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1、大学生就业指导,就业形势与政策 授课教师： 秦小平 课件制作：招生就业部 时 间：2011年8月25日,大学生就业指导课程简介,1、课程性质：必修课 2、课程学分：共计2学分 3、授课班级： 大学生就业指导针对毕业生开设 4、课程考核： 大学生就业指导授课任务结束后，将安排时间统一组织考试。,大学生就业指导课程内容,第一节 当前的大学生就业形势,一、大学生就业制度的沿革 二、大学生就业形势 三、大学生就业趋势 四、大学生就业方式,一、大学生就业制度的历史沿革,1、计划经济体制下的统包统分就业制度 2、大学生就业制度的改革 3、我国现行的大学生就业制度 （双向选择、自主择业，毕业生就业全面走向市
2、场）,二、大学生就业形势,1、社会就业岗位数难以满足就业人员需求 2、传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降 3、社会需求不平衡直接影响着毕业生就业 4、社会对大学毕业生要求进一步提高 5、人力管制成本增加，会减少劳动力需求 6、全球金融危机对大学生就业带来的影响,1、社会就业岗位数难以满足就业人员需求,我国当前正处在劳动年龄人口增长高峰期，据有关部门统计： 从社会整体来看：（单位：万/年-2007年） 从高校毕业生来看：（单位：万）,1、社会就业岗位数难以满足就业人员需求,2.传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降,党政机关：公务员、选调生、事业编招考 -需求有限，竞争激烈 国有企业：转轨改制时期、
3、经济增长困难 -难以提供更多就业机会 到非公有制单位就业成为大学生就业主渠道！,传统就业主渠道受到严重拥堵,国家公务员招考情况,河南省公务员招考情况,3.社会需求不平衡直接影响着毕业生就业, 学科专业供求不平衡 学历层次差别较大 地域环境差别较大 院校之间有差别 行业需求不平衡 男女毕业生就业机会不均等,3.社会需求不平衡直接影响着毕业生就业,根据劳动保障部的数据显示：2010年我国专业技术人才供应总量为4000万，而需求总量为6000万。我国专业技术人才仍将出现供不应求的局面，专业人才需求具体表现如下图：,4.社会对大学应届毕业生的要求进一步提高,复旦大学一份2009届毕业生就业形势的分析通
4、报指出，受全球金融危机的影响，2009届毕业生的就业前景十分严峻、就业竞争将进一步加大，而且还存在着许多不确定的因素。对毕业生的总体需求将会明显减少。许多招聘单位对毕业生专业上的限制更严格、要求更高。,4.社会对大学应届毕业生的要求进一步提高,李开复（微软亚洲研究院院长）：21世纪最需要的7种人才 1、创新实践者2、跨领域合成者 3、高情商合作者4、高效能沟通者 5、热爱工作者6、积极主动者 7、乐观向上者,4.社会对大学毕业生的要求进一步提高,据人民日报海外版报道，据美国大学协会的调查，美国社会和工商界认为，下列能力和知识对于大学毕业生非常重要： 1很强的分析和解决问题的能力，包括系统思维的
5、能力； 2对新问题、复杂问题的综合和表达能力； 3跨学科知识的交融能力； 4英语和第二外语的交流能力； 5判断自己的选择和决定所产生的结果及相关后果的能力； 6在复杂信息环境下的检索和判断能力； 7多元文化环境下的工作能力； 8对民主价值、平等和社会责任的承诺； 9了解外来文化和变化中的世界的能力。,5.人力管制成本增加，会减少劳动力需求,2008年起，劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动合同法实施条例等劳动力市场管制措施的就业保护法规的集中出台： 一方面，为劳动就业权益保护提供了更好的法律环境 另一方面，会导致劳动力成本在短期内迅速增加，带来对劳动力需求的减少。尤其是中小企业与个
6、体经济组织受到立法的影响最大。,6.全球金融危机对大学生就业带来的影响,金融危机直接影响着行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。金融海啸对人才市场将产生中长期的影响。 影响最大的行业-金融证券、房地产、进出口和IT行业 社会需求明显减少-中小型企业减少应届生招聘计划甚至取消 校园招聘门槛更高-要想胜出得到职位，就要更大的能力和努力 薪资水准有所降低-虽仍招聘是出于人才储备，但降低工资标准 盈利模式发生变化-降低运营成本，如减员、控制原材料成本等,三、大学生就业趋势,区域经济与区域人才一体化存在着互相推动、共同发展的关系。随着用人制度的进一步市场化和户籍制度改革，大学生就业的跨区域流动速度加快
7、，范围更广，异地求职、全国网络招聘、跨区域就业、跨区域流动成为大学生就业趋势。,1、区域人才一体化趋势明显,2、订单培养，实训与就业相结合效果良好,不少企业逐步从注重“现货”向注重“期货”转变，和学校签订了人才智力合作协议，设立学生实训就业基地，建立了学生实训就业合作关系。这种订单式的人才培养，将改变企业“即缺即用、即招即用”的传统引才模式。,3、多次就业代替一次就业成主流,未来社会中，一辈子做一份工作的机率大大降低。一方面，企业会优中选优，另一方面，一些大学生因为找不到工作，而不得不暂时性地选择就业，一有机会，赶快转职。,4、人才派遣进入大学生就业方式,人才派遣具有帮助企业优化人才结构、规范
8、用工行为、规避用人风险等多方面好处，将越来越多业务外包给派遣机构已成为了企业发展的一种趋势。随着全球金融危机的加剧，毕业生人数不断增加，找工作的竞争变得空前激烈起来。,内职业生涯指从事一项职业所需具备的知识、能力、经验和内心感受的组合及变化过程；外职业生涯指工作内容、条件、待遇、职务、地点等因素的组合及变化过程。,5、内外职业生涯匹配与兼修,6、职业生涯规划成就业指导新模式,随着大学生认知水平的提升，现行就业指导模式将为职业生涯规划和提升就业力的新模式所代替，大学生将更加关注个人发展的持久性，而非把重点放在可就业性上。,就业力培训将会从学校独自承担过渡到由学校、社会共同完成，职前教育和生涯管理
9、培训将掀热潮。到目前为止，就业力及人生规划在中国还处在一个启蒙的阶段，各高校的教育改革将会如火如荼展开，大量职业设计及能力提升课程和培训将进入到大学的课堂。,7、就业力培训将由社会共同承担,2.自谋职业、自主创业,四、大学生就业方式,1、企业事业单位就业 近几年，我国应届高校毕业生在中小企业和民营企事业单位实现就业的比例超过50%。中小企业和民营企事业单位已成为吸纳高校毕业生就业的重要渠道。,3.参加国家、地方项目计划 志愿服务西部2003年开始 “三支一扶”计划2005年开始 特岗教师计划2009年开始,4.报考研究生继续深造,近年来，随着我国经济建设和社会发展对高层次人才需求的不断增多，伴
10、随着就业压力的不断增大，很多毕业生选择考研来缓解眼前的就业压力，致使自2001年开始至2007年全国的考研人数直线上升。,5.报考国家、地方公务员,2006年 国家公务员考试人数36.5万人，考录比35:1，个别岗2000:1。 2007年 国家公务员考试人数53万人，较2006年报名人数增加45%，考 录比为42:1，个别岗位达到4200:1。 2008年 国家公务员考试人数64万人，考录比46:1，个别岗位3592:1 2009年 国家公务员考试人数77.5万，考录比57:1，最热门岗位中国残 疾人联合会组联部基层组织建设岗位 4723:1。 2008年 河南省公务员考试报名人数达到28万
11、人，比2007年增加了9万 人，考录比为53:1。 2009年 河南省公务员考试报名人数达到50万人，比2008年增加了20多 万人，考录比为58:1。,第二节 现行的就业政策及其规定,一、就业政策及其含义 二、现行的就业政策及规定 三、部分地方高校毕业生就业政策,一、就业政策及其含义,1.大学生就业政策，是国家在一定的历史条件和历史阶段，为促进和保证国民经济的发展与社会进步，为毕业生创造就业条件、扩大就业机会，维护毕业生和用人单位的合法权益所制定的政策规定和行为准则。 2.我国高校毕业生就业政策的制定坚持了权利和义务关系的一致性。政策规定，所有合格毕业生均享有平等的就业机会。必要时，国家采取
12、行政手段来安置毕业生就业。同时对用人单位如何接受毕业生以及毕业生待遇也有明确的规定。,（一）就业政策规定,1.大学生志愿服务西部计划 2.应届毕业生到部队就业的政策规定； 3.高校毕业生“三支一扶”政策规定； 4.报考公务员有关规定； 5.组织部选调生有关规定； 6.大学生自主创业的相关优惠政策； 7.大学生失业登记制度； 8.大学生就业见习制度。,1.大学生志愿服务西部计划,一、工作内容 按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，选派万名左右的普通高等学校应届毕业生，到基层乡镇一级从事为期1-3年的志愿服务工作。继续实施支教、支医、支农、区域化推进农村共青团工作和建设等专项行动。 二
13、、招募工作 （1）网上报名。4月15日至5月10日，登陆西部计划网站（）和中国志愿者网站()查看有关情况，填写报名信息。下载打印报名登记表,1.大学生志愿服务西部计划（续）,（2）交表。报名表必须由辅导员或院系团委负责人签字，并由所在院（系）党组织盖章后，5月11日前交至本校项目办。 （3）审核。 选拔志愿者 （1）选拔标准。 a.具有志愿精神 b.学分总绩点（或学业成绩）排名在本院系同年级学生总数前70% c.通过本校毕业体检和西部计划体检 d.获得毕业证书 e.本科及本科以上学历优先,1.大学生志愿服务西部计划（续）,f.优秀学生干部和有志愿服务经历者优先 g.西部急需的农、林、水、医、师
14、、金融、法学类专业者优先 h.入学前户籍所在地在西部地区者优先 i.已录取为研究生的应届高校毕业生和在读研究生优先 西部计划志愿者签约期为1年，志愿者可申请延长服务期，最长服务期限为3年。 四、确定录取名单 6月中旬，招募高校根据综合笔试、面试、体检、公示情况确认录取人员。,1.大学生志愿服务西部计划（续）,五、政策支持与经费保障 1服务期满考核合格，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加分。 、服务期间，户口和档案保留在毕业高校，免收服务费用。服务期满后，找到工作单位者，学校再发放派遣证。 六、
15、近几年我校志愿者选拔人数,2.应届毕业生到部队就业的政策规定,1.条件：（1）符合公民服现役的政治条件。 （2）学习成绩平均在良好以上。（3）本、专科毕业生的年龄不超过25周岁；毕业研究生的年龄视具体情况而定。 （4）身体健康，具体条件参照人民解放军院校招收学员的体格检查 标准执行。 2.程序： 毕业生报名；部队对接收对象进行考核、体检，与接收对象签订协议；毕业生就业主管部门鉴证、纳入就业方案并派遗接收对象报到；统一办理接收对象入伍手续；组织入伍的毕业生军训，见习锻炼；对见习期满的毕业生定岗位任职。,3.高校毕业生到农村基层从事支教、支 农、支医和扶贫工作的政策规定,1.招募条件： （1）政治
16、素质好；热爱祖国，拥护党的基本路线和方针政策； （2）大学专科以上学历，具有工作岗位所需要的专业知识； 2.招募程序： （1）制定计划：每年5月份面向社会发布 （2）组织招募：网上报名，学校审核，各市“三支一扶”办公室对报名学生资格条件进行审核，通过考核或考试方式确定初选名单。 (笔试为公共基础知识主要内容包括国家法律法规、政治经济理论、时政方针和公共管理等方面） （3）确定人选：省“三支一扶”办公室对入选学生进行审核、体检，确定录用名单。 （4）培训上岗：- （5）报到,3.高校毕业生到农村基层从事支教、支 农、支医和扶贫工作的政策规定（续）,3.政策待遇： （1）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生3年内报考我省县级及以上机关公务员的，在笔试总分中增加4分；报考乡镇机关公务员的，在笔试总分中增加8分；参加设区的市、省直事业单位公开招聘的，笔试成绩加5分;参加县、乡各类事业单位公开招聘的，笔试成绩加1
