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1、欢迎参加2011年执业医师考试全体同仁 祝您赢在起点,2011年执业医师考试政策形势分析,一、历年执业医师考试实践技能报考人数和通过人数（万） 2001200220032004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 报名人数 19 31 40 54 66 84 86 74 82 91 通过人数 15 26 31 41 48 61 62 56 59 68.2 技能通过率78.9% 83.9% 77.5% 75.9% 72.7% 72.6% 72.1% 75.7%72.0% 75%,二、历年执业医师考试综合笔试报考人数和通过人数（万） 2001 2002 2003 2004
2、2005 2006 2007 2008 2009 2010 报名人数 15 26 31 41 48 61 62 56 59 68.2 通过人数 13 16 15 17 20 24 21 14 17 17.7 笔试通率 86.7% 61.5% 48.4% 41.5% 41.7% 39.3% 33.9% 25.7 28.8% 26% 总通过率(含技能) 68.4% 51.6% 37.5% 31.5% 30.3% 28.6% 24.4 18.9% 21% 24.8,关于执业医师资格考试和通过率问题的建议,目前，县及县以下医院拥有执业资格的医生少，存在着具有专业知识但不具备执业资格问题。也就是大学、专
3、科、中专毕业后具备考执业资格，但由于身处农村，学习环境较差，执业资格考试连续几年都不能通过。当然原因是多种多样的，但这确实是一个实际问题。大学生毕业后不愿意到县及县以下医院工作，这已是不争的普遍现象。来到基层医院的又很难考到执业资格证书。但是实际情况是由于基层医院技术人员短缺，对那些经过实践锻炼、确实具备医疗能力、也能正确处置病人、有患者群的医生，没有执业资格证书也只好让他们上岗。但在法律层面上看，他们是非法执业。一旦发生医疗纠纷，在目前我国医生从业环境这么差的背景下是可想而知。基层医院这种医生无证执业的工作状态下，基层医院院长和医生都在无奈的情况下战战兢兢地工作。有人说“人家都能考过执业证书
4、你为什么通不过?”我认为不能这样片面看问题。基层医院通过率较低已经是普遍的问题，不是个别问题，那么它一定是制度上的问题。这个问题我觉得已经到了非解决不可的时候了，这也是解决执业环境的一件大事。 对此，我建议解决这个问题可否比照高考的办法，全国一张卷。然后以省为单位，按照本省需要人员的实际情况，按照基层医院医生执业实际需求，制定本省通过率而划定分数线，从而彻底解决本省基层医院执业医师缺乏的问题。 黄敬生代表-省十一届人大三次会议第230号建议,对省十一届人大三次会议第230号建议的答复,黄敬生代表： 您在省十一届人大三次会议上提出的关于执业医师资格考试和通过率问题的建议（第230号建议）收悉，现
5、答复如下： 非常感谢您对吉林省卫生事业的关心，目前我省县及县级以下地区拥有执业医师数量少是不争事实。很多在乡镇卫生院工作的医护工作者没有正规学历，没有行医资格，多数人连续多年无法通过执业医师资格考试，但这类人的确缓解了大部分县及县级以下地区患者的就诊压力。 我国目前执业医师考试通过率的计算仍是全国统一分数线，仅有部分少数民族自治区因教育水平及卫生条件不发达而给予特殊分数线。针对您提出的如何解决本省基层医院执业医师缺乏的问题，卫生部近年来已出台一系列政策用于缓解乡镇卫生院缺少医生的现状。 一、卫生部于2009年印发卫生部办公厅关于做好卫生保健专业和初中起点五年制大专临床医学专业执业助理医师证书发
6、放工作的通知（卫办医政发200950号）文件中指出，卫生保健专业毕业，医师资格考试合格取得执业助理医师资格的人员应当在乡、村两级医疗机构执业；初中起点五年制大专临床医学专业毕业，医师资格考试合格取得执业助理医师资格的人员，在乡、村两级医疗机构进行执业注册，取得医师执业证书，并执业满5年后，可以申请到县级医疗机构执业，也可以继续在乡、村两级医疗机构执业。同时，以上考生在其医师资格证书和医师执业证书的持证人“姓名”上方空白处加盖红色标识章，用以证明此类考生的执业地点。,二、卫生部关于医师多点执业有关问题的通知（卫医政发200986号）中提到，卫生行政部门应当及时发布医师需求信息，引导医师合理流动，
7、并鼓励医师主动自愿到基层和农村多点执业。目前，卫生部已确定广东省作为医师多点执业试点省，待时机成熟后，会在全国范围内逐步实施。 三、卫生部关于开展乡镇执业助理医师资格考试试点工作的通知（卫医政发201033号）中决定于2010年在个别省份开展乡镇执业助理医师资格考试（以下简称考试）试点工作。该考试是在现行执业助理医师资格考试中增设的，针对乡镇卫生院在岗行医但无执业助理医师资格人员的单独考试。考试与国家医师资格考试统一组织，单独命题，单独划定合格线，考试合格发给执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院执业。对此参加此考试的人员，其执业范围限制在乡镇卫生院执业，同时在其医师资格证上给予明确表示。待该
8、试点方案成熟后，卫生部将在全国范围内开展乡镇执业助理医师资格考试。 上述答复，希望您能满意。再次感谢您在百忙之中对卫生事业的关心，并真诚的希望您今后一如既往地支持我们，我们非常愿意与您一道，为发展吉林经济，改善吉林民生，构建吉林和谐，完善吉林医疗服务做出各自的贡献。,关于开展乡镇执业助理医师资格考试试点工作的通知,卫医政发201033号 江西省、贵州省、云南省、甘肃省卫生厅、中医药管理局： 为探索解决部分地区乡镇卫生院缺乏执业助理医师的有效途径，经研究，决定于2010年在江西、贵州、云南和甘肃4省开展乡镇执业助理医师资格考试（以下简称考试）试点工作。该考试是在现行执业助理医师资格考试中增设的，
9、针对乡镇卫生院在岗行医但无执业助理医师资格人员的单独考试。该考试与国家医师资格考试统一组织，单独命题，单独划定合格线，考试合格发给执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院执业。现就考试试点工作有关要求通知如下： 一、试点目的。 探索解决中西部地区乡镇卫生院缺乏执业助理医师的有效途径，提高农村地区医疗服务的可及性。 二、试点依据。 试点根据执业医师法、医师资格考试暂行办法、医师执业注册暂行办法和中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见等组织实施。 三、试点范围。 试点范围由试点省自行确定，原则上在全省开展。,四、考试对象。 参加考试的人员必须同时符合下列条件： （一）符合医师资格考试报名资格规
10、定（2006版）。 （二）所在乡镇卫生院无执业（助理）医师，或执业（助理）医师数量不能满足工作需要。 （三）已与该乡镇卫生院签订合同，保证获取资格后在该乡镇卫生院执业至少5年。 （四）省级卫生、中医药行政管理部门规定的其他条件。 报考乡镇执业助理医师资格考试的考生，不能同时报考全国统一医师资格考试。 五、考试类别。 考试设临床和中医2个类别。 六、考试形式。 考试报名、资格审核方式及程序按照执业助理医师资格考试规定进行；报名、考试时间与全国医师资格考试时间相同。考生报名时应在医师资格考试网上报名系统相应栏目中选择“乡镇执业助理医师”。考试包括实践技能考试和医学综合笔试。 七、考试收费。 考试费
11、用按照执业助理医师资格考试的标准收取。,八、考试组织与管理。 按照国家执业助理医师资格考试方式组织和管理。国家医学考试中心和国家中医药管理局中医师资格认证中心负责编制考试大纲和命题组卷，并负责考务管理和阅卷评分。试点省考区负责本省考试组织管理工作，包括设置单独考场、单独报送考试答题卡等。 九、合格线划定。 考试结束后，卫生部医师资格考试委员会确定建议合格分数线，各试点省根据本地实际情况，结合建议合格分数线，划定本省合格分数线报卫生部备案后实施。 十、资格授予与执业管理。 （一）乡镇执业助理医师资格考试合格的，持与乡镇卫生院签订的合同以及相关资料，到卫生行政部门领取医师资格证书。该证书按照关于做
12、好医师资格证书及医师执业证书发放工作的通知（卫医发2000447号）中相关规定进行编码，其中级别代码为字母“X”。取得医师资格证书后经执业注册取得医师执业证书。卫生行政部门应在其医师资格证书和医师执业证书的持证人“姓名”上方空白处加盖红色标识章，标识章全国统一格式，宽度根据内容调整，每行高10.0mm，边框粗3磅，上行内容为试点省县名，下行为“乡镇”，字体为三号黑体。如： 贵州XX县 乡 镇,（二）取得乡镇执业助理医师资格证书的，持与乡镇卫生院签订的合同、医师资格证书等有关材料，到该乡镇卫生院所在县级卫生行政部门注册，取得医师执业证书，执业地点限定为该乡镇卫生院。 （三）取得乡镇执业助理医师资
13、格后的人员可以继续参加相应类别的执业助理医师资格考试。 （四）乡镇执业助理医师不评定职称，参照医士享受待遇。 （五）在报名所在乡镇卫生院执业满5年后，可以变更到本县其他乡镇卫生院执业。 十一、考试次数。 试点省乡镇执业助理医师资格考试次数将在总结试点情况后研究确定。,十二、试点要求。 （一）开展调查，摸清底数。各试点省在开展考试试点工作前，应对本省乡镇卫生院人力资源情况进行调查分析，掌握执业医师和执业助理医师在乡镇卫生院中的分布情况，了解本地区乡镇执业助理医师需求。 （二）做好知情告知。卫生行政部门应当将乡镇执业助理医师资格考试报名条件、考试安排以及管理政策告知所有相关人员，并做好记录。要告知
14、参加考试的人员，乡镇执业助理医师资格考试只解决执业资格问题，不评定职称，国家不设置乡镇执业医师资格考试。参加考试的人员应签订包括上述内容的知情同意书并存档。 （三）严格掌握考试报名条件和通过数量。考试主要解决乡镇卫生院无执业助理医师或执业助理医师不能满足需要的问题。在试点中要严格掌握乡镇执业助理医师的数量，为通过国家医师资格考试的执业（助理）医师进入留有空间。对不符合条件的乡镇卫生院，其相关人员不得参加本考试。 （四）加强保密和考务管理，确保考试平稳顺利完成。试点省要按照国家医师资格考试的统一要求做好考试试点的安全保密和考务管理工作，确保试点工作顺利完成。 （五）做好信息管理工作。试点省级卫生
15、行政部门要做好乡镇执业助理医师资格考试考生的信息管理工作，并对考试合格后执业注册执业情况进行信息化管理，确保每一位通过此政策获得合法执业资格的乡镇执业助理医师按照本文规定进行注册执业。 十三、考试时间安排。 考试时间与2011年全国执业助理医师资格考试时间相同。,安徽省卫生厅 卫医秘2011137号 关于开展乡镇执业助理医师资格 考试试点的通知 各市卫生局： 为深化医药卫生体制改革，加强农村基层医疗机构建设，解决部分地区乡镇卫生院卫生人员执业资格问题，经研究决定，我省2011年开展全国乡镇执业助理医师资格考试（以下简称考试）试点工作。现将有关事项通知如下： 一、试点目的 深化医药卫生体制改革,
16、加强农村基层医疗机构建设，探索解决部分地区乡镇卫生院缺乏执业助理医师的有效途径，提高农村地区医疗服务的可及性。 . 十一、考试时间安排 考试时间与全国执业助理医师资格考试时间相同。 试点过程中有关情况和意见建议，请及时向医师资格考试安徽省考区办反馈。,关于硕士博士报考执业医师的规定,七年制口腔医学的临床硕士生和八年制毕业生在学习期间有相当于大学本科的一年生产实习和一年以上严格的临床实践训练，可在毕业当年参加医师资格考试。 口腔医学硕士或博士研究生在学习期间已具有一年以上的临床实践训练或公共卫生实践的经历，可在毕业当年参加医师资格考试。,皖南医学院口腔医学专业毕业考模式改革,为适应国家口腔执业医师的考核模式，增强口腔医学专业学生的实践能力，提高就业竞争力，4月12日下午，皖南医学院医学三系开展了口腔医学专业口腔技能毕业考核。医学三系具有国家口腔执业医师技能考核考官资格的5位教师及口腔医学专业3位教师参与考核。 近年来，医学三系积极探索口腔医学专业本科生
