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1、1科技局 2016 年度落实“两个责任”情况汇报来源 课件 w w 5 Kj.o M 2 科技局 2016 年度落实“两个责任”情况汇报今年以来，根据中共 xx 市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行) （xx 发201419 号)及xx市落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法 （xx 责领发20144 号）要求，市科技局党组认真贯彻落实上级党委和 xx市委、市纪委系列精神，切实履行党组主体责任，全面推进惩防体系建设，切实做到了守土有责、守土负责、守土尽责，为 xx 科技工作实现新跨越新发展，提供了坚强的政治保障。一、强化学习教育、健全制度、完善考核、支持纪检工作，2
2、确保主体责任落实1、认真开展廉洁自律学习教育。局党组始终把学习教育放在第一位。首先从学习时间上给予保证，每周四下午半天雷打不动的进行集中学习，交流讨论。其次从学习资料上给予保证， 习近平总书记系列重要讲话读本 、 十八大报告 、 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 、 政治纪律和政治规矩学习教育资料等学习资料人手一册，我们还征订了中国纪检监察 、 楚天风纪 、党风与党纪 、 党建 、 求是等十多种廉政教育政治类资料进行补充。第三在学习形式上进行创新，改变过去一人念众人听，左耳进右耳出的状态。通过导学，交流、专题讨论，专家和领导讲学、督学、典型案例分析，各级“四风”的通报，办专栏、投稿等
3、多种方式助学。上半年开展导学 4 人次，交流 7 人次，专题讨论 5 次，专家和领导讲课 3 人次，办专栏三期，投稿 96 人次，被市以上媒体刊登 71 条，收效很好。“物先腐而虫后生” ，我们通过廉洁自律的学习，从思想上筑牢拒腐防变的“防火墙” ，时刻保持通风、恒温、高压状态，使干部职工耐得住寂莫，管得住小节。通过学习，使干部职工树立了正确的“三观” ，增强了政治鉴别力和拒腐防变的自律思想。2、健全制度、完善考核。3一是认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。今年元月 6 日局4 名班子成员签订了 廉洁自律承诺书 ，并向单位和社会公布，主动接受群众监督。形成了自上而下，齐抓共管的局面。二是修订现有
4、制度，完善考核机制。今年上半年结合工作实际，先后完善了学习制度 、 机关考核考勤制度 、 廉政勤政制度 、 财务管理制度 、 下乡驻村考核制度 、 本级项目管理规范制度等，制度的完善颁布强化了干部职工的行为规范。三是推行政务局务公开，利用三峡 xx 网和三峡科技网，单位公示栏，将科技工作的政策、要求、办事程序等内容上网公开，接受广大群众的监督，在局大楼设立了公示牌和举报信箱。四是加强了领导干部的监督工作，将党风廉政建设责任执行情况和领导班子工作目标、生活作风，评先创优工作结合起来。二、把党性修养放在首位，狠抓党风廉政建设在当前市场经济条件下，干部队伍的思想、素质、能力出现许多新变化、新情况，几
5、十年不进行思想道德建设，光怪干部也不是一个办法。马克思在资本论中指出，商品经济就像洪水，货币资金就是“兽” 。遇到洪水就有可能遭到灭顶之灾，碰到野“兽”4就可能被吃掉。干部队伍为什么会出现信念动摇、动力不足；宗旨意识退化、立场不牢；认知缺位，境界不高的问题。不是听两堂课，读几本书就能做“一个”高尚的人，一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着觉悟的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终身努力。习近平总书记提出的“三严三实”和好干部的标准令人身醒。只有信念坚定，才能做一个高尚的人；只有敢于担当，才能做一个
6、纯粹的人；只有清正廉洁，才能做一个有道德的人；只有勤政务实，才能做“一个脱离了低级趣味的人；只有为人民服好务，才能做一个有益于人民的人。1、结合第十六个党风廉政建设宣传教育活动，进一步筑牢思想防线。我们一是成立了活动领导小组，制订了活动方案，进行了具体布署和安排，确保活动扎实有序认真开展。二是开展了“十个一”的活动。集中动员布置培训、专题讨论交流、重温入党誓词、征集廉政格言、开展警示教育、办一期专栏，每人写一篇心德体会、开一次专题民主生活会、慰问困难党员、班子成员做 1 万字笔记。2、坚持问题导向，查找“四风”方面存在的问题，切实加以纠正。党组把“正四风”改作风紧紧抓在手上，层层传导压力，5坚
7、持久久为功，抓出习惯，抓出长效，在坚持中见常态。在这种新形态下，仍有少数党员干部不理解、不适应，存在一些不容忽视的问题。一是个别干部中午陪客饮酒，带彩娱乐，公款吃喝仍有不同程度的发生；二是转变作风，不可避免地让一些习惯了“传统节奏”的人难以适应，甚至对加强作风建设产生抵触情绪。三是对新常态要求执行不到位，阳奉阴违。四是担当精神不够，做一天和尚撞一天钟，不思进取，不求上进等。对这些发现的问题，分析根源，集中火力，一件件抓落实，一项项求实效，全年，局党组约淡 4 人。让“避风头” “观望者”失望，对违纪者重点问责，让顶风违纪者绝望，局党组每月开一次分析会，保持警觉，对四风问题露头就打。3、严明政治
8、纪律，严守政治规矩。政治纪律决定政党力量，是执政能力的“生命线” 。我们每一位共产党员应坚决维护党的政治纪律，对个人而言，树立“党章是根本” ，用党员规范自己的一言一行，才能做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度。严守政治规矩就是贯彻习总书记提出的五个必须，铲除“山头主义”的土壤，不允许任何人搞“帮派”和“团伙” ，保持一致，不能另搞一套。维护团结不许拉帮结派，遵循程序杜绝我行我素，服从组织不需讨价还价，管好亲朋严防擅权干政，做一个政治上的明白人。4、突出抓班子建设，切实做到层层落实党风廉政建设责任6制。一是坚持“一手抓”负责制。始终
9、坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，细化责任分解，优化责任考核，强化责任落实。局党组定期研究党风廉政建设工作，坚持“一把手”亲自部署，带头讲廉政党课，班子成员认真履行“一岗双责”职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作一并纳入单位主要负责人的岗位责任制，落实“一岗双责” ，把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核，充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的积极性和责任性。二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合科技局实际，制定了党风廉政建设工作计划，目标要求和具体措施，并
10、召开专题会议研究部署党风廉政建设，对科技局 2016 年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解，明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与二级单位主要负责人和局机关各科（室）负责人分别签订了党风廉政建设责任状 ，带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责” ，并要求每名党员干部签订了个人廉政风险防范承诺书 。坚持述职述廉制度和党性分析制度，定期开展民主评议，局领导班子成员和二组单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。7三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的
11、规定以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定，完善党风廉政建设各项制度，并抓好督促落实。坚持“一票否决”制度，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决” 。5、扎实开展廉政风险防控工作。结合科技工作实际，我们着重抓了以“清、制、查、核、建”为重点的廉政风险防控工作；着重抓了党风廉政建设责任制的落实；着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进企业、进农村、进机关等活动，进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律，建立了领导干部学法档案，认真执行了领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部的重大事项，无论
12、公事还是私事，均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告，领导班子成员因事外出向上级报告名，互相之间要彼此通气打招呼，做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部自律规定的情况等方面，分别提交了书面述职述廉报告。科技局上半年未发现一起严重违纪违法事件。三、加强修养，警钟长鸣，保持新常态，防微杜渐。8一要保持“常若有过、常照镜子”的新常态。唐太宗李世民把丞相魏征比做一面镜子， “以铜为镜，可以正医冠，以古为镜，可以见兴替；以人为镜，可以知得失。魏征丢一镜也，小事、小节出问题， “巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人” 。二要保持“旁若有人，
13、常怀敬畏”的新常态。“人在做，天在看” ，人生最大的敌人是自己，最难战胜的也是自己。说的做的一个样，人前人后一个样，白天黑夜一个样，无人监督一个样。做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，不法之事不干。常怀敬畏心，诚惶诚恐，居安思危，才能不辱使命，实践证明“天不怕，地不怕的态度，是最可怕的” 。三要保持“严以修身，常怀心井的”新常态。明朝开国皇帝朱元章给手下官员算过一笔帐：老老实实做人，守着自己的俸绿过日子，就像守着一口“井” ，井水虽不满，但可天天吸取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井”水还不满足，偏要惊记“河里、江里、海里的”一旦东窗事发，不仅河、江海水不保，连井水也难保，守住
14、自己的“井”是一种境界，一种修养，9更是一种好的作风。四是营造自律的内部环境和他律的外部环境。领导班子一班人做到了既团结，调动大家的积极性创造性，一道努力工作，又经常开展民主评议，批评与自我批评，在原则问题上不让步，互相帮助、互相监督，解决问题于萌芽状态，把自律与他律相结合，把律己与律人相结合，把干净与干事相结合，营造了一个风清气顺的工作环境，营造了一支昂扬向上，兢兢业业，奋发有为的干部队伍。五是珍惜拥有，知足长乐。生活其实很简单，身体健康、家庭和睦、吃穿不愁，子女听话争气，人生足矣。只有知足者，才能常修为政之道，树立正确的价值取向。只有知足，才能常思贪欲之害。灯红酒绿的诱惑，唯我独尊的威严，
15、挥金如土的潇洒却是引发贪婪的根源，真正从触目惊心的事实中吸取深刻的教训，才是硬道理。只有知足，才能常怀律己之心，自觉抵制方方面面、形形色色的诱惑。 “一失足成千古恨” ，一个人抵制住一时一次的诱惑固然容易，但一生一世抵制住诱惑却是一件难事，需要坚强的意志和毅力。贪婪无小事，欲望的闸门一旦打开，疯狂的贪欲就会一泄千里。我们唯有严于律己，淡泊名利，时刻以典型的腐败案例警示自己，始终做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。才能知足者贵，知足者长乐！10四、察“担当” ，促“有为” 。一是追求一流工作业绩，言传身教聚人心。多年来，始终将群众满不满意、答不答应、赞不造成作为衡量党风廉政建设成果的一把尺子，想
16、办法，添举措，求实效，努力让领导放心，让群众满意。班子成员克尽职守、以争创一流的实际行动影响和教育干部职工，以忘我工作、奋力拼搏的工作激情感染和激发干部职工。大家同甘共苦，并肩创业，一门心思抓发展。二是半年目标任务再上新台阶。全市申报高新技术企业 4 家，专家会审已通过 3 家，高新产值完成 110 亿，增加值完成 33 亿，同比上升 46%；新增高新产品 5 个；发明专利 90 件，比同期上升1 倍；完成技术交易合同 5000 万元；科技成果登记 5 项；获宜昌市奖励成果 4 项；企业与高校签定合同 12 件；信息报道 86 篇。我们还先后获得了国家知识产权局授予知识产权示范城市、宜昌市局授予全市科技工作先进单位、科技活动周先进单位的光荣称号。三是对上半年党风廉政建设制自查存在问题的整改。1、班子成员履责手册 、 单位台帐填写不够规范。一是平时加大履责力度，认真做好填写；二是检查，互提意见；
