{冶金行业管理}煤矿危险源辨识和风险

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1、煤矿危险源辨识和风险评估,高文哲 15214191985,前言,煤矿地质条件复杂、自然灾害严重，生产力水平整体偏低、安全生产基础比较薄弱，加上从业职员的整体素质不高，致使煤炭企业生产与安全的矛盾突出、重、特大事故时有发生。 煤矿事故主要是由于“人的不安全行为、机的不安全因素、环境的不安全状态和管理缺陷”四种因素造成的。这是多年来总结的经验。只要消除这四方面的因素，煤矿事故（无论是大小事故）就可得到控制。 所以说煤矿事故是可防可控的。煤矿生产能做到不死人。我们要从零做起，向零奋斗!,概述,危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识主要是对危险源的识别，对其性质加以判断，对可能造成的危

2、害、影响进行提前预防，以确保生产的安全、稳定。 风险评估是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。,目录,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念 二、作业条件危险性评价法 三、危险源控制措施 四、煤矿事故预防 五、煤矿常见危险源辨识,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,危险源及隐患 危险源：是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其他位置。也就是说，危险

3、源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,危险辩识： 危险源辨识就是识别危险源存在并确定其特性的过程。 危险源辨识必须对危险源性质加以判断即对危险物质的危险特性及其数量加以正确判断。 危险辨识是搞好煤矿安全工作的基础，是安全隐患排查的前提，是每位员工必须掌握的知识。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,危险源有显性危险源和隐性危险源之分。 煤矿“显性危险源”是能通过人的观察、仪表的检测可见的，如回风流瓦斯超限报警。 “隐性危险源”则是难于通过人的观察、仪表的检测可见。

4、如：密闭采空区内的瓦斯积聚与自燃，留有3一5m煤柱的沿空掘巷老空侧的瓦斯积聚和老空水积存及老顶来压等等。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,隐 患 隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。 它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。隐患可存在于许多事情中。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为

5、和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,安全隐患排查治理的内容： 隐患排查治理的内容包括，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制、机制、制度建设、安全管理责任体系、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处、应急组织和响应等方面存在

6、的薄弱环节。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,安全隐患排查治理的内容： 1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况； 2、安全生产责任制、安全考核制度等安全生产管理规章制度建立及落实情况； 3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,安全隐患排查治理的内容： 4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况； 5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况； 6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建

7、档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,安全隐患排查治理的内容： 7、重大危险源普查、登记、建档、申报和监督管理情况； 8、劳动防护用品的配备和使用情况; 9、安全基础工作及安全教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的安全教育培训情况；,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,安全隐患排查治理的内容： 10、劳动组织、用工是否合理等情况； 11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况； 12、大型设备和各种安全仪表的检测

8、检验情况和安全装备的安全许可情况;,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,13、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况； 14、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 15、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况； 16、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,风险： 风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合(即事故发生概率与事故后果严重程度的组合)。 现实生活中总是存在着风险。当风险低于可容许程度，就是安全；当风险高于可容许程度，则是危险。目前，煤矿井下作业，

9、每年发生一定量的轻微伤害事故，应属于可容许风险。而出现重伤及以上事故，则是不可接受风险。,在一个企业中，诱发安全事故的因素很多，“安全风险评估”能为全面有效落实安全管理工作提供基础资料.并评估出不同环境或不同时期的安全危险性的重点，加强安全管理，采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段，绝大多数安全事故均是可以避免的。这也是安全风险评估的价值所在。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,风险评价是： 在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否

10、需要采取相应的措施的过程 风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。,识别安全事故的危害：识别危害是安全风险评估的重要前题。若不能完全找出安全事故危害的所在，就没法对每个危害的风险作出评估，并对安全事故危害作出有效的控制。这里简单介绍如何识别安全事故的危害。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,(1)危险材料识别 识别哪些东西是容易引发安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它们的所在位置和数量，处理的方法是否适当。 (2)危险工序识别 找出所有涉及高空、高温作业、使用或产生易燃易爆材料、旋转等容易引发安全事故的工序，了解企业是否已经制定有关安全施工程

11、序以控制这些存在安全危险的工序，并评估其成效。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,(3)用电安全检查 电气安全事故是当今企业的一个带有普遍性的安全隐患，对电气的检查是每一个企业安全风险评估必不可少的一项内容。用电安全检查包括检查电气设备安装质量、是否严重超负荷、电线是否老化腐蚀、易燃工作场所是否有防静电措施、电器设备有无定期维修保养以避免散热不良产生热源等。 (4)工作场地整理 检查工场是否存在安全隐患，如是否堆积大量的可燃杂物，材料摆放，脚手架是否牢固等等。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,(5)工作场所环境安全隐患识别 工作场所由设施、工具和人三者组成一个特定的互相衔

12、接的有机组合的环境，往往因为三者之间的联系而可能将安全事故的危害性无限扩展。识别环境中的安全危险性十分重要，如一旦发生安全事故，人员是否能立即撤离，电源是否能立即切断等等。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,(6)安全事故警报 找出工作场所是否有安全事故警报装置或安排，并检查它们能否操作正常。 (7)其它 留意工作场所是否有其他机构的员工在施工。,一、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念,二、作业条件危险性评价法,作业条件危险性评价法是对具有潜在危险的环境中作业的危险性进行定性评价的一种方法。 对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个： 发生事故或危险事件的可能

13、性L 人暴露于这种危险环境的情况E 事故一旦发生可能产生的后果C,二、作业条件危险性评价法,用公式表示：D = L E C 用L、E、C三种因素的乘积D = L E C来评价作业条件的危险性。D值越大，作业条件的危险性越大，大于等于70分定为重点危险源。,二、作业条件危险性评价法,二、作业条件危险性评价法,不可能根除一切危险源和危害，但可以减少来自现有危险源的危险性，宁可减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的危险。安全，只不过是没有超过允许限度的危险。只能把危险降低到可接受的程度，即可接受的危险。 安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率减到最低，即使万一发生事故时，把伤害和损失控

14、制在较轻的程度上。,三、危险源控制措施,第一步消除危险,在危险管理中的首要工作就是消除危险。,第二步隔离,如果不能消除危险，把可能发生的危险与人分开隔离。,第三步封闭,如果不能够使危险与人分开隔离开来，把危险封闭保护起来。,第四步错时,如果不能够把危险封闭保护起来，在时间上把人与危险错时分开。,第五步防护,如果不能在时间上把人与危险错时分开，使用个人防护装备。把人保护起来使危险不能接近人,第六步指导,多提醒雇员这些地方可能产生危险，要时刻注意。,第七步就业指导,告诉员工这地方有危险，自己怎么避免危害。,根据事故统计分析 死亡与重伤事故：轻伤事故：无伤害事故=1：29：300 即要控制1次死亡与

15、重伤事故，必须控制或消除330次无伤或轻伤事故。,四、 煤矿事故预防,（一）事故及其影响因素 定义： 人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。 (1) 生产事故 指生产过程中突然发生的、伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事件。设备事故、人身伤亡事故等事故。,四、 煤矿事故预防,(2)工伤事故 按照国家的有关规定，其定义为：企业的职工为了生产和工作，在生产时间和生产区域内，由于受生产过程中存在的危险因素之影响，或虽然不在生产和工作岗位上，但由于企业的环境、设备和劳动条件等不良影响，致使身体受到伤害，暂时地或长期地丧失劳动能力的事故，称为工

16、伤事故。,四、 煤矿事故预防,1) 事故的因果性 因果，即原因和结果，表示事物之间的关联性，事故是许多因素之间互为因果连续发生的结果。 决定了事故的必然性。 预防事故必须斩断事故的因果连锁。,事故的基本特性,四、 煤矿事故预防,2）事故的偶然性、必然性和规律性 偶然性：随机事件，较难预测（时间、地点、状况、后果） 必然性：规律性，来自于因果性 规律性：较难掌握，但用一定的仪器手段和一定的分析方法可找出近似规律 从偶然性中找出必然性，认识事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消除在萌芽之中。,事故的基本特性,四、 煤矿事故预防,3）事故的潜在性、再现性、预测性和复杂性 潜在性：发生前为隐患或潜在危险 再现性：不追查原因，不采取措施将再现 预测性：不断的总结、认识，并用先进科学的方法和手段，是可预测的。 复杂性：对象是人-机（对象）-环境（条件）管理系统。,事故的基本特性,四、 煤矿事故预防,1) 人的原因 2) 物的原因 3) 管理的原因 4) 环境的原因 5) 事故处置情况,一、事故的主要影响因素,四、 煤矿事故预防,4种人： 操作工人、管理干部、事故现场的在