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1、作业井控执行力的养成,主讲：王鹏飞,目 录,第一部分 执行力的概念与井控 一、井控 二、井控与执行力 三、影响井控执行力的因素分析 第二部分 养成井控执行力的基础 一、新细则辅导 二、现场井控标准化 三、井下作业井控过程控制 四、培训与应急管理 第三部分 提高井控执行力方法 一、井下作业井控技术的执行方法 二、井下作业井喷事故案例,一、井控,井控：对油气井压力控制的过程。 按技术分为钻井井控技术、采油井控技术、作业井控技术。 井喷、井喷失控、井喷着火事故。,作业井控,作业井控具有系统性（系统工程） 技术、设备、管理 作业井控具有复杂性（综合治理） 与钻井、采油、作业施工相关 作业井控结果具有残
2、酷性：伤害、死亡（群体）、经济损失、环境破坏。,二、执行力与井控,所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。 执行力，就个人而言，就是把想做的事做成功的能力。,企业的执行力？,企业的执行力是一个系统、组织和团队。一个企业是一个组织，一个完整的肌体，企业的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。 企业要有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥。 一个执行力强的企业，必然有一支高素质的员工队伍，而具有高素质员工队伍的企业，必
3、定是充满希望的企业。,团队执行力？,团队执行力：把战略决策转化成结果的满意度、精确度、以及速度，是一项系统工程，是管理的不断优化、文化的建设与演进。,个人执行力？,按照余世维博士的说法，执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。 个人执行力的强弱取决于两个要素个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。所以，我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。那么，如何树立积极正确的工作态度？,系统性决定：井控工作需要目标、战略 复杂性决定：需要正确操作（技能）、过程控制 结果的残酷性：需要正确、准确责任与保障,井控执行力,三、影响井控执行力的因
4、素分析,中油集团对井安全的要求： 力争系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、岗位无违章技术无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、岗位无违章,（一）集团公司井控方针与目标 集团公司把井控工作视为安全工作最重要的部分，井控管理正在逐步完善，提出全面强化井控管理，坚持“警钟长鸣、分级管理、明晰责任、强化监管、根治隐患”的井控工作方针，通过不断努力，建立井控安全的长效机制，杜绝井喷事故，实现井控本质安全。,评价与现实,近年来，集团公司各级领导高度重视井控工作，加大井控工作管理力度，出台了很多加强井控管理的制度、措施和办法，井控管理逐步强化。据介绍，近年来是各级领导对井控安全工作重视程度明显提高、井控安全投入不
5、断加大的一个时期，也是为实现本质安全、建立井控安全长效机制出台制度措施比较集中的一个时期，井控工作进一步规范化、科学化，工作水平有了一定提高，各级井控管理人员和操作人员的井控意识不断增强，井控管理制度进一步完善，井控管理机构逐步到位，井控装备投入力度进一步加大，井控培训工作得到强化，应急体系基本建立，井控隐患治理取得初步成效。,评价,随着勘探开发领域的不断拓展，集团公司面临的新问题、新情况越来越复杂，对井控安全的要求也越来越高。首先天然气勘探开发的范围不断加大，油气藏埋深不断加大，新的含气区和高压高产井不断出现，给井控工作提出了新的技术难题。其次人员集聚区、水源区、江湖海洋、自然保护区等安全环
6、保复杂敏感地区的勘探开发要求要切实做到杜绝井喷事故。同时，海外业务各资源国针对井控的法律法规越来越多，给井控工作带来了新的挑战。此外，国家已将“三高”油气田井控安全监管工作纳入重要议事日程，要求进一步提高井控管理水平。,分级管理,分级管理，提高井控工作的针对性，逐级削减井控风险。对不同区域、不同井型进行风险评估，根据井控风险级别区别管理，针对不同风险的井，采用不同的标准。对于“三高井”要强化设计源头的井控管理。王宜林指出，设计要严格依据有关规定和标准，不能为效益而丧失安全，不能为速度而放弃井控，严禁以降低成本为由，冒着井喷失控的风险简化井身结构，降低配套标准。要加大对“三高井”井控检查和巡查的
7、力度，消除隐患，确保井控安全。,明晰责任,，形成各司其职、齐抓共管的井控工作格局。王宜林指出，要进一步各管理（勘探）局和油气田公司的井控责任，明确从油田到基层队井控管理网络的各层次责任，明确管理、执行和监督部门的责任，形成事事有人管、层层有人抓、人人有专责的井控工作格局。甲方要落实对井控安全的统一协调管理责任，尤其是要加强对外来服务队伍的监督检查。承包商要强化生产作业全方位、全过程的井控安全管理，强化基层队伍建设，完善制度，提高执行力。监督要按照聘用方的要求，及时查处不符合井控安全的行为，达到有章必循、违章必纠，保证井控安全。,强化监管,强化监管，突出重点时期、重点区域和重点环节的井控监管。王
8、宜林还指出，要加大对冬季、节假日等井喷易发期，高压、高含硫、高危等井控重点区域的井控监管力度。要加强对系统外队伍的井控监管，加强对海外项目的井控检查和指导，全面强化海洋工程井控管理工作，杜绝重特大井喷事故。要充分发挥异体监督的作用，加大对违章和事故查处力度，狠抓井控制度以及操作规程在岗位上的落实，使生产全面受控。井控巡视员要继续发挥好集团公司的“特派员”与“参谋”、油田井控工作的“监督”与“老师”作用，为集团公司的井控安全保驾护航。,根治隐患,根治隐患，落实井控问题消项制，多还旧帐，不欠新帐。王宜林强调，各单位要严格执行问题整改“消项制”，集团公司相关部门要对上年度井控检查存在的问题采取“回头
9、看”的办法，在下次检查时首先检查上次检查存在问题的整改。对重复出现的问题要具体分析，查找深层次原因，及时制定整改方案，明确责任人，彻底整改落实。要把国家安全总局检查出的问题按“消项制”要求跟踪和督促各单位进行整改。同时，要加强基层建设，提高基层执行力，巩固消项制成果，夯实井控安全基础。通过常抓不懈，持续改进，使井控工作达到系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、岗位无违章，实现井控本质安全。,（二）作业井控怎么了,2008年9.7事故,2009年5.19事故 德阳新926-2井,2009年5.7事故 东营孤岛,井控怎么了？,洼 14-28C（2006.6.9） 冷37-43-554,（三）油田公司
10、部署与目标,关于印发辽河油田公司2009年度井控工作计划的通知（中油辽字2009 77 号 ） 抓好“七项重点工作”，提高全员井控意识、落实责井控责任、提高施工队伍快速控制井口的能力，实现“三个杜绝”的井控目标，不断提升辽河油田井控管理水平。,“三个杜绝”的目标,杜绝井喷事故、杜绝有毒有害气体中毒事故、杜绝井涌以上的井控险情。,（一）认真贯彻集团公司文件及会议精神，增强井控意识 一是认真贯彻集团公司安全环保工作会议精神，增强井控安全意识。集团公司2009年安全环保工作视频会议上提出了“属地安全环保管理”的理念，为整合重组后的井控安全指明了方向，提出了要求，各油气生产单位要全面树立井控管理主体责
11、任优先的思想意识，把井控作为安全环保工作中的重中之重，抓好落实。 二是增强井控安全是责任，是政治任务和大局服务任务，是落实油田“5553”工作思路的重要组成部分的意识。第一责任人要站在科学发展、创建和谐油区及和谐企业的高度，认识和安排井控工作。各单位主要负责人要亲自抓、负总责，各职能部门要充分发挥监督管理作用，把井控工作更加扎实有效地向前推进。 三是吸取事故教训，落实集团公司“反违章六条禁令”，提高全员井控意识。设计单位、井控管理部门和工程技术服务队伍，要认真吸取“9.7”法5246井喷着火事故教训，开展井控风险分析，正视存在问题，查找不足，不断增强危机意识和忧患意识，充分利用干部大会、生产会
12、议、例会、班前班后会议等形式，认真传达集团公司、油田公司井控工作精神。通过吸取事故教训和宣贯，提高员工的井控意识和执行井控管理规章制度的自觉性，提高井控事故预防和应急反应处置能力，切实实现井控本质安全。,（二）落实油田公司井控工作会议精神，强化井控责任落实 一是强化井控管理机构落实。按照关于调整辽河油田公司井控工作领导小组的通知文件要求，钻井、作业、外部市场三个专业井控办公室要落实油田公司井控工作会议精神，切实履行各自的职责，抓好本系统的井控管理工作。各二级单位要完善本单位的井控工作领导小组和管理网络，并以文件形式上报井控应急办公室备案，建立以井控责任主体为主导的设计、监督、管理责任网络，以工
13、程技术服务单位为规范执行的技术保障和快速应急保障队伍，构成油区联防、联治，油区井控风险分级管理的网络机构。 二是强化井控责任制的落实。采取签订责任状的形式，层层传递压力，把井控安全责任层层落实下去。油田公司与8家技术服务单位、12家油气生产单位和4个机关直属单位及部门签订了井控安全责任状，二级单位与三级单位、三级单位与基层单位也必须签订责任状，确定责任和目标，层层传递井控压力，把井控安全责任层层落实到基层。 三是强化“三高”地区油气井的井控工作落实。加强“三高”地区的井控管理，把好技术关口，削减井控风险。突出以“高危井”为重点，抓好施工方案的全面评估，使用成熟、适用、可靠的装备和工艺技术，实行
14、更加严格的井控技术标准和更加严谨的管理，决不允许为控制成本而减少和弱化井控安全环保措施，确保工程技术的安全性。各专业处室要按照刘总讲话要求，突出以“城区井”为重点，抓好开工申报、验收与审批工作。建立外部市场项目井控“一把手”工程和定期汇报制度，及时跟踪、督促各项工作的有效开展，保证井控施工安全。,（三）加强井控基础建设，提高井控管理水平,一是加强井控细则的学习宣贯，构建井控风险分级的技术基础。油田公司井控应急办公室发布修订后的辽河油田钻井井控实施细则和辽河油田井下作业井控实施细则，各单位要认真组织好新细则的学习和宣贯，上半年由井控应急办公室牵头，组织各油气生产单位按照业务对所属油区开展全面的井
15、控风险分级划分与评估。对于难度较大的区块，要开展井控风险分级的研究，在一季度进行立项，5月份全面完成，形成油区井控风险分级配套技术。 二是完善井控规章制度，为考核和检查打好制度基础。钻井、作业、外部市场三个井控应急办公室要认真对现执行的各类井控管理规章制度进行梳理整合，根据油区井控工作的设计、监督、施工等实际情况进行修订完善并重新下文，切实加强对基层井控工作的指导性作用，指导日常监督检查及考核工作顺利进行。 三是完善井控应急管理体系，打好井控抢险救援的物质基础。一要各单位结合本单位的“井控警示日”、“安全月”等井控安全活动，做好油区井控应急预案的演练，增强井喷事故应对和防范能力。井控应急办公室
16、选择一个油区，与生产运行处结合，组织一次油田公司的井控应急演练；施工队伍要结合作业系统开展的“三提一降”活动，重点加强班组的防喷演习，严格按照“四七”动作关井，不断熟练掌握井控抢险程序，提高班组二次井控的处理能力；二要建立健全油田井控应急抢险物资库、专家库和技术资料库。逐步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、救援有效的应急管理机制，不断完善井控应急体系，提高井控抢险救援能力，促进井控应急管理上水平。,（四）抓好井控培训管理，全面提升员工素质。 一是下发2009年井控培训计划，加强钻井、井下作业技术标准、规范和油田井控细则的学习与宣贯，加强取换证人员的井控技术培训，加强井控培训教师实践操作技能的培训，进一步提高师资教学水平，有计划、有目标，保质保量的完成全年井控培训任务，保证持证率100； 二是转发中国石油天然气集团公司井控培训资质管理实施细则（中油资质委办20095号），督促职业技术学院加快井控培训中心的建设，按照科学布局、做大规模、提升培训能力的要求进行，争取通过集团公司
