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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 1 工会职工代表大会筹备工作工会职工代表大会筹备工作工作手册工作手册 第一章第一章 前前 言言 一、编制目的 本工作手册根据工会法 、 全民所有制工业企业职工 代表大会条例 、 企业工会工作条例 、 乌海电业局职工代 表大会实施细则等法律法规的有关规定，结合局职工代表 大会暨工作会（以下简称“” ）的召开经验而制定。旨 在为我局今后召开“”提供规范，实用和有效的工作范 本。 二、使用说明 本工作手册作为召开“”的操作指南，供组织召开 “”的工作人员使用。本手册仅作为召开“”的参 考性文件，如发现问题请与我们联系，我们将不断进行修改 及完善。 第二章第二章 工作会暨职
2、工代表大会筹备工作操作流程工作会暨职工代表大会筹备工作操作流程 一、呈报请示 筹备“”前，工会应首先向局党委呈报关于筹备 *届*次职工代表大会暨工作会的请示 ， 请示一般在召开 大会前一个月呈报。 一 寸 光 阴 不 可 轻 2 请示内容包括：大会的指导思想和任务，大会的主 要议程，大会规模，代表结构，代表条件和产生的办法，大 会主席团名额，各专门委员会的设置及名额，会期，会议预 算及其他事项等。 二、组织召开“”筹备会议 一般在大会前半个月，由办公室组织召开“”筹备 会议。成立筹备领导小组及办公室： （一）领导小组名单： 组 长：局长、书记 副组长：纪委书记、工会主席、副局长、总工程师、总
3、会计师 （二）领导小组下设办公室： 主 任：工会主席、纪委书记 成 员：办公室主任工会副主席、党委工作处处长、 机关事务处处长 工作职责：负责会议的全面工作；负责就会议筹备中的 有关事项向领导小组请示汇报；负责职代会预算费用的审定 工作；负责监督会务组及文秘组的各项工作；做好领导小组 交办的其他事项。 （三）办公室下设四个专门工作小组： 1.会务组： 组 长：工会副主席 一 寸 光 阴 不 可 轻 3 成 员：工会工作人员 工作职责：负责会议的组织和筹备工作；负责会议召开 的时间、地点，会场布置，参会人员座次，会议通知；做好 领导小组及办公室交办的其他工作。 具体分工： 负责*届*次职代会工会
4、工作报告的撰写；负责奖牌、证 书、绶带的定制，会议代表的讨论分组安排；撰写先进彰文 件；职代会日程安排、职代会决议程序、编制先进奖金发放 预算；颁奖彩排；收集职代会决议；发言人员的确定及汇总 发言材料，交办公室把关。 负责*届*次职代会提案工作报告的撰写； 起草集体合同、 工资专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同；*届*次 职代会代表替补统计； 征集职代会提案； 负责草拟彩排通知， 组织颁奖礼仪人员的培训、颁奖顺序。 负责参会代表的座次安排，预备会、大会、颁奖座序图； 民主评议领导干部；下一年度集体合同签订的仪式准备工 作；下一年度目标责任状拟定、签订的仪式。 2.文秘组： 组 长：办公室
5、主任 成 员：党委工作处、办公室、工会工作人员 工作职责：具体负责局长工作报告和书记讲话材料的撰 写、催办、打印、校对、装袋等；做好领导小组及办公室交 一 寸 光 阴 不 可 轻 4 办的其他工作。 具体分工： 办公室负责局长工作报告；联系各专业处室完成下一年 度重点工作安排及相关处室发言材料的编写；会议材料的印 刷。 党委工作处负责书记讲话。 工会负责*届*次（上一年度）职代会筹备工作报告。 3.宣传组： 组 长：党委工作处处长 成 员：党委工作处全体工作人员 工作职责：具体负责撰写会议通稿、编辑乌海供电 报、开展专题宣传；会议摄像、摄影工作、现场采访及新闻 视频、电子相册制作；宣传展板、展
6、架的制作。 具体分工： 负责撰写会议通稿、编辑乌海供电报、开展专题宣 传、宣传橱窗、宣传展架的制作； 负责会议摄像、摄影工作、现场采访及新闻视频、电子 相册制作。 4.后勤保障组 组 长：机关事务处处长 成 员：机关事务处全体工作人员 工作职责：具体负责会场设备的维护、各会场布置；会 一 寸 光 阴 不 可 轻 5 议车辆的安排、参会代表的接送工作；协调物业加强会议期 间局大楼的保安工作。 具体分工： 负责会场设备的维护、主会场及各分会场的布置；协调 物业加强会议期间局大楼的保安工作；负责会议车辆安排、 代表接送工作。 “”筹备会议需明确各筹备组的工作完成时限，填 写分工责任进度表 （附件 1
7、） ，一至两天召开一次“” 筹备工作碰头会，对接任务完成进度。 三、征集职工代表意见和提案 一般正式会议前半个月开展此项工作，征集职工代表意 见和提案程序。 （一）正式召开职代会前两周，工会经工会副主席、工 会主席审批通过后，印发关于征集职代会提案的通知 ， 随通知一起下发职工代表提案征集表 、 职工代表提 案汇总表 （见附件 2） 。 （二）各基层分会需按照通知要求，组织职工代表 在广泛征集职工意见的基础上，一事一议，填写职工代表 提案征集表和汇总表 ，按照通知的要求，报局工 会。 （三）组建提案审查小组及时对职工代表提案进行收 集、分类、整理、立案并将准备立案的提案提交职代会提案 一 寸
8、光 阴 不 可 轻 6 委员会。 （四）组织审查小组成员召开职工提案初审会，确定立 案的职工提案、承办部门及分管领导。 （五）工会印发关于落实乌海电业局*届*次职代会提 案的通知 ，同时将立案的职工提案分发至各承办部门。各 承办部门需按照落实提案的通知的要求，填写提案承 办答复表 ，在规定的时间内对提案的承办情况进行答复。 （六）将提案答复情况反馈给各职工代表，并对职工代 表做满意度调查。 （七）提案资料归档。 四、召开职代会预备会 由分管副局长主持，一般在大会前一天下午召开，职代 会预备会会议内容（预备会议程见附件 3） ： （一）由工会主席做职代会筹备工作报告； （二）由工会副主席做提案工
9、总报告； （三）通过大会主席团正、副秘书长建议名单； （四）通过乌海电业局第*届职工代表大会专门委员会 调整建议名单。 （五）通过职代会大会议程； （六）由财务处长做本年度财务收支情况报告； （七）由人资处做职工社会保险住房公积金及工资专 项集体合同执行情况报告； 一 寸 光 阴 不 可 轻 7 （八）由组织干部处负责民主评议领导干部。 五、召开正式职工代表大会程序 开好职代会是职工代表依法行使民主管理权力的重要 保证，应严格依照程序进行（大会议程见附件 4） 。 大会内容： （一）核实出席大会的职工代表人数、到会代表必须超 过全体代表总数的三分之二， 由分管副局长传达公司 “” 精神； （二
10、）听取并审议局长工作报告、书记讲话。 （三）职工代表和代表、分组讨论：会前由办公室 负责确定讨论分组、地点、召集人、记录人。 （四）由工会主席主持召开主席团会议：听取职工代表 团（组）长汇报各组讨论、审议情况； （五）正式会议： 1.审议通过职代会决议：局长工作报告、各相关报告或 规定； 2.由工作人员宣读公司及我局先进、安康杯先进的表彰 文件； 3.表彰乌海电业局先进、安康杯先进； 4.先进代表发言； 5.由局长与工会主席签订集体合同及工资专项集体合 同； 一 寸 光 阴 不 可 轻 8 6.由局长、书记与供电分局代表（分局局长、书记）签 订安全生产责任状； 7.会议总结讲话。 六、后续工作
11、 （一）账务处理 由工会会计岗，与局财务对接，完成会议费用账务报销 工作。 （二）召开总结会 会议结束后，及时召开工作总结会，总结本次会议的工 作亮点和经验，查找不足和薄弱环节，针对性的提出应对措 施并作好记录。 （三）资料归档 会议结束后 15 个工作日内，收集整理影像资料，并将 全部会议资料送档案室归档。 一 寸 光 阴 不 可 轻 9 乌海电业局职乌海电业局职代会提案管理流程代会提案管理流程 乌海电业局乌海电业局 职代会职代会 乌海电业局乌海电业局 局领导局领导 乌海电业局乌海电业局 相关部门相关部门/ /局属单位局属单位 过程描述过程描述 本流程由工会归口管理 01-04.工会文书岗在
12、召开 职代会前25个工作日内， 经工会副主席、工会主 席审后，批发出征集提 案通知。职工代表经过 整理职工意见和建议， 形成提案。填写提案登 记表按一事一案一表填 写。 05-07.职代会召开后， 工会于30个工作日内整理 汇总提案；组织召开提案 交办会，经提案工作委员 会审议，确定立案项，并 将所有有效提案标号登 记，汇总后以建议形式转 往有关部门办理。 08-10.提案办复部门需在 30个工作日内提出具体落 实方案或做出书面答复意 见，经分管领导审核通过 后进行提案的办理落实， 并将落实办理情况反馈至 局工会进行汇总。 12.工会于20个工作日 内将提案办理结果汇总， 并书面提交提案工作委
13、员 会进行审议，审议不通 过，退回相关部门重新办 理，审议通过，于15个工 作日内将提案办复意见及 时回复提案人。 提案办理期间，提案 工作委员会对提案处理进 度要进行跟踪监督，提高 提案办理效率。如有重大 提案需提请主席团审查决 定提案处理方案。 开始 乌海电业局乌海电业局 工会工会 提案工作委员会 07.组织召开提案交 办会并确定立案 项，以建议形式转 往有关部门承办 工会文书岗 05.整理、汇总提案 资料提交审批 职代会提案汇总 表、汇总表 工会文书岗 01.起草并发出职代 会提案征集通知 职代会提案征集 表、汇总表 09.分管领导审 批 06.工会副主席 审核 接下页 工会文书岗 11
14、.汇总提案办理结 果 提案办复部门 10.根据审批通过方 案办理落实提案， 书面答复办理落实 情况 职工代表 04.收集职工意见、 建议，形成提案 职代会提案登记 表、汇总表 提案办复部门 08.提出办理提案具 体方案或意见 不通过 通过 不通过 通过 通过 12.提案工作委 员会审议 不通过 02.工会副主席审 核 03.工会主席审批 不通过 通过 不通过 一 寸 光 阴 不 可 轻 10 乌海电业局乌海电业局职代会提案管理流程职代会提案管理流程 乌海电业局乌海电业局 职代会职代会 乌海电业局乌海电业局 相关部门相关部门/ /局属单位局属单位 乌海电业局乌海电业局 工会工会 工会文书岗 13
15、.将提案办理结果 回复提案人 过程描述过程描述 工会文书岗 15-1.汇总提案人对 办复结果的反馈意 见，相关提案资料 存档。 1.职代会提案汇总 表 2.职代会提案办复 情况 是否申请复议 是 13-14-2.工会需在提案反馈的同 时，书面或电话征询提案人对提案 办复情况是否有异议，如有异议可 请求复议。 14-1.工会文书岗对提案相关 资料进行汇总归档，资料包括：职 代会提案汇总表、职代会提案办复 情况等。 15.职代会提案落实情况需在下届 职代会召开前10个工作日完成，并 在下届职代会期间向大会报告。 本流程结束。 否 承上页 提案人 14.对提案办理结果 进行确认并反馈意 见 提案工作委员会 16.就提案办复情况 向下届职代会报告 职代会提案工作报 告 结束 存档 工会文书岗 15-2.提请提案工作 委员会进行复议。 流程图 1 职工代表提案管理流程 一 寸 光 阴 不 可 轻 11 乌海电业局职工代表大会暨会员大会管理流程乌海电业局职工代表大会暨会员大会管理流程 乌海电业局乌海电业局 相关部门相关部门/ /局属单位局属单位 乌海电业局乌海电业局 工会工会 综合管理处处长岗 01.召开筹备组会议 研究部署大会筹备 工作 “”筹备责任 分工 过程描述过程描述 相关岗位 03.相关部门（单 位）核实代表并通 知职工代表组织撰 写提案 1.职工代表名单 2.职代会提案 通过
