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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 - 1 - - 1 - 安全生产策划书安全生产策划书 1 1、工程概况、工程概况 1.11.1项目区间及工程量项目区间及工程量 铁本高速公路是辽宁中部环线高速公路的一部分， 铁本高速公路交安工程第 三合同段设计桩号为K316+000K349+900，全长33.716公里， 位于铁本高速公路 的中间部分，在辽宁省抚顺市境内，项目经理部设在抚顺县石文镇苏子村。本合 同段有普通互通立交、服务区各1座，具体设置位置如下： 英守服务区 （K342+600K344+240） 石文互通式立交（K334+400K335+900） 本标段主要任务有：波形梁钢护栏、交通标志、交通标线、
2、隔离栅、声屏障等工 程，主要工程数量表如下： 铁本交安三标主要工程量表 序号 工程内容 单位 工程数量 1 波形梁钢护栏 米 106405 2 活动护栏 米 1624 3 端头 个 172 4 隔离栅 米 74617 5 防落网 米 549 6 交通标志 座 346 7 百米牌 个 674 8 交通标线 平方米 40058 9 轮廓标 个 6788 10 防眩板 套 33514 11 声屏障 米 2468.3 1.21.2 项目危险分析项目危险分析 根据交安施工企业生产经营涉及到的施工、办公、生活环节，结合我项目实 际情况，按照危险源辨识和危险源的评价方法，分析主要事故风险如下： 一 寸 光
3、阴 不 可 轻 - 2 - - 2 - 项目施工安全风险一览表项目施工安全风险一览表 主要危险源主要危险源 事故类型事故类型 隔离栅及钢护栏立柱、护栏板装卸作业时违规操作 物体打击 隔离栅立柱、钢护栏立柱料场堆放时底部不牢固 物体打击 护栏板配件装卸时违规操作 物体打击 打桩设备运转时零部件故障飞出 机械伤人 宿舍、食堂、仓库等违规用电 触电、火灾 饮食卫生不达标 食物中毒 作业现场安全指示牌、安全路锥不到位 车辆伤害、交通事故 安全保卫措施不到位 治安案件、失窃 防火设施缺失，雷击、液化气罐管路泄漏 火灾、雷击、烧伤 传染病人救护、控制失当 传染病疫情 车辆运输中违规 车辆伤害、交通事故 民
4、工工资争议、工程资金不到位 群体事件 1.31.3 本项目工程重点、危险及控制部位本项目工程重点、危险及控制部位 本项目中，钢护栏工程是重点、难点工程，总工期长，作业面也最长，主要 危险因素有作业面防护、施工队伍分散、材料供应路线长等方面。其他分项工程 虽然施工周期短，但由于受制于路面施工进度，作业期间同样有交通方面的安全 隐患。 交通安全设施工程与路基、路面及绿化等项工程交叉施工时，我项目会响应 业主号召，顾全大局，与其他标段协调好施工中的协作关系。对交叉作业的部位 采取安全设施隔离、设置专人引导等措施，确保我方作业面施工人员、设备的安 全。 2 2、编制依据及适用范围、编制依据及适用范围
5、2.1 编制依据 中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日施行） 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 3 - - 3 - 中华人民共和国消防法（2009 年 5 月 1 日施行） 中华人民共和国防洪法（1998 年 1 月 1 日施行） 国家突发公共事件总体应急预案（2006 年 1 月 8 日施行） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制指导（GB/T29639-2013） 建设工程安全生产管理条例（2004 年 2 月 1 日施行） 公路水运工程施工安全标准化指南（2005 年 9 月 1 日施行） 辽宁省安全生产管理条例（2005 年 9 月 1 日施行） JTG-H30-20
6、15 公路养护安全作业规程2015 年 6 月 1 日施行 铁本高速公路交安工程第三合同段施工组织设计 本项目施工区域内水文、气象、地质等自然概况以及工程实际情况等。 2.2 适用范围 本策划适用于铁本高速公路交安工程第三合同段内各类突发事故及次生事 故。 3 3、安全生产目标、安全生产目标 本项目安全策划的目标是确保安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直 接财产损失等指标达到公司及业主相关要求，促进本项目安全生产形持续稳定。 安全生产控制指标为： （1）较大及以上生产责任事故为 0； （2）亿元生产责任事故死亡率为 0； （3）亿元生产责任事故重伤率为 0； （4）亿元生产责任事故事故负伤
7、率为 3 人以下； （5）道路交通责任事故发生率为 7%以下； （6）各级安全生产责任书签订率 100%； （7）突发公共卫生事件防治率 100%； （8）职工健康体检率 100%； 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 4 - - 4 - （9）安全生产费用严格按规定投入及使用； （10）特种设备使用合法率 100%； （11）施工用电标准化 100%； （12）员工年度安全生产培训率 100%； （13）劳动保护用品发放率 100%； （14）特种作业人员持证上岗率 100%； （15）消防器材完好率 100%； （16）职业病防治率 100%； （17）安全隐患整改率 100%； （18）安全
8、生产标准化达标一次通过； （19）社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标为 0。 4 4、安全生产组织机构、安全生产组织机构 4.1 安全生产领导小组： 组 长：吉子亭 副组长：孟 庆 组 员：王 伟、李志英、翟建宇、刘 喆 4.2 安全生产领导小组职责、工作内容： 组 长：对项目部安全生产工作负全责，负责有关安全生产工作的组织建设，人 员调配； 做好安全生产资金投入、物资准备工作； 加强对施工现场的检查工作； 领导项目经理部有关人员做好应急准备和响应工作； 出现紧急情况时，主要负责指挥和协调工作。 副组长：具体负责安全生产各方面工作，做好宣传教育； 日常检查管理等工作。 一 寸 光 阴
9、不 可 轻 - 5 - - 5 - 做好安全生产的应急准备的信息交流工作； 参与安全事故、事件处理； 做好应急准备和响应工作； 出现紧急情况时，协助组长做好组织、协调工作； 文件和记录的控制。 组 员：认真学习有关应急准备和共享工作知识； 了解并认真履行自身安全生产职责，做好应急准备和响应工作； 出现紧急情况时，听从指挥，及时完成领导委派的任务。 4.3 安全管理组织机构图 安全管理组织机构图安全管理组织机构图 4.4 安全生产责任 4.4.1 项目经理 （1）严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。 （2）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。 （3）
10、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划， 将安全防护设备、 设 施， 项目总工 孟庆 钢护栏 作业队 隔离栅 作业队 标 志 作业队 标 线 作业队 声屏障 作业队 兼职安全员 李志英 兼职安全员 赵海岳 兼职安全员 徐国强 兼职安全员 李弘毅 兼职安全员 翟建宇 专职安全员 王伟 项目经理 吉子亭 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 6 - - 6 - 安全技术措施费用等纳入计划。 （4）负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。 （5）组织、参加对项目管理和作业工人进行安全知识和安全技术教育。 （6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安 全装置、消防设施、防
11、护器材和急救器具等处于完好状态。 （7）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。 （8）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的 重大问题。 （9）组织编制项目应急预案，并进交底和演练。 （10）及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作， 配合有关部门进行事故调查和处理。 4.4.2 项目总工 （1）对项目安全生产负技术领导责任。 （2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。 （3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规 模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。 （4）组织施工组
12、织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案 中安全技术 措施落实情况。 （5）参加工程项目大型机械设备及特殊结构防护的验收， 履行验收手续。 （6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及 时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 （7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。 （8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。 （9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。 4.4.3 安全部安全生产岗位职责 （1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。 （2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安
13、全技术措施计划和安全技术操作 规程，督促落实并检查执行情况。 （3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 7 - - 7 - 纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全 隐患有权下达局 部停工整改决定。 （4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 （5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。 （6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。 （7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 （8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查
14、、交底、验收、教 育培训及 其它安全活动的资料。 （9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、 应急、 处理过程做好详细记录。 4.4.4 技术部安全生产岗位职责 （1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文 件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。 （2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作 规程。 （3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研 究审核和 （4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。 （5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难
15、度系数大的施 工操作方案进行优化。 （6）做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专 业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。 （7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书 面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。 4.4.5 工程部安全生产岗位职责 （1）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全 面负责。 （2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的 要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履 一 寸 光 阴 不 可 轻 - 8 - - 8 - 行签字手续，做好交底记录。 （3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒 险蛮干的行为。 （4）参加管辖范围内的机械设备、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对 设施的完好情况进行过程监控。 （5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订 整改措施并落实。 （6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。 （7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散， 并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。 4.4.6 劳务作业队负责人安全生产岗位职责 （1）认真执行安全生产的
