{财务管理内部审计}内部审计过程规范讲义

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1、1,内部审计过程规范,审计部内部培训 李淑英,2,审计过程,图表1,3,审计计划阶段,审计计划 审计通知书,4,审计计划阶段-审计计划,内部审计具体准则第1号审计计划 审计计划,是指内部审计机构和人员为完成审计业务,达到预期的审计目的,对一段时期的审计工作任务或具体审计项目作出的事先规划。,5,审计计划阶段-审计计划,图表2,6,审计计划阶段-审计计划,审计计划一般包括三个层次: 年度审计计划:对年度的审计任务所作的事先规划,是组织年度工作计划的重要组成部分; 项目审计计划:是对具体审计项目实施的全过程所作的综合安排; 审计方案:对具体审计项目的审计程序及其时间等所作出的详细安排。,7,审计计

2、划阶段-审计计划,8,审计计划阶段-审计通知书,内部审计具体准则第2号审计通知书 审计通知书,是指内部审计机构在实施审计前,通知被审计单位或个人接受审计的书面文件。 意义: 礼貌原则 提高审计效率,降低审计成本,9,审计计划阶段-审计通知书,编制依据:经过批准后的审计计划 送达时间:实施审计前;特殊审计业务可在实施审计时送达。 送达对象:审计通知书主送被审计单位,必要时可抄送组织内部相关部门。涉及组织内个人责任的审计项目,应抄送被审计者本人。,10,审计计划阶段-审计通知书,审计通知书应包括以下基本内容: (1)被审计单位及审计项目名称; (2)审计目的及审计范围; (3)审计时间; (4)被

3、审计单位应提供的具体资料和其他必要的协助; (5)审计小组名单; (6)内部审计机构及其负责人的签章和签发日期。,11,审计通知书实例,审计通知书 星星通字200920号 关于对星星第二分公司进行审计的通知 星星第二分公司: 根据集团2009年重点审计项目计划和总公司关于实行审计制度的要求,我处决定派出12人审计小组,从2006年3月16日开始,对你单位进行审计。请准备好有关资料,积极配合,并请对审计组进行廉政监督。 审计组长:张三丰 主 审:吴天 组 员:郑一、郑二、郑三、郑四、郑五、郑六、郑七、 郑八、郑九、郑十 星星集团公司审计处 2009年3月12日,12,审计实施阶段,审计证据 分析

4、性复核 审计抽样 审计工作底稿 内部审计督导,13,审计实施阶段-审计证据,内部审计具体准则第3号审计证据 审计证据,是指内部审计人员在从事审计活动中,通过实施审计程序所获取的,用以证实审计事项,作出审计结论和建议的依据。,14,审计实施阶段-审计证据,内部审计人员应当依据审计目标获取不同类型的审计证据,15,审计实施阶段-审计证据,第五条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。(质量要求) 充分性是指证据数量足以证实审计事项,作出审计结论和建议;成本-效益原则 相关性是指证据和审计目标相关联,所反映的内容能够支持审计结论和建议;证明力 可靠性是指证据能够反映审计事项的客观

5、事实。证明力 审计项目的各级复核人应在各自责任范围内对审计证据的充分性、相关性和可靠性予以复核。,16,审计实施阶段-审计证据,收集审计证据应考虑的因素: 适当的抽样方法。 合理的审计风险水平。证据的充分性与审计风险水平密切相关。可以接受的审计风险水平越低,所需证据的数量就越多。 成本与效益的合理程度。获取审计证据应考虑取证成本与证据效益的对比。但对于重要审计事项,不应将审计成本的高低作为减少必要审计程序的理由。 具体审计事项的重要程度。内部审计人员应当从数量和性质两个方面判断具体审计事项的重要性,以做出获取审计证据的决策。,17,审计实施阶段-审计证据,图表3,18,审计实施阶段-审计证据,

6、审计证据的处理 内部审计人员应将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等清晰、完整地记录在工作底稿中。 内部审计人员可聘请其他专业机构或人士对审计项目的某些特殊问题进行鉴定,以鉴定结论作为审计证据。内部审计人员应对引用该证据的可靠性负责。 对于被审计单位存有异议的审计证据,内部审计人员应作进一步核实。,19,审计实施阶段-审计证据,内部审计人员获取的审计证据,如有必要,应当由证据提供者签名或盖章。 内部审计人员应作好审计证据的分类、筛选和汇总工作,保证已获取审计证据的充分性、相关性和可靠性。 在评价审计证据时,应当考虑证据之间的相互印证及证据来源的可靠程度。,20,审计实施阶段-审计证据,审计证

7、据的可靠性: 外部证据比内部证据可靠 书面证据比口头证据可靠 直接获取的比间接获取的可靠 原件获取的比复印件获取的可靠 内部控制有效时比内部控制薄弱时有效,21,审计实施阶段-分析性复核,独立审计具体准则第11号分析性复核:“分析性复核是指注册会计师分析被审计单位重要的比率或趋势。包括调查这些比率或趋势的异常变动及其与预期预期数额和相关信息的差异。” 内部审计具体准则第15号分析性复核 :“分析性复核,是指内部审计人员通过分析和比较信息之间的关系或计算相关的比率,以确定审计重点、获取审计证据和支持审计结论的一种审计方法。 ”,22,审计实施阶段-分析性复核,是一种审计方法 在审计准备阶段、实施

8、阶段和完成阶段均可使用 审计准备阶段:了解被审计事项的基本情况,确定审计重点,帮助编制审计计划和审计方案。 审计实施阶段:对经济活动和内部控制进行测试,以获取审计证据。 审计完成阶段:验证其它审计程序所得结论的合理性,以保证审计质量。,23,审计实施阶段-分析性复核,作用: 执行分析性复核有助于以下目标的实现: (1)确认经营活动的完成程度; (2)发现意外差异; (3)分析潜在的差异和漏洞; (4)潜在的不合法和不合规的行为。,24,审计实施阶段-分析性复核,内部审计人员执行分析性复核能够获取与以下事项相关的证据: (一)被审计单位的持续经营能力; (二)被审计事项的总体合理性; (三)经营

9、活动与内部控制中可能的差异和漏洞的严重程度; (四)经营活动的经济性、效率性与效果性; (五)计划、预算的完成情况; (六)其它事项。,25,审计实施阶段-分析性复核,分析性复核所获取的审计证据主要为间接证据,内部审计人员不能仅依赖分析性复核结果得出审计结论。 分析性复核所分析的信息主要包括以下几种形式: (1)财务信息和非财务信息; (2)实物量信息与货币量信息; (3)电子数据信息与非电子数据信息; (4)绝对数信息与相对数信息。 执行分析性复核时,应考虑信息之间的关联性,以免得出不恰当的结论。,26,审计实施阶段-分析性复核,分析性复核的基本内容: 将当期信息与历史信息相比较并分析其波动

10、情况及发展趋势; 将当期信息与预测、计划或预算信息相比较并作差异分析; 将当期信息与内部审计人员预期信息相比较并作差异分析;,27,审计实施阶段-分析性复核,将被审计单位信息与组织其他部门类似信息相比较并作差异分析; 将被审计单位信息与行业相关信息相比较并作差异分析; 对会计信息与非财务信息之间的关系、比率的计算与分析; 对重要信息内部组成因素的关系、比率的计算与分析。,28,审计实施阶段-分析性复核,内部审计人员执行分析性复核发现意外差异时,应采用以下方法对其进行调查和评价: (1)询问管理层获取其解释和答复; (2)实施必要的审计程序,确认管理层解释和答复的合理性与可靠性; (3)如果管理

11、层没有作出恰当的解释,应扩大审计测试,执行其它审计程序,作进一步的审查,以便得出结论。,29,审计实施阶段-分析性复核,分析性复核的局限性: 信息资料间要存在可相互印证、可预期的依存关系; 信息资料要可靠; 是佐证性信息,不是精确的结论; 对审计人员的要求较高。,30,审计实施阶段-分析性复核,内部审计人员应保持应有的职业谨慎,考虑以下因素以确定对分析性复核结果的依赖程度: 分析性复核的目标; 被审计单位的性质; 已收集信息资料的充分性、相关性和可靠性; 以往审计中对被审计单位内部控制的评价结果; 以往审计中发现的差异与漏洞。,31,分析性复核案例,星星公司在对二分公司进行年度审计时,审计员郑

12、一对该分公司的会计报表等资料进行了分析性复核,编制了下列分析性报表: 表1 资产结构和变动趋势分析表 表2 流动资产结构和变动趋势分析表 表3 资本结构和变动趋势分析表 表4 流动负债变动趋势分析表 表5 短期偿债能力趋势分析表 表6 资产周转能力趋势分析表 表7 盈利能力趋势分析表 表8 费用控制情况趋势分析表 表9 现金流量分析表(总体的和分别经营、投资和筹资活动的),32,分析性复核案例,上列分析性报表中的部分数据如下:,33,分析性复核案例,盈利能力趋势分析表,34,分析性复核案例,审计机构负责人根据上述分析性复核数据,得出以下结论: (1)经营活动现金流量三年连续为负,说明主要经营活

13、动的现金流量难以维持其支出。企业多年来都是靠负债维持经营所需要的资金,随时面临停产的可能。 (2)资产负债率多年来一直较高,债务风险大,随时可能陷入危机,存在现金支付危机。 (3)企业的存货、应收账款和其他应收款比例较大,可能存在潜亏和不良资产。 (4)从利润表中看出,主营业务收入逐年减少,经过分析,盈利能力也不好,主营业务基本处于亏损状态。,35,分析性复核案例,问: (1)审计人员所做的上述分析性复核是否全面? (2)审计机构负责人得出的二分公司不能持续经营的结论是否恰当?,36,分析性复核案例,参考答案: 不全面。只限于会计信息和相对比率。 分析性复核的结论只是间接证据,只能为其他审计程

14、序的安排和为获取其他审计证据提供佐证。是总体合理性判断,不是被检查时事项的准确值。,37,审计实施阶段-审计抽样,内部审计具体准则第18号审计抽样 审计抽样,是指内部审计人员在内部审计活动中,采用适当的抽样方法从被审查和评价的审计总体中抽取一定数量有代表性的样本进行测试,以样本审查结果推断总体特征并作出相应结论的过程。 中国注册会计师审计准则第1314号 审计抽样是指注册会计师对某类交易或者账户余额中低于百分之百的项目实施审计程序,使所有抽样单元都有被选取的机会。,38,审计实施阶段-审计抽样,审计抽样对控制测试和实质性测试均适用。但并非所有的审计程序都适用抽样方法。如: 询问 观察 分析性复

15、核 对总体需要详细审计的程序 对不准备进行测试的交易或账户,39,审计实施阶段-审计抽样,依据审计目标制定。 抽样方案主要内容: 审计总体:审计对象的各个具体单位组成的整体; 抽样单位:构成审计总体的单位项目; 样本:在抽样过程中从审计总体中抽取的部分单位组成的整体; 误差:指经营活动及内部控制中存在的差异或缺陷 可容忍误差:内部审计人员所愿意接受的差异或缺陷的最大程度;,40,审计实施阶段-审计抽样,预计总体误差:内部审计人员预先估计的审计总体中差异或缺陷发生的概率; 可靠程度:预计抽样结果能够代表审计总体质量特征的概率; 抽样风险:内部审计人员依据抽样结果得出的结论与总体特征不相符合的可能

16、性; 样本量:能够使内部审计人员对审计总体作出审计结论所确定的抽样单位的数量; 其他因素。,41,审计实施阶段-审计抽样,图4:审计抽样的程序,42,审计实施阶段-审计抽样,抽样总体: 拟对其采用抽样审计方法进行审查的抽样对象的总体。构成审计总体的单位项目叫做“抽样单位”。 确定抽样总体的原则: 相关性:抽样总体与审计目标相关 完整性:抽样总体的内容能全面反映审计项目的实际情况 经济性:抽样总体的确定应符合成本效益原则,43,审计实施阶段-审计抽样,抽样方法 统计抽样方法随机抽样 统计抽样是指以数理统计方法为基础,按照随机原则从总体中选取样本进行审查,并对总体特征进行推断的审计抽样方法。 非统计抽样方法判断抽样 非统计抽样是审计人员根据自己的专业判断和经验进行抽样和推断总体的方法 。 随机选取样本;运用概率评价样本结果,包括计量抽样风险。,44,审计实施阶段-审计抽样,统计抽样与非统计

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