党委书记抓党建述职报告(2020年8月整理).pdf

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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 1 凝心聚力 夯实根基 推动党建工作再上水平 书记同志抓基层党建工作述职报告 XXX 镇辖 21 个行政村,3.2 万人。设党委 1 个,党总支 6 个,党支 部 49 个, 现有党员 1193 人, 其中, 村级党员 871 名, 离退休党员 81 人。 XXXX 年底,全镇实现生产总值 8.95 亿元,同比增长 20%。全社会固定 资产投资 1.78 亿元,同比增长 85.1%。地方财政收入 654 万元,同比增 长 20.4%;农民人均纯收入 6528 元,同比增长 12%。近年来,镇党委时 时把基层党建工作作为全镇头等大事来抓,立足全镇大局,坚持“围绕经 济

2、抓党建,抓好党建促发展”的路子,本着“工作思路抓创新、基础工作 抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧扣加强先进性建 设和党的执政能力建设这条主线,凝心聚力,强攻弱势,不断夯实基层党 建根基,全面提升党建水平。 一、夯基础,强队伍,强基固本促规范 一年来,我们以良好村风、民风的养成为重点,着力于制度与机制建 设,加强党群、干群交流与沟通,建设了一支精干、高效、稳定的干部队 伍,建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制。 (一)抓龙头,加强镇党委自身建设。注重党委自身建设。进一步落 实了镇党委中心组学习、党委会、党政联席会等制度,明确要求镇党政领 导班子成员做到勤政廉政。实行党政

3、领导班子成员联系部门、管区制度, 加强调研,积极为群众办实事、办好事,树立良好形象。加大机关管理力 度,修订完善了机关管理制度 ,并对各部门工作实行百分制督评考核。 进一步完善了“首问负责制”实施意见,建立健全各项规章制度,有力地 促进了机关干部作风转变。建立周学习制度,每周六上午集中学习,党政 一 寸 光 阴 不 可 轻 2 领导班子成员政治素质和理论水平不断提高。建立党建工作例会制度,镇 党委每月召开一次基层党建工作例会,及时分析解决基层党建工作中出现 的新情况、新问题,强化工作措施,提升为群众办实事、办好事的能力和 水平,民生事业有了新进展,群众利益得到更大保障。今年,全镇 5 公里 村

4、级道路全面通车,大码头中心卫生院病房楼顺利建设,210 公顷土地整 理项目、镇内北水南调工程如期完工。积极参与县委、县政府中心工作急 难险任务,及时按组织要求抽调工作人员,圆满完成了“双保”等各项工 作。按期召开专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,党员领导干部 作风明显转变。重视党员干部队伍理论学习和教育工作,严格落实干部调 训制度,积极参加上级安排的各类培训。目前,全镇党员干部参加上级各 类培训达到 50 多人次,党员干部自身素质明显提升。 (二)抓基础,提升素质。以“学习实践科学发展观活动”和“从我 做起,走向文明”主题实践活动为契机,在全镇开展了“三项教育” 。一是 开展法制教育,提

5、高农村干部依法行政能力。探索建立法制一条街,对村 干部和群众进行法制教育,村干部法律素质和依法行政能力不断提高。二 是开展廉政教育,不断提高村干部廉洁从政能力。建立健全村务公开制度、 财务代管制度、述职评议制度等一整套规范化、标准化的管理制度,规范 村级财务管理,完善各项工作责任制,以制度建设促廉政建设。三是开展 素质教育,不断加强村干部自身建设。加大培训力度,以政治理论、农村 政策、法律法规、致富知识为内容,不断提高村干部文化知识水平,提升 村干部带领群众致富的能力。通过加强党员干部政治理论、农村政策、法 律法规等知识的培训,建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整 套规范化、标准化管理

6、制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明 显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施 千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程” ,增强驾驭市场经 一 寸 光 阴 不 可 轻 3 济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形 式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的 能力。截止目前,共培训党员 8000 多人次。 (三)搭载体,进一步转变工作作风。一是深入开展了“六推进六提 升”活动,进一步完善村级工作制度。以“村级工作规范提升”活动为载 体,扎实开展了“六推进六提升”活动,进一步规范村级工作制度、村级 工作程序,健

7、全完善村级财务管理、村务公开与民主管理、村干部定时定 点集中办公、村级事务程序化管理等一系列规章制度,进一步完善了村 规民约 、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机 制,实现村级规范化管理。二是扎实开展了“专题调研”活动,着力提高 为民办事水平。以学习实践科学发展观活动为载体,由镇主要领导带题深 入调研,对征集到的 9 个方面 25 个问题分类整理,建立班子成员负责制, 一个问题一个班子成员、一个牵头单位,镇督查组跟踪问效,确保每一个 问题有落实,有回音。通过调研活动,有力地转变了工作作风,提升了为 民办事水平。三是认真开展了“红旗党支部”创建活动,不断加强基层队 伍建设。根

8、据县委组织部“红旗党支部”创建实施意见,配合县委第十五 批党建工作队扎实做好了驻村工作。同时,客观确定了示范村、基础薄弱 村和中间状态村,分别确定班子成员任组长的驻村工作组,建立健全党建 工作专题研究、工作汇报等制度,形成了用机制管人、以制度管事的工作 局面。四是适时开展了党员冬训活动,提升党员干部队伍素质。以学习十 七届四中全会精神为契机,在全镇广大党员中开展了冬训活动。分期对全 镇党员进行轮训,培训党员 1117 名,撰写心得体会 150 多篇,广大党员 干部的思想素质明显提升。 二、抓重点,强措施,完善机制促规范 (一)加强领导,健全网络。成立了由镇党委书记为组长,党委委员 一 寸 光

9、阴 不 可 轻 4 为成员的党建工作领导小组,党委书记亲自抓,政工书记靠上抓,党委组 织委员具体抓,并配备了专职组工干部,设立了党建工作办公室,办公设 备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时, 在全镇 21 个农村党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责, 政工书记主抓,组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作 网络。制定了领导干部联系点工作制度,班子成员每人联系 1 至 2 个联系 点,定期到联系指导工作,及时发现基层党建工作中遇到的新情况、新问 题,认真研究和探讨解决问题的办法,指导联系点理清工作思路,创新工 作方式,指导开展党的工作,加强对党员的

10、管理。建立了“党员责任区” 、 “党员联系职工”等制度,开展了“我为企业献一计” 、 “我为企业出份力” 等活动,使党员的先锋模范作用得到充分发挥。同时,狠抓“三会一课” 、 组织生活等制度的落实,推动全镇党建工作再上新水平。 (二)健全制度,规范管理。一是健全述职述廉制度。定期召开村党 支部书记和村委会主任述职述廉会议,由党建办公室负责组织,每季度组 织一次,听取村主要负责人工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。 目前,全部完成了 30 个村党支部书记和村委会主任的述职述廉工作。二 是完善考核机制。健全完善了村干部年度工作考核和奖惩办法 ,在对村 级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重

11、点工作一事一考核,凭政绩、 凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。三是完善办事 程序。健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时 限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、 透明。规范村级工作程序,完善了村级财务管理、村务公开与民主管理、 村级事务程序化管理、村章镇管等一系列规章制度,对村干部实行规范化 管理。推行议事会决策、理事会执行、监事会监督 “三位一体”的村级管 理模式,有效解决了村级事务管理中存在的深层次问题,保障了群众的决 一 寸 光 阴 不 可 轻 5 策权、管理权、监督权,实现了“依法治村”和“依法办事” 。不断加强村 级财务

12、管理。在村级财务上,推行“阳光政务” ,实行村级财务“双重”管 理。对村级财务,实行包村管理制度,镇经管站派出 3 名财经专业人员, 定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事 后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及镇纪 委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次, 村级管理不断规范。 (三)强化监督,力促整改措施的落实。为抓好整改措施的全面、逐 一落实、见到实效,全镇各党组织坚持查摆问题与解决实际问题相结合的 方式,做到边查边改,边整边改,普遍建立了问题排查台帐,落实了整改 措施和责任人,直接通过公开栏向群众进行详细公开,本着

13、先易后难、先 急后缓、时间长短的原则,实行问题挂号销单制,对单靠一个单位难以解 决的问题,镇党委研究制定了集中解决的具体整改方案,并责成专人跟上 调度,上下联动,协调解决。对整改不到位、不及时的单位和个人厉行责 任追究。在整改过程中,层层落实责任制,进行定期督查,月底总结,使 群众反映的热点难点问题得到有效解决,全镇广大党员的政治意识和责任 意识得到了进一步增强,党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步提升,党 群干群关系得到了进一步密切,基层组织建设有了根本性的改变,为人民 服务的本领得到了较大提升。 截至目前, 全镇各党组织已解决重大问题 161 条,镇党委协调解决重大问题 39 条,已完成总数

14、的 95%以上。针对当前 未解决的问题,镇党委重新划分细节,进一步分解落实,实行整改工作进 度督办制度,把整改问题的落实情况直接纳入干部工作考核的重要内容。 三、严程序,强管理,依法行政促和谐 (一)决策程序进一步规范。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、 会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和 一 寸 光 阴 不 可 轻 6 决策程序。重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书 记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进 行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,保证了民主、 科学决策,党政班子的向心力、凝聚力和战斗力不

15、断增强。 (二)规范党员管理,提高党员素质。镇党委对年度党员发展工作进 行了专题研究,党员发展严格有序。严格党员发展“四票决、三公示”制 度,严把党员“入口关” 。 把解决 3 年以上未发展党员的村作为工作重点, 制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能 手,重点在有文化、镇土人才、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员, 不断优化党员队伍结构,每年新发展党员 20 名左右,基本消除了 3 年未 发展党员的农村党支部。今年,发展党员 27 名,其中女党员 5 名。实行 无职党员“设岗定责” ,目前全镇对 400 名农村党员“设岗定责” ,各村都 设有“党风党纪监督员”

16、、 “远程教育信息员” 、 “致富带富督导员”等 10 个岗位。通过无职党员“设岗定责” ,增强了农村基层党组织的凝聚力和战 斗力。不断加强流动党员管理,定期沟通交流,从思想、学习、工作和生 活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。 深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,镇直机关党支部、 机关党员与全镇贫困户、贫困生结成 300 多对帮扶对子,定期走访,党员 先锋模范作用得到了充分发挥。党费管理工作不断规范。严格按照“两公 开、三登记、四核对”制度,按时足额收缴党费,实行党费月清月结,并 将党费缴纳情况在党务公开栏公布,对流动党员、年老体弱党员由支部派 专人直接联系;支部每月上缴党委,党委开据凭证,建立帐簿后,全额上 缴县委组织部。 (三)加大力度,后备干部培养不断加强。不断培训农村后备干部, 在农村党员中,每村挑选 2 名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能 一 寸 光 阴 不 可 轻 7 手培养对象;挑选 3 名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、 营销

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