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1、,消防安全知识讲座,黑龙江省公安消防总队防火监督部 2015年10月30日,火灾危害 消防责任 火灾预防,内容介绍,第一部分 火灾危害,火灾实例 消防统计数据,2015年1月2日，哈尔滨市道外区北方南勋大市场发生火灾，火灾扑救过程中中，因建筑物突然倒塌，意外造成5名消防战士牺牲、12名消防官兵受伤，天津8.12火灾事故，造成173人死亡，其中公安消防人员24人，天津港消防人员75人，民警11人，其他人员55人。是我国建国以来消防官兵伤亡最多的一次，想想风华正茂的战士献出了年轻的生命，令人深感痛心！,火灾实例,2007年7月28日，下午时许，上海市人民广场地下华盛街商场发生火灾，无人员伤亡。火灾
2、原因为：商场内配电房起火 。,2013年6时26分，长春市桂林路中岚大厦地下一层依林小镇地下商场突然起火，火灾过火面积约60平方米，造成1名更夫窒息死亡。,2002年10时40分左右 ,株洲市火车站地下商场供电设备意外起火,地下商场陷入黑暗当中。黑暗中,经营户和顾客一窝蜂地逃生,狼狈不堪。经营户在铺面里堆积的服装受损严重。,2013年1月7日9时19分，哈尔滨市中兴大道45号国润家饰城发生火灾。起火建筑为地上五层、地下一层，建筑面积52056平方米。火灾造成一层全部过火、二层、地下一层局部过火，过火面积15000余平方米。该商场主要经营床品、布艺等家庭用品。该商场发生火灾后，商场进行自救导致火
3、势扩大后才报警。119指挥中心9点19分接警后，先后调动20个消防中队、95台消防车，出动官兵440人赶赴火场开展灭火救援。火灾发生时商场内共有业户300余人，累计疏散业户及群众600余人，抢救遇险人员5人，无人员伤亡，火灾于1月7日11点30分得到有效控制，15点30分扑灭。火灾原因为，该商场在东墙外侧安装观光电梯时违章电焊作业引燃361o商铺可燃物导致火灾发生。现场电焊操作人员关雪辉和现场施工负责人姜广才已被追究刑事责任。,金龙商厦火灾,2014年9月1日20时59分，哈尔滨119支队中心接到报警：称位于哈尔滨市道外区南十六道街的哈尔滨南十六金龙商厦有限公司起火，过火面积约16700平方米
4、，造成2人死亡、2人失踪。最先起火部位在金龙商厦有限公司三楼正在改造的扶梯东南侧第1至第3个摊位、大约10平方米范围内。火灾原因为扶梯改造施工过程中违章电焊作业引起。,2013年4月14日6时左右，湖北省襄阳市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生火灾，造成14人死亡，47人受伤。火灾原因为二楼迅驰星空网络会所的电气线路短所致。一是起火建筑存在大量火灾隐患。网络会所未按规定设置自动消防设施，屋面采用可燃夹芯材料的彩钢板、吊顶，墙面、楼梯间采用可燃材料装修，会所和酒店部分客房的疏散门直接开向楼梯间，楼梯间违规设置防盗门。酒店建筑外窗设钢制防盗网，影响人员逃生和救援。二是单位消防安全管理不落实。消防控
5、制室无人值班，消火栓系统无水，网络会所超时经营，从业人员普遍缺乏与岗位相适应的消防安全知识，不会处置初起火灾和组织人员疏散，火灾后报警迟缓。,黑龙江地下建筑火灾情况 2013年至2015年地下建筑火灾 77 起，死亡 1 人，无人员受伤 ，直接财产损失 887359 元，过火面积 1142.0 平方米。,火灾统计数据,1、用火不慎，包括取暖、照明、烧饭、熏蚊用火不慎以及死灰复燃等引起的火灾占27.8%，居第一位。 2、违反电气安装、使用安全规定，包括违章安装使用电动机、电焊机、变压器、电热器具、照明器具以及乱拉电线等引起的火灾占21.3%，居第二位。 3、火灾原因不明的火灾占13.9%，居第三
6、位。 4、玩火，包括乱放鞭炮、烟花、玩火取乐等引起的火灾占11.4%，居第四位。 5、吸烟，包括吸烟入睡、酗酒以及乱扔烟头、火柴等引起的火灾占8.1%，居第五位。 6、其它原因引起的火灾占6.0%。 7、放火，包括刑事犯罪的放火和报复放火的火灾占6.0%，居第七位。 8、违章操作，包括违章动火、烧焊、烘烤以及反应温度、压力、时间、速度失控等引起的火灾占4.3%，居第八位。 9、自燃，包括易燃易爆化学物品自燃以及油脂物、稻草等蓄热自燃引起的火灾占1.2%，居末位。,2014年全省火灾原因分布,可燃物多，易形成立体火灾。因为，商场经营的商品多为可燃物，大多都陈列在货架和柜台上，而且柜台后面还设有仓
7、库，里面大多也是可燃物，一旦发生燃烧，由于商场内可燃表面积大，火势易向水平方向迅速蔓延，加上商品的立体堆积和摆放形式的立体组合，火势迅速扩大，并上下波及，随着火势蔓延迅速，容易形成大面积立体火灾。,人的心理恐慌程度大，行动混乱程度高。地下建筑，尤其是地下商业场所，出入口少、通道狭窄、疏散距离长、人员多，故造成的人员恐慌和行动混乱程度要比在地面建筑物中严重得多，易发生挤踩事故。,浓烟积聚不散。地下建筑内部封闭的环境使物质不易充分燃烧，火灾时可燃物的发烟量很大，而地下建筑的进排风只靠少量的风口，机械通风系统发生故障时很难依靠自然通风补救,烟雾的控制和排除都比较复杂。浓烟积聚不散，对人员逃生和火灾扑
8、救都将带来很大的障碍。,温度上升快，峰值高。由于地下建筑物是一个相对封闭的空间，发生火灾以后，大量的热量积聚无法散去，空间温度提高很快，火势猛烈阶段温度可达到1000 以上。高温有时会造成气流方向的变化，对逃生人员影响很大，而且会对地下建筑结构造成很大的破坏。,人员疏散难度大。商场内人员密集，若在营业时间起火，初起火灾一旦失控，由于顾客惯用扶梯、电梯及步行梯，而对用于安全疏散的楼梯出口不熟悉，加之有些商场出入口少，通道狭窄，极易导致人员惊慌混乱，出现拥挤踩伤致死事故。同时，自下而上的疏散路线与内部烟和热气流自然流动的方向一致，因而人员的疏散必须在烟和热气流的扩散速度超过步行速度之前完成。这一时
9、间差很短，又难以控制，故给人员的疏散带来很大困难。,扑救困难。由于地下空间限制，以及浓烟、高温、缺氧、有毒、视线不清、通信中断等原因，救援人员很难了解现场情况；又由于大型的灭火设备无法进入现场，进入的救援人员需要特殊防护等特点，因此救人、灭火困难大。,哈市消防部门排查摊位13849个、安全出口345处、疏散通道397条，测试报警探头3130个、报警按钮421个、防火门1126樘、消防水泵94台、应急灯1347具、疏散指示标识2466处，发现问题252项。 “六清、六建”活动：清安全出口、清疏散通道、清指示标识、清照明广播、清消防设施、清违章商户为主要内容，同时实施建专业队伍、建消防档案、建巡查
10、记录、建维保制度、建培训机制、建应急预案的“六建”行动，全面排查企业存在的火灾隐患，确保哈市地下商场消防安全。,占用通道违章经营”是一大安全隐患，共发现此类问题55处，比较突出的单位有人和一期、二期、金街、国贸等单位。部分摊床因产权纠纷，长期占用消防通道进行经营;有的安全出口与周边建筑物距离过近，人员疏散困难，有的将疏散用的步行楼梯改为了自动扶梯。 有的地下商场“防火门损坏”问题比较严重，本次检查的1000多樘门中，近40%不符合要求。防火卷帘门有的防火隔热不达标，有的损毁严重失灵;喷淋、隔热板等消防设备陈旧老化、破损严重;消防通道指示牌及逃生标志等标注不清晰;电气线路不符合安全规定;。 “设
11、备老化、故障率高”的问题最多，共有71处。在金帝商城、红旗商贸城等地下商场，检查人员发现防火分区之间采用的是单片防火卷帘，并且水幕保护系统多数与喷淋系统兼用，不符合要求。另外，还有多家商场消防控制主机陈旧老化，故障频发，电气线路受地下漏水浸蚀，绝缘老化问题突出。,第二部分 消防责任,消防安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是保护和发展社会生产力、促进经济社会持续健康发展的基本保障。 习近平总书记连续两次主持召开中央政治局常委会专题研究安全生产工作并发表重要讲话。习总书记指出，“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生
12、命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习总书记特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。 作为安全生产重要内容的消防安全工作，责任重于泰山！,古人云：“火善用之则为福，否之则为祸”。消防工作是一项社会性很强的工作，它涉及到社会的各个领域，与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系。 消防工作是一项地方性很强的政府行政工作，许多具体工作，必须以地方政府负责为主。各地人民政府及其工作部门的主要负责人是本行政区域、本部门的消防工作第一责任人，负全面领导责任；分管消防工作的负责人
13、负直接领导责任；分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。,地方各级人民政府,政府主要负责人明确一名副职领导主抓消防工作，并代表政府履行消防工作领导职责，并由各职能部门组织实施。 1、召开消防工作会议，与下级政府、政府有关部门签订消防工作目标责任书，逐级明确消防安全责任。 2、建立消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期召开会议研究解决重大消防安全问题。 3、对公共消防设施建设、区域性火灾隐患等重大消防安全问题开展督导检查。 4、按照上级政府部署组织开展消防安全大检查，对本地区消防安全突出问题组织开展专项治理。 5、火灾隐患整改。地方各级政府对重大火灾隐患挂牌督办；对城乡结合部、城
14、市老街区、“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等区域性火灾隐患制订整治规划并督促落实整改措施。 6、制定消防工作考核办法并组织考核，考核结果向干部人事部门通报，作为领导干部政绩考评的重要内容。 7、向上级政府专题报告本地区消防工作情况。,各级政府职能部门,政府职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管消防安全“的要求，切实加强行业消防安全管理，明确本部门具体负责消防工作的工作机构（如处、科、办、站等），定期组织行业、系统内的消防安全宣传教育、防火检查等工作，提高行业消防安全管理水平。,1.建立健全消防安全工作责任制，制订消防安全管理办法，加强地下营业性场所等人员密集场
15、所的消防安全管理，消除火灾隐患，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患，并加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训； 2.协调解决消防工作中的重大问题； 3.对涉及消防安全的审批项目严格把关：对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过，拟开办的地下经营场所，不得批准； 4.法律、法规规定的其他消防工作职责。,单位应当履行消防安全职责,中华人民共和国消防法第十六条规定：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志
16、，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练；（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。,第四十四条任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。,黑龙江省消防安全责任制规定,第五条 各级人民政府及其部门和单位的法定代表人或者主要负责人是本行政区域、本部门或者本单位的消防安全责任人，对消防安全工作负领导责任；各级人民政府及其部门和单位分管消防安全工作的责任人，对消防安全工作负直接领导责任；单位各岗位消防安全责任人，对本
