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1、利用广西来宾银海铝材股份有限公司资产项目一期年产30万吨铝棒工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：广西来宾银海铝合金加工有限公司编制单位：广西博环环境咨询服务有限公司编制时间：二二年六月ii厂区大门生产车间宿舍楼办公楼现有工程二期车间工程师勘察现场照片页1利用广西来宾银海铝材股份有限公司资产项目一期年产30万吨铝棒工程 广西来宾银海铝业有限责任公司广西投资集团银海铝业有限公司华侨农场二队全来村迁华苑园区污水处理厂照片页2ii利用广西来宾银海铝材股份有限公司资产项目一期年产30万吨铝棒工程 概述概 述1项目背景及特点随着国民经济的高速发展和科学技术的飞快进步，作为有色金属之首的铝材需求量逐年增加
2、。我国已成为全球最大的铝材生产国和消费国，铝材的产品质量稳步提高，合金牌号、品种数量日益丰富。目前，我国人均用铝量比世界人均水平低，随着中国经济发展，铝的新兴用途正在开发，铝的消费、应用还会有很大的空间，特别是随着我国高速列车的投入运营、汽车轻量化的实施、城市地铁建设、轨道交通的兴起，航空、航天建设的快速发展，都需要大量的高性能、大型铝挤压加工材，为铝加工企业提供了广阔的市场。广西来宾银海铝材股份有限公司于2008年在来宾市兴宾区迁江华侨工业园区投资建设了一条铝材深加工生产线，可年产15万吨铝圆棒、5万吨铝型材。因经营管理不善等方面原因，于2015年5月全面停产。2019年5月，广投银海铝公司
3、取得了广西来宾银海铝材股份有限公司资产，成立广西来宾银海铝合金加工有限公司，拟利用来宾银海铝材股份有限公司资产中原有铝棒生产线，通过对原有熔铸厂房进行翻修、优化改造原有铸造生产线、新增部分熔铸设备及修复、完善附属设施，建设“利用广西来宾银海铝材股份有限公司资产项目一期年产30万吨铝棒工程”。项目拟采用熔炼炉熔炼除气精炼在线加晶粒细化线杆和过滤液压半连续铸造机铸造铝棒锯切机锯切的生产工艺，可消耗银海铝业集团30万吨铝水，实现铝水100%就地转化。建成后项目年产30万吨铝棒，快速实现来宾铝材公司的复产，避免资产闲置，优化集团来宾地区铝产业结构，实现银海铝业集团铝水就地转化。2环境影响评价的工作过程
4、依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关要求，广西来宾银海铝合金加工有限公司委托我公司承担利用广西来宾银海铝材股份有限公司资产项目一期年产30万吨铝棒工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后立即组织有关专业技术人员开展环境状况调查和收集相关资料，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案；根据工作方案，项目组对评价范围进行了现场勘查。通过对项目周围的自然环境、社会环境进行调查评价以及项目的工程情况进行详细的调查分析，并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围，分析
5、和论证项目采取的环境保护措施以及在技术上的可行性的合理性以及处理效果，从环境保护的角度论证项目的合理性。同时，本着“以改善环境质量为核心，恪守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线”、“执行环境准入负面清单”等原则，提出切实可行的环保措施和防治污染对策，并完成项目报批稿的编制。在建设单位完成项目公众参与工作后，本报告对公众参与过程中公众提出的意见进行认真分析并给出是否采纳的意见及理由。整合上述工作成果，编制完成环境影响评价文件。3分析判定相关情况1、环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单的有关要求，本项目属于
6、“二十一、有色金属冶炼和压延加工业”中的“64.有色金属合金制造”类项目，应编制环境影响报告书。2、产业政策符合性判定对照产业结构调整指导目录（2019年本）：本项目不属于国家禁止类和限制类，本项目产品不属于限制类和淘汰类产品，生产工艺不属于限制类和淘汰类工艺，主要生产设备不属于限制类和淘汰类装备。项目符合国家相关产业政策。3、与规划相符性分析（1）与铝行业规范条件（2020年第6号）相符性本项目属于铝合金棒生产项目，生产原料不含废铝，主要为广投银海铝公司铝水，铝行业规范条件（2020年第6号）中对铝土矿开采、氧化铝、电解铝和再生铝项目环境保护作出相应的环境保护要求，但本项目不属于铝土矿开采、
7、氧化铝、电解铝和再生铝项目，项目产品可达到变形铝及铝合金圆铸锭（YS/T 67-2018）和变形铝及铝合金化学成分（GB/T 3190-2008）要求，设备及工艺不属于国家明令禁止或淘汰的设备、工艺，回收及成品率为99.35%，循环水重复利用率为100%，因此和铝行业规范条件（2020年第6号）中环境保护相关内容不冲突。（2）与来宾迁江华侨工业区总体规划（2007-2020年）相符性根据来宾迁江华侨工业区总体规划（2007-2020年），该工业区产业定位：按照铝电一体化、产业链延伸，以铝精深加工产业产业为主导产业，配套发展机械制造、新型建材及陶瓷、新能源及再生资源回收利用等产业。本项目用电解铝
8、液直接铸造加工成铝棒，属于铝精深加工项目，符合园区规划定位，用地类型为工业用地，与工业区用地类型相符。根据来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告书审查意见（来宾市环境保护局来环审函201610号），规划优化调整及实施中应重点做好以下工作：强化规划时限和分阶段重点工作内容，应先行基础设施尤其是环境基础设施，在规划近期完成固废处置场所、供排水管线建设等。工业区应按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求提高废水综合利用率，进入工业区企业原则不得单独设置废水排放口。严格入园项目环境准入。严禁违反国家产业政策和与园区产业类型不相符的建设项目入园。引进项目清洁生产水平须达到国内同行业先进水平。优先引进高
9、科技、高产值、低能耗、低污染的项目入园；不得引进区域环境无容量的项目。细化排污规划，选择合理的处理工艺和规模，对水污染物类型、浓度和水量提出要求。工业区各生产企业先对各自废水进行预处理后方可排入园区污水处理系统。进一步完善工业固体废物（包括一般和危险固体废物）的处置规划内容。危险废物存放场所距离清水河及居住区至少0.5km。本项目生产废水循环使用，生活污水汇入迁江污水处理厂处理；项目类型符合园区规划，清洁生产水平可达到国内同行业先进水平；危险废物暂存间设置于铝灰处理车间处，与周边居民区及清水河距离0.5km以上。因此本项目的建设符合来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告书审查意见要求。4、“三
10、线一单”符合性分析根据环保部“十三五”环境影响评价改革实施方案的要求，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（即三线一单）为手段，强化空间、总量、准入环境管理。（1）生态红线根据查阅相关资料，项目区域尚未划定生态保护红线，本次评价参照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知（桂政办2016152 号）的规定，确定生态保护红线区为以下三大区域：重点生态功能区，包括重要水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区，以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发
11、区域；生态环境敏感区和脆弱区，包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区，海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区；其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域。包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。项目位于来宾迁江华侨工业区，所在区域不涉及水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等生态功能极重要区域及极敏感区域；所在区域不涉及国家和省级禁止开发区域；无其他各类保护地。项目所在区域不属于生态保护红线管控区域，项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。（2）环境质量底线环境质量底线，即区域环境质量能满足环境功能区要求，项目所在地环境质量执行标准详见1
12、.6章节，其中环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境质量为项目用地区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类及4a类标准，现状敏感点执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；土壤环境执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）及土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）标准。根据本次监测及基本污染物常规监测结果表明，区域环境空气除PM2.5外均可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；地下
13、水监测指标中各监测点位的各监测因子均能达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求；项目厂界四周、敏感点监测期间昼间、夜间噪声值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类、3类、4a类标准要求；项目用地土壤各监测值均低于土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）筛选值标准，周边土壤均低于土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）。工程区附近环境现状整体较好。本工程施工期生活废水接入园区污水处理厂处理，施工废水循环使用；施工建筑垃圾在施工结束后应及时清运；运营期生产废水循环使用，生活污水排入园区污水处
14、理厂，熔炼炉烟气和渣处理烟气通过同一套布袋除尘器进行除尘处理后经18m高排气筒外排；固体废物均妥善处置。根据对项目废水、废气及固体废物环境影响分析结果，预测项目建成后主要环境影响可维持区域环境质量现状，符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突破最高限制。本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源等能源和资源，本项目用地位于来宾迁江华侨工业区，不新增用地，不侵占基本农田或生态林等；生产、生活用水水源为工业园区内给水管网，用电由当地供电网供给。本项目年耗电量、耗水量较少，电资源、水资源消耗较少，市政供给可满足项目需求，不会超过
15、区域资源利用上线要求，符合资源利用上线要求。（4）负面清单2018年2月5日，广西自治区环境保护厅转发了广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（桂环办函（2018）41号）。负面清单共涉及28个行业406类项目，分限制和禁止类。其中，限制类产业主要指不符合主体功能定位，工艺技术落后，低水平重复建设、生产能力明显过剩，不符合国家行业准入条件和规定，不利于资源节约集约利用、生态环保、产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。禁止类产业主要指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准等需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。本工程不在该负面清单中。根据来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告书中对引进项目的要求：对于可能产生一定的环境污染，但目前有可靠的治理技术，在经济上运行可行的，对入园企业提出环境治理要求，加强管理，可允许进入工业区。禁止发展环境污染严重，无污染治理技术或治理技术在经济上根本
