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1、1风雨兼程谱华章 长风破浪铸辉煌建国 60 周年海晏县经济社会发展情况综述海晏县位于青海湖北岸，北接祁连、门源，东邻大通、湟中，南与湟源、共和接壤，西北与刚察相连，西南濒临青海湖，是黄河重要支流-湟水河的发源地，也是青海湖流域生态环境综合治理的重点地区。全县总面积 4853 平方公里，平均海拔在 3000 米以上，是一个以牧为主，农牧结合的县。辖 4乡 2 镇 29 个行政村，总人口 3.45 万人，共有汉、藏、蒙古等9 个民族，少数民族人口占总人口的 47.2 %。县城距省会西宁 89 公里，距州府西海镇 10 公里，国道 315 线、青藏铁路横贯全境，交通便利，在环西宁 60 分钟经济圈内
2、。1949年9月海晏解放后，特别是改革开放以来，海晏各族干部群众在党的正确路线、方针、政策指引下，自力更生、艰苦奋斗，全县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。2008年全县完成生产总值3.83亿元，固定资产投资突破1亿元，地方一般预算收入突破1千万元，海晏迎来了蓬勃发展的黄金时期,进入了发展的快车道。农牧业综合生产效益显著提高。一直以来，海晏始终把农牧业放在经济工作的首位，认真贯彻落实党在农牧区的各项方针政策，加强基础设施建设，推进农牧业经济结构调整，大力推广实用科学技术，逐步实现了由传统农牧业向现代高效农牧业的转变。到 2008 年，全
3、县农牧业总产值达到 1.2 亿元，较改革开放前增长了 20.5 倍。全县围栏草场面积达到228.67 万亩，畜用暖棚覆盖率达到 66.6%，自来水普及率达到 63%，全 县 96%的村通公路，46% 的村 实现了村道硬化，96%的牧户 通了电，广播电视、通讯覆盖率分别达到 89%和100%，100%的牧户实现了定居，农牧区生产生活条件显著2改善。大力推广农业增产技术，积极优化种植结构，粮油单产较 1978 年分别增加了 67 公斤和 18 公斤。大力实施牦牛提纯复壮、藏系羊本品种选育、黄牛改良和绵羊改良工程，全县良种畜比例达到 35%。羔羊经济、牛羊育肥、奶牛养殖、生猪养殖等特色经济迅速兴起，
4、各类专业合作经济组织健康发展，农牧业科技服务网络健全完善，农牧业综合生产能力大幅提升。特色工业经济快速发展。积极依托良好的区位优势和交通优势，坚持以结构调整为主线，以招商引资为手段，强力推进工业富县战略,培育形成了铁合金生产主导工业体系，启动了红河湾工业集中发展区建设，鑫宇、瑞丰、奥凯、中瑞、储源等一批投资企业陆续落户海晏，工业经济从无到有，成为了县域经济增长的重要支撑力量。2008 年完成工业总产值 5.7 亿元，完成工业增加值 1.15 亿元，占 GDP 的比重达到 29.9%。采取积极措施，全方位、多角度为非公有制经济创造宽松的政策和社会环境，非公有制经济对县域经济的贡献日益增强，200
5、8 年完成社会消费品零售总额 4153 万元，是1978 年的 11 倍。旅游业从无到有,有了较快发展。近年来，海晏依托丰富的旅游资源优势和区位优势，紧紧围绕青海湖风光和体育旅游圈、青藏铁路世界屋脊旅游带建设，积极调整全县旅游发展思路，加快重点景区、景点开发步伐，加强基础设施建设，打响了梦幻沙岛、神秘原子城、浪漫金银滩等一批特色旅游品牌，培育出了民间剪纸、民族手工艺品以及藏（蒙）家乐等旅游延伸产业，旅游业这一新兴产业快速发展壮大，在拉动经济增长、扩大社会就业、增加群众收入等方面发挥了越来越重要的作用。人民生活水平显著改善。2008 年，全县农牧民人均纯收入达到 3507 元，比 1978 年增
6、长 21 倍；城镇居民可支配收入3达到 10926 元，是 2000 年的 2.5 倍。随着收入的不断增长，城乡居民家庭的医疗保健意识明显增强，消费结构和消费环境发生了明显变化，吃开始讲营养、穿开始讲档次、住开始讲舒适宽敞、行开始讲方便快捷。农牧民家庭中，人均住房面积达到 19.5 平方米，74%的农牧民家中有摩托车，部分农牧民拥有小轿车，固定电话、手机、电视、电冰箱、洗衣机等普遍使用。社会各项事业蓬勃发展。始终把教育放在优先发展的战略地位，认真落实农牧区“两免一补” 和九年 义务教育政策，整合教育资源，优化教育结构，加强基础设施建设，圆满完成了“ 两基 ”攻坚任务 ，办学条件和教学 质量大幅
7、提升。适龄儿童、初中阶段入学率均达到 100%，农牧民非文盲率达到了 99.1%。医 疗卫生事业日新月异，形成了县有医院、乡有卫生院、村有卫生室的三级医疗卫生服务体系，100%的农牧民和城镇职工享受到了医疗保险，县、乡、村医疗卫生设施条件明显改善，群众看病难的问题得到有效解决。全面实施积极的就业政策，严格落实城乡最低生活保障及养老、医疗、失业保险等政策，社会保障能力和水平得到进一步提高。精神文明建设稳步推进，群众性文化体育活动蓬勃开展，各族群众精神面貌有了显著改善。60 年峥嵘岁月，60 年光辉历程，回顾海晏解放 60 年来经济社会发展取得的辉煌成就，我们感到无比骄傲与自豪；展望未来我们意气风发，信心百倍。一个协调可持续发展，全面繁荣的新海晏正站在新的历史起点上，昂首阔步，快速崛起。
