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1、全镇各村党支部和镇直各单位调研报告为扎实有效地展开“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育整体安排，我镇党委自2019年9月初至10月中旬利用近1个半月的时间对全镇各村（居）党支部和镇直各单位展开了全方位的调研，基本到达了摸底清、找关键、解困难的目的，现将调研情况汇报以下：1、基本情况xx镇于2002年3月31日由XX乡和XX乡合并而成立，全镇区域总面积X万平方千米，是县委、县政府驻地乡镇，距XX市约XXX千米，离XX约700千米，下辖X个社区居委会和X个行政村，全镇共有XX个自然村。2018年底，全镇1180户5170人，其中牧业人口10
2、94户5050人，全镇可利用草场面积为1179.27万亩，畜生存栏数149372头（只、匹），其中牦牛10897头、羊137704只、马771匹。2、主要做法（1）脱贫攻坚方面。通过调研，镇党委始终坚持“6个精准”基本方略，延续实行脱贫攻坚“5个1批”脱贫措施，对比“8个到位”要求，紧盯“两不愁、3保障”脱贫标准，建立健全脱贫攻坚工作体系，深入扎实展开“10项提升工程”、结对帮扶和党建促脱贫等重点工作，通过全镇干部大众的共同努力使脱贫攻坚获得决定性成效。最近几年来，全镇深入学习贯彻_新时期中国思想和精神，坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第1民生工程
3、，针对上级巡查、巡察提出的精准扶贫方面存在的问题，积极采取措施整改，深入推动精准脱贫各项工作，脱贫攻坚战获得了决定性进展。我镇党委把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验树牢“4个意识”、做到“两个保护”的重要标尺，建立了党政“1把手”负总责的扶贫“双组长”责任制，构成了镇党委书记+镇长+人大主席+纪委书记+分管领导+镇级扶贫专干的“6+”工作模式和主管领导亲身抓、分管领导具体抓、专干人员撸起袖子加油干的工作格局和配强包村（居）干部，精准选派第1书记，构成包村（居）干部+第1书记+村（居）党支部书记+村（居）监委主任+双联户长的“5+”工作模式，充分带动发挥基层党组织的领导核心作用，严格履
4、行5级书记抓扶贫的工作机制，出台了系列政策措施，延续推动脱贫攻坚工作。突出抓好党建促脱贫攻坚方面的知识培训，切实增强基层干部脱贫攻坚的能力素质。深入展开“党员干部走村入户、结对认亲交朋友”活动，展开1对多、多对1帮扶，及时帮助贫困大众解放思想、解决实际困难，确保建档立卡贫因户结对帮扶全覆盖。同时全力抓好贫困村（居）党组织带头人队伍建设，积极组织和引领贫困村（居）、贫困牧民寻觅脱贫致富的好门路，结合区域优势，加大组建集体经济合作组织，目前全镇共有20个集体经济组织，其中“1乡1社”和11家“1村1合”利益联结贫困户全覆盖，贫困户以畜生、现金、劳力、草场等方式入股合作组织。镇党委坚持把发展壮大农牧
5、民合作组织作为加强基层党建、实现精准脱贫的有力抓手，实现了合作组织利益联结贫困户全覆盖，带动贫困户转变思想观念实现增收，脱贫成效显著。在转移就业方面根据“培训1人、就业1人、脱贫1户”的目标，我镇累计选送成心愿的建档立卡贫困人口到市、县培训机构和本地施工点采取以工代训等方式进行技能培训300余人次，今年全镇可活动性建档立卡贫困户259名劳动力全部实现岗位对接，总计收入达186.51万元。在“两不愁3保障”方面，我镇建档立卡低保户共13户，其他牧户（除建档立卡低保户之外的牧户）共981户，除部份县城易地搬迁户，据户主反应所需的食粮用完能够及时可以购买，其余牧户均满足3个月以上食粮储备需求。其次，
6、平均每人换洗衣物到达2套以上。2019年，依照“共同生活、同享开支”和“3个1致”原则，经动态调剂，全镇有1652人贫困人口摆脱贫困，2016019年共减贫370户1652人，脱贫人口全部到达“两不愁、3保障”和人都可安排收入高于最低生活标准（贫困标准）线的目标，贫困产生率从2014年末的25.42%降至0%，错退率、漏评率均为0，大众认可度到达99%以上，11个贫困村（居）也全部实现退出。（2）党的建设方面。通过调研，全镇各级党组织能够围绕单位的改革与发展来展开党建工作，积极研究新情势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推动了党建工作和各项事业的发
7、展。1是镇党委教育引导广大党员干部牢固建立“4个意识”，坚定“4个自信”、做到“两个保护”，深入学习_新时期中国思想和精神。深入贯彻中央、区党委、市委和县委组织工作会议精神，把学习贯彻思想和精神作为加强思想政治建设提升理论素养的有力抓手，纳入党委理论中心组学习的重要内容，作为平常学习的必修课，切实提升广大党员干部思想引领力。原本来本学习_新时期中国思想，确保全覆盖。充分发挥党组织组织宣扬大众的作用，加强宣扬阵地建设，采取大众脍炙人口的情势，进1步推动思想和精神进牧区、进寺庙。2是强化领导责任，切实实行党政主要领导第1责任人的职责。1方面党风廉政建设责任制的各项工作机制和工作体制由镇党委统1领导
8、，逐渐实现党政齐抓共管，镇纪委负责具体组织调和，各部门各司其职，牢牢依托大众的参与、监督。同时，镇党政1把手定期与班子成员、村委会、部门负责人进行廉政谈话，专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。另外一方面年初与镇直各部门、各村（居）委会层层签订目标责任书，明确工作职责。镇党委、政府对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村（居）、各部门，责任明确到人，确保了责任分解不留死角。结合实际有针对性地修善党风廉政建设目标责任书，镇党委与各村（居）签订了尼玛镇2019年党风廉政建设目标责任书11份，所有责任书均明确了各项具体事宜，规定了对单位和个人的责任和赏罚措施。3
9、是党员队伍以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、风格建设和廉政建设。各村（居）在各自然村“双联户”中成立了党小组，并认真清查各村自然村党员人数情况，在各自然村党员到达3名及3名以上党员的要成立党小组，在有的自然村没有到达要求的可以和邻近的自然村合并成立党小组，有的自然村党员多就按“双联户”成立党小组，这样就能够扬长避短，更好的展开好各项工作，根据上年比例我镇在今年完成了全镇成立党小组比例百分之百，共成立党小组31个。加强了对我镇农牧民党员的管理能。4是依照进1步加强基层党组织能力建设的意见，着力推动学习型、服务型、创新型，战役型、引领型“5型”党组织建设。抓好农牧
10、区党建工作，优化组织建设。各村（居）、机关党支部依照基层标准化建设的意见，在派出所、文化站、兽防站、卫生院等正式党员超过3人的单位单独建立党组织，做到了应建尽建。发挥好“微型党校”和村（居）“夜校”培训干部主阵地作用，增进乡村振兴。各村（居）党支部重点提高带领大众增收致富的能力，健全和创新村级党组织领导下充满活力的村民自治机制，把加强党的领导落实到农牧区全方位的工作当中。村级党组织能够及时反应处置大众诉求、保护大众合法利益，预防化解矛盾纠纷，增进村（居）和谐稳定。建立1切工作到支部的鲜明导向，切实发挥村级党组织在直接教育党员、管理党员、监督党员和组织大众、宣扬大众、凝聚大众、服务大众的职能作用
11、，带领农牧民大众移风易俗、淡化宗教消极影响、寻求健康文明的生活方式。5是依照上级相干规定，在建设布局上，大多数村（居）委会建筑面积不低于100平方米。2016年对2村、10村村委会进行了改扩建；2017年对4村居委会进行了迁址新建；2018年对9村村委会进行了新建，目前已完工并投入使用；2019年对1村、3村、5村、6村、7村、8村、11村进行了新建，截至目前11个村（居）委会已全部完成。11个村（居）牧家书屋、会议室、医务室、驻村干部办公室和生活用房和文化活动广场等基本满足。在标识制度和基本设施以县委统1村级组织活动场所标识、制度，场所对外悬挂村党组织委员会，村民委员会等组织标牌，室内上墙制
12、度1般为议事规则、行动规范和党内生活等基本制度。6是严格落实“3会1课”制度，认真展开主题党日和党组织生活会等各项活动，定期展开村（居）党支部书记、第1书记党建述职报告会，村（居）党支部召开组织生活会，同时制定了尼玛镇理论中心组学习计划、定期召开党员大会、支部文员会、每个月展开1次主题党日活动。（3）环境保护方面。我镇根据实际情况已制定了“尼玛镇环境综合整治工作方案”，并成立了以镇党委书记达瓦欧珠为组长，镇党委副书记、镇政府镇长陈2峰和镇政府副镇长归桑为副组长和镇至各部门、各村（居）第1书记、党支部书记为成员的环境综合整治工作领导小组，以确中央环保督察问题整改落实获得实效。通过调研和前期展开强
13、化整治工作，环境突出问题以明显改良。1是以自治区、XX市环境保护工作会议精神为契机，切实展开环保综合整治专项行动。2是定时对镇周边进行“打扫、保洁、垃圾集中处理”，对镇周围汽车修理厂实行监督管理，下降污染。3是抓水污染治理1是实行“双河长制”，强化巡河行动，实行最少每个月巡河巡湖1次，扎实推动“1河1策”“1湖1策”，着力提高河长湖长履职担当水平。在环保基础设施建设推动情况方面，已建成垃圾填埋成11座、正在运行11座。4是以活动为载体，强化环保法律法规的宣扬贯彻，发放各类宣扬手册。高度重视环境信息公然，定期展开本辖区内环境卫生清洁活动，以提高环境质量。通过全镇干部、大众的共同努力，我镇生活污水
14、处理能力进1步提升，牧区环境连片整治进1步加强，生活污水、垃圾无害化处理有了新进展，截至目前未产生环境安全事故。（4）保护稳定方面。最近几年来，面对各种严峻挑战和考验，我镇综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以_新时期中国思想为指点，以化解社会矛盾为主线，以深化”平安乡镇”建设为载体，以解放思想、转变理念为核心，牢牢围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强社会管理能力建设，在保护社会稳定、预防打击犯法、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都获得了较好的成效，为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。领导
15、重视，综治维稳责任得到进1步落实。在镇党委、政府的高度重视下，各村和镇直各综治责任单位主要领导实行“第1责任”的意识进1步增强，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同赏罚，确保各项综治维稳工作有人抓、有人管，落实稳定责任工作到位。基层综治维稳组织建设成效明显，“大综治、大维稳”工作格局初步构成。各村（居）都已成立综治维稳工作办公室，均已挂牌。切实加强了治保会、调解会、巡查组织和单位内部保卫等群防群治组织建设，基本构成“横向到边、纵向到底”的基层综治维稳络体系，基层综治维稳队伍工作能力进1步加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推动，平安创建各项措施在
16、基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，保护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。（5）医疗保障方面。延续展开牧区医疗报销政策、流程、“3个1批”宣扬工作，积极组织贫困大众展开健康体检工作，镇卫生院定期深入村（居）展开入户义诊活动，及时将救治信息、签约服务工作、慢性病管理等相干信息进行汇总并录入全国健康扶贫系统。全镇11个村居的村级卫生室全部组建终了，村医轮番坐班，全镇建档立卡贫困人口1652人已全部健康体检，通过检查大病37人，对大病患者采取每季度随访1次，其中对29名包虫病患者每半年复查1次，并采取1对1的跟踪医治措施；173名慢病人员全部实行了签约服务，服务率到达100%，全镇所有牧户参加新型农村合作医疗，建档立卡贫困户及非建档立卡大众中无1起未报销滞留票据现象。（6）教育均衡方面。设立以镇
