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1、高考作文备考素材集锦：“光明百家争鸣”2016年1月号第10辑1. 牢牢把握基础教育课程教材的正确政治方向 2. 户口有了，福利保障能否跟上 3. 让婚前检查成为生命保护伞 4. 炒栗子被重罚暴露选择执法隐忧 5. 运用信息技术编密制度笼子 6. “家风建设”为何上了中纪委全会 7. 反腐败要迈开“纪检”、“监察”两条腿8. 扎紧制度笼子，让铁规发力生威 9. 中国制度永葆活力之道 10. 让“小巷总理”引领公众前行的方向 11. “廉政”与“勤政”岂可偏废？ 12. 反思迈出股市监管补漏重要一步 13. 农村治污需要精细化 14. 理顺医患纠纷需以“理”服人 15. 论文情结不是简单的反论文
2、 16. 千人抢试卷择校戳中教育的痛点 17. “公函维权”无可厚非 18. 正视“六分之五”的警示意义 19. 如何避免“环卫洒水引发车祸” 20. “彻夜排队购票成历史”不值得过分标榜 21. 警惕“发文大战”偏离法治轨道 1. 牢牢把握基础教育课程教材的正确政治方向 2016-01-15 11:52来源：中国教育报作者：教育部基础教育二司司长 郑富芝新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，为党员和党员领导干部点亮了“航标灯”，拉起了“警戒线”，为新形势下推进全面从严治党提供了制度保障。基础教育课程教材集中体现国家意志，是中小学校教育教学的基本依据。基础教育二司承担着组织审
3、定基础教育国家课程教材、推进课程和教学改革等重要职责，必须强化政治意识、责任意识、质量意识，把学习贯彻准则和条例与课程教材具体工作实际紧密结合起来，首先把坚持正确政治方向这项“硬任务”抓细落实，贯穿课程教材建设各领域、各环节、全过程，为努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人提供坚强保障。一是把好人员关。在课程教材建设中，让谁来编、请谁来审至关重要。编写审查人员的思想政治素质和专业水平直接影响课程教材的价值导向和整体质量，必须把好人员选用这个入口关。下一步，将修订完善课程教材编写审查人员资质审查办法，细化资质标准，明确具体要求。在编写审查人员思想政治要求方面，将突出强调政治立场
4、坚定，拥护中国共产党，自觉践行社会主义核心价值观，有高度责任感、使命感和良好社会形象，言行和作品未出现过政治问题及其他违规违法情形。二是把好内容关。课程教材的内容体系是落实党的教育方针、加强主流意识形态教育的主要载体，必须确保政治性和思想性。目前，教育部正在全面修订普通高中课程方案和课程标准，组织编写修订义务教育品德、语文、历史三科教材。这次修订的重点是，全面系统落实社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命传统、国家主权意识和法治教育等的内容和要求，帮助中小学生扣好人生的第一粒扣子。下一步，将实行课程教材周期修订制度，把马克思主义中国化最新成果等内容及时充实到课程教材中。三是把好审查关。完备
5、有效的审查机制是确保课程教材政治方向和质量水平的重要保障，必须把好审查这个出口关。创新义务教育三科教材审查机制，首次实行学科审查、综合审查、专题审查、终审“四审”制度，全方位、多角度抓好定向把关。下一步，将认真总结经验，进一步完善推广“四审”制，推动形成更具中国特色的课程教材审查制度。四是把好使用关。课程教材的作用通过使用来实现。必须着力抓好使用这个最后一环，确保社会主义核心价值观和先进教育思想理念最终落地生根、入脑入心。下一步，将开展教师全员培训，提升教师正确理解、准确把握课程教材的能力。推进育人模式改革，强化实践育人功能，将课堂教学与社区服务、社会实践相结合，用好用活课程教材。建立课程教材
6、实施监测制度，不断加强和改进课程教材实施工作。2. 户口有了，福利保障能否跟上 2016-01-15 13:06来源：文汇报 作者：白阳 罗沙 王茜 叶前“黑户”问题由来已久，成为我国社会治理的“盲点”。国务院办公厅14日印发的关于解决无户口人员登记户口问题的意见明确提出，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。这份意见让无户口人员一圆“户口梦”的同时，各项福利保障能否跟上，户口登记能否回归本来职能，是人们关注的焦点。所有无户口人员均能依法落户无法去正规医院就医、没有正常接受教育和工作的机会对于长期以来望“户”兴叹的无户口人员来说，此次发布的意见成为一道曙光
7、。意见的一大亮点，是针对无户口人员的不同情况分别提出落户方案：不符合计划生育政策的无户口人员。“超生”、非婚生育的，可凭出生医学证明和父母一方的户口簿、结婚证或非婚生育说明，自愿选择随父或随母落户。申请随父落户的，还需提供亲子鉴定证明。未办理出生医学证明的无户口人员。在助产机构内出生的，本人或者其监护人可向该助产机构申领出生医学证明；在助产机构外出生的，本人或者其监护人需提供亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领出生医学证明。获得出生医学证明后，再提供父母一方的户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请落户。未办理收养手续的事实收养无户口人员。当事人可向民政部门申请按照规定办理收养
8、登记，凭收养登记证、收养人的户口簿申请落户。1999年全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定施行前收养子女未办理收养登记的，当事人可向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭公证书、收养人户口簿申请落户。此外，意见还为被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销、农村地区因婚嫁被注销原籍、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，以及我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员等规定了详细的落户政策。这意味着，凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。清理落户“门槛”，让户口登记回归本位“进一步完善户口登记政策，禁止设立
9、不符合户口登记规定的任何前置条件。”意见这样说。依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利。早在1988年，原国家人口计生委就与公安部联合印发了关于加强出生登记工作的通知，要求任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的规定，此后也多次重申这一规定。令人遗憾的是，法律和政策在落实过程中大打折扣，“不交超生罚款就不让落户”几乎成了各地不成文的规定。其实，我国近年来已着手解决无户口人员“落户”问题。2010年全国第六次人口普查后，全国公安机关通过开展户口登记管理清理整顿工作，先后为1000多万无户口人员登记户口。同时，一些地方也相继出台政策，解决户口与计生“挂钩”问题。无论如何，“依法登记户口”这一
10、公民的法定权利不应打任何折扣。此次由中央层面出台意见，明确解决无户口人员的落户问题，不仅体现了以人为本、实事求是的态度，更有利于在全社会树立法治权威。圆“户口梦”，关键要圆“福利梦”如果说人们重视户口，不如说重视的是户口簿上附着的教育、社保等种种社会福利。无户口人员圆了“户口梦”，各项保障措施能否跟上？“无户口人员办理户口登记后，可根据自身情况参加相应的社会保险并享受相应待遇。人力资源社会保障部门将积极做好相关政策衔接，为新登记户口人员参加社会保险提供服务和便利。”人力资源社会保障部农村社会保险司农保处处长汪圣军如是说。“上学难”一直以来是无户口人员反映最强烈的难题之一。教育部基础教育一司副司
11、长杜柯伟坦言，虽然国家并未将有户口作为适龄儿童少年接受义务教育的条件，但实际上仍有一部分无户口的适龄儿童未能正常入学就读。“教育部门将进一步贯彻落实有关规定，保障新登记户口人员接受教育的合法权益。”杜柯伟明确表示，县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况，立即安排就近入学。必要时，可以先入学后办理户口登记手续。此外，学校需为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案，对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。“一个实际的问题是，一些无户口的儿童可能落户之前在私立学校就读。”中山大学社会保障研究所所长岳经纶说，在完善学籍
12、信息的过程中，教育部门应尽量简化流程，避免让孩子和家长来回奔波。意见提出，事实收养的无户口人员登记户口需要先办理收养登记或进行事实收养公证。民政部社会事务司巡视员甘薇薇表示，符合当前收养法等规定条件的，由民政部门依照现有规定依法为其办理收养登记，公安机关为其办理户口登记；暂无相关规定的，民政部将加强调查研究，尽快研究制定相关配套措施。岳经纶建议，民政部门可以利用移动互联网等技术手段为申请者提供清晰准确的要件须知，避免申请者跑冤枉路。同时也要加强与公安部门合作，防范拐卖人口、犯罪分子等借机洗白。（白阳 罗沙 王茜 叶前）3. 让婚前检查成为生命保护伞 2016-01-15 13:29来源：南方日
13、报作者：杨洋 李黔渝河南永城市一对未婚夫妇最近到医院做婚前检查，女子被查出疑似艾滋病，男子因不知情婚后受到感染，引发舆论热议。原本在结婚前就可以避免的风险，却因“婚检结果隐瞒”而酿成更大的伤害。这反映出婚前检查还存在诸多漏洞，需要在制度上加以完善，流程上加以改进，避免让检查沦为形式主义。婚前检查是为了婚后生活更幸福，也是人口出生缺陷干预工程的“第一道屏障”。然而近年来，一些地方出现“有病的不愿检，没病的不想检，缺钱的不敢检，没有文化的不会去检”的怪现象。与之相反的是，存在婚检疾病检出率攀升、出生缺陷新生儿增多等现实问题。婚检率走低不利于出生缺陷预防。如何让未婚夫妻通过婚检真正获得有价值的帮助，
14、是计生公共服务工作需要关注的重点。婚检是自愿行为。害怕隐私暴露、不愿花时间、认为体检可以代替婚检、对婚检过程恐惧等因素，导致部分年轻人回避婚检。而在农村地区，不少人对婚检的重要性认识不足，主动婚检的意识不强。另一方面，婚检往往流于形式效果不佳，一些区域性遗传病基因携带率高的地区检测费用高，个别医生无视患者隐私等现象，都在影响婚检率提升。生命健康高于一切。想把市民从不愿婚检的状态中“拉”回来，首先要提高婚检的服务水平和专业性、针对性。在落实婚前检查制度上，医生对隐私权的保护，应以尊重他人的生命健康为前提。医学界普遍认为，医师应保护患者的隐私；但保护隐私不能凌驾于生命安全之上，更不能以保护隐私为由
15、逃避应有责任。婚姻是一份承诺，坦诚是婚姻关系的基础。相对于婚检的选择权，一些人更重视双方的知情权。婚前检查不同于普通体检，普通体检只对个人负责，而婚前检查则要对夫妻双方负责。男女双方婚检的目的就是要确定并知晓双方的健康状况，是否适合结婚、生育。经过科学的婚前检查，从源头防止不幸发生。河南永城市的事件发生后，各界普遍关注，婚检过程如何做到既注重保护隐私权，又充分保护健康权，这需要完善相关法规，明确各方责任，做到既保护患者隐私，又不伤害他人。否则，一些婚检结果可能会在“保护隐私”的帽子下流于形式，将失去其应有的作用。（杨洋 李黔渝）4. 炒栗子被重罚暴露选择执法隐忧 2016-01-15 14:13来源：光明网-时评频道 作者：刘建国说起糖炒栗子，杭州方林富炒货店是很多吃货的选择。年底炒货需求量大，本该是方老板生意好、心情好的时候，可最近他非常烦恼，因为广告上的一个“最”字，他收到了20万元的罚单。“这得炒多少栗子才能赚回来啊”。（1月14日 钱江晚报）应该说，从表面上来看，炒栗子广告再怎么标榜“最优秀”，似乎也不会违反法律
