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1、 招标编号：CDYW-2020【采】-028号 排水设施运维管理外包服务项目招标文件中国四川成都市温江城投顺源生态环境建设有限公司成都一问工程技术咨询有限公司共同编制2020年7月目 录第一章 招标邀请1第二章 投标人须知3第三章 投标文件格式16第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求33第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料34第六章 招标项目技术、服务、合同内容条款及其他商务要求36第七章 评标办法48第八章 合同样例58第一章 招标邀请成都一问工程技术咨询有限公司受成都市温江城投顺源生态环境建设有限公司（采购人名称）委托，拟对排水设施运维管
2、理外包服务项目（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、招标编号：CDYW-2020【采】-028号。二、项目名称：排水设施运维管理外包服务项目。三、资金来源：自筹资金。四、采购内容：本项目采购内容为排水设施运维管理。凡购买招标文件的投标人，对招标内容进行投标的，必须制作投标文件和开标一览表，并响应招标文件的要求。（具体详见招标文件第六章）。五、投标人参加本次招标活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
3、录；5.参加此次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.符合法律、行政法规规定的其他条件；7.投标单位及其法定代表人/主要负责人在参加本项目投标活动前三年无行贿犯罪记录；8.本项目不接受联合体投标。资格条件要求详见本文件第四章，资格条件证明材料详见本文件第五章。 六、拒绝参加本次采购活动的投标人 1.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、合同等实质性内容条款的，视同
4、为采购项目提供规范编制。七、招标文件获取时间、方式：1、获取招标文件的时间期限：招标文件的获取时间(即报名时间)：2020年7月29日09时00分至2020年8月4日17时00分。2、获取招标文件的方式：(1)通过电子交易云平台投标报名系统网络下载招标文件的投标人应在投标截止时间之前递交投标文件的同时向招标代理机构支付购买招标文件的费用(未在系统中成功提交采购文件获取登记表的投标人不得参加投标)；(2)投标人应首先登录成都市公共资源交易服务中心网(sdf.lkj/ 11: 00 （北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投
5、标文件。（文件接收时间：2020年8月18日10: 30-递交响应文件截止时间）。九、开标地点： 成都市温江区公共资源交易服务中心本项目开标室（成都市温江区锦绣大道南段43号天府智谷C座3楼）。十、本投标邀请在成都市公共资源交易服务中心上以公告形式发布。十一、联系方式采 购 人：成都市温江城投顺源生态环境建设有限公司地 址：成都市温江区柳城镇泰康东路236号 联 系 人： 郭通联系电话：18683699853采购代理机构：成都一问工程技术咨询有限公司地 址：成都市金牛区一品天下大街999号金牛市民中心B座2102号项目具体事项电话及联系人：028-83375882-815，王先生 2020年7
6、月25第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称说明和要求1采购人成都市温江城投顺源生态环境建设有限公司2采购代理机构成都一问工程技术咨询有限公司3项目名称排水设施运维管理外包服务项目4招标编号 CDYW-2020【采】-028号5服务期限（实质性要求）一年6采购方式公开招标7评分办法综合评分法8最高限价（实质性要求）本项目最高限价为人民币 313.94 万元投标报价超过本项目单价及总价最高限价的作无效投标处理。9低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
7、间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情
8、况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、投标文件作为无效处理。10投标保证金（实质性要求）A：不缴纳RB：缴纳11履约保证金A：不缴纳B：缴 纳R缴纳金额：合同金额的 5 %缴纳方式：通过中标人的基本账号以银行转账或银行出具的保函或保证保险非现金方式缴纳。缴纳时间：中标通知书发出后15个工作日内。12联合体投标(实质性要求)A：不接受RB：接 受13投标截止时间和开标时间2020年8月18日 11 ：0014投标有效期投标截止之日起90日历天15投标文件份数
9、正本1份、副本2份，以及用于开标唱标单独提交的开标一览表（原件1份），电子文档（U盘）1份（电子文档提交PDF盖章版本和word/wps文档版本）。16采购项目具体事项/采购文件内容咨询联系人：王先生。 联系电话：028-83375882-815。17开标、评标工作咨询联系人：王先生。 联系电话：028-83375882-815。18评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心上公告栏中予以公告。19中标通知书领取中标公告在成都市公共资源交易服务中心上公告后，请中标人凭有效身份证明证件到采购代理机构处
10、领取中标通知书。联系人：王先生。联系电话：028-83375882-815。20投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由采购代理机构负责答复。询问必须以书面形式（原件）提出，以其他形式提出的询问均不接受和回复。联系人：王先生。联系电话：028-83375882-815。地址：四川省成都市金牛区一品天下大街999号金牛市民中心B座2102号。21招标代理服务费根据采购人与代理机构签订的委托招标代理合同规定“招标代理服务费按照招标代理服务费收费标准计算收取，代理服务费由中标供应商支付”22保证金退还所需资料（本项与本次采购项目不存在任何关联，仅用于方便办理保证金退还事宜）按照成都市公共交易中心
11、相关规定退还。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”：本次招标的采购人是成都市温江城投顺源生态环境建设有限公司。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是成都一问工程技术咨询有限公司。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的投标人资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
12、（3）向采购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.2 前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购
13、人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.3 利害关系代理人处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要
14、条款等。本招标文件包括以下内容：（一）招标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在成都市公共资源交易服务中心上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人应于投标文件递交截止时间之前在成都市公共资源交易服务中心查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要
