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1、,第四章 工会,引导案例：,2005年北京首位被中日合资企业炒鱿鱼，工会主席唐小东，他走在前头，而他的故事最终走向尴尬，工会的生存之道在哪里？,2005重庆周立太代表83名工人把市工会告到法院，责问工会的职责是什么？是由于是在一家工厂喷漆打蜡，需要经济补偿以及社保问题，只是因为农民工，工会不出证明，农民工困难证明。,有两个清洁工。一个清洁工叫克雷格琼斯在辛辛那提工作，职务是清除垃圾，这在清洁工中也是最脏最累的活儿。他每晚工作4个小时，一周工作5天，时薪6.5美元，一个月500多美元。他租最便宜的房子，每月租金215美元，再扣除电话费和水电费，剩下的钱够吃饭就不错了。另一个清洁工在匹兹堡，名叫罗
2、比格瑞。她负责一个会议中心的卫生，工作环境干净得多，每周工作40个小时，一小时12.52美元，年收入26000美元。同时，她享受健康保险、三周的年假和三天的个人假期。罗比和她收入类似的丈夫，不仅买了房子，还把两个女儿都送进了大学。两个清洁工的命运为什么如此不同呢？因为克雷格背后没有工会，而罗比则是工会会员。在匹兹堡，强大的清洁工工会集体和雇主讨价还价，要求“生存工资”。,美国著名杂志时代报道，,中华全国总工会发来贺电祝贺。2006年八月二十九日沃尔玛昆明大观店工会成立。这是在短短的一个月时间内，全球最大连锁零售商沃尔玛公司在中国成立的第三十一个工会组织，也是沃尔玛在中国西南成立的首家工会组织。
3、沃尔玛于一九九六年进入中国，目前已拥有六十家店，雇用了三万多名中国员工。自七月二十九日沃尔玛深国投百货有限公司晋江店职工依法成立了沃尔玛在华的第一个工会组织以来，沃尔玛职工组建工会工作呈现出势如破竹的势头。,聚焦沃尔玛,8月6日，率先成立工会的沃尔玛福建晋江店一名工会会员准备退出工会,尴尬！,第一节 工会的产生发展,一 工会的概念 不同时期由于工会作为经济体制下的产物，有不同的特点和斗争形式，因此有不同的含义。工会的研究涉及经济、社会、政治、法律等许多方面。随着环境变化，工会的性质也变化。 1、 最经典的是西德尼.韦布定义：工会是工人组成的旨在维护并改善其工作条件的连续性组织，它强调工会组织的
4、连续性和构成，把职业协会排除在工会之外。 2、詹姆斯.坎尼森认为：工会是工人的垄断组织，它使个体劳动者能够互相补充，由于劳动者不得不出卖自己的劳动力从而依附于雇主，因此，工会的目标就是要增强工人在于雇主谈判时的力量。 从工会的性质、组织目标和实现方式三个角度出发，工会的定义是：工会是由雇员组成的组织，主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益。,二 工会的结构分类（传统的分类）,职业工会：由具有某种特殊技艺、达到某种技术等级或者从事某种特殊职业或工作的所有雇员组织起来的工会。（管理人员、技工、球员） 细分为三种： 同行工会（最早的工会组织形式）：对加入工会者从所从事的职业和是否
5、具有特殊技能上进行控制。 半技术与非技术工人工会：这些工会的合并成为总工会的核心，部分形成行业工会 白领工会：由于招募会员对象的领域被限定在白领的工作领域，所以被列入职业协会。,二 工会的结构分类（传统的分类）,行业工会：将在某一特定行业中所从事工作的所有工人都组织起来的工会，而不考虑这些雇员的技术、技能以及所从事的职业。 1.垄断性行业工会：将一个行业中的所有雇员都吸引进来，从而在劳动力市场上形成垄断力量，最大限度的发挥雇员的劳动力市场力量。适合范围：生产和服务过程需要特殊知识和技能的行业；生产或服务过程构成了一个特殊的工作环境。 2.单一性行业协会：没有把本行业的所有雇员都吸引进来，但会员
6、募集范围限定在某一特定行业。,二 工会的结构分类（传统的分类）,总工会：对会员的募集不加任何限制，机不考虑职业因素，也不考虑行业因素。但要将此类总工会与早期出于政治动机而成立的总工会区分开，区别在于这里所说的总工会是在职业工会或行业工会的基础上经过合并逐渐形成的。,三 工会的产生与发展,工会运动从18世纪90年代到至今有200多年的历史，它是工业化的产物。经历了三个阶段。 1 早期职业工会时期。1930年以前的劳工运动。特点： （1）在性质上都是同行工会，多数是由技术工人组成。 （2）范围上都是地方性的，只限于一个工厂，城镇或一个城市。 （3）寿命短暂，问题解决即解散。并没有将工会作为常态化存
7、在的组织。 （4）经济影响小。主要活动是会员之间的相互救济，而不是代表雇员与雇主就工资、工时或就业条件与雇主进行集体谈判。,2 行业工会时期（19301950） 逐步形成了以行业工会而非职业为基础组织的工会。如劳联本质上还是职业工会的联合，开始的工会只吸收技术工人，排斥没有技术的工人，随着工业化进程发展，工厂规模扩大，生产流水线普及，钢铁、汽车、电机等对工人技术要求越来越低，半技术、非技术工人比例增大，逐步形成了以行业而不是以职业为基础组织的工会。如1938年美国成立的产业组织联合会。,3 总工会时期1950至今 在职业工会与行业工会基础上逐渐发展形成的，1955年美国劳联产联，1956年加拿
8、大劳动者联盟与加拿大劳工联盟合并为加拿大劳工大会。工业化国家最终发展形成一个金字塔状。 基础是各种地方工会构成的，不同的劳工运动需不同的时间打好基础；中心是由联合了有关地方工会的全国工会或国际工会构成；顶峰，一般在全国性实体工会基本建立之后形成。 以美国为例：,美国,（1）塔基形成：17921849年，1792年费城第一个工会制鞋工人工会，1825年，妇女开始组织活动。 （2）塔中心的形成：美国18501865年 全国性工会在地方性技艺工会基础上产生的。1850年印刷工人组成了第一个全国性工会60年代合并至今。 （3）顶峰形成：18661965 共100年时间 前后反反复复合并，联合，分裂，再
9、合并的艰难过程。合并开始于1886年，在1886年美国劳工联合会产生，顶峰出现，内部斗争，1938年，产业联合会成立。1965年，劳联产联合并形成。,德国：,德国：比美国晚一些 19世纪二三十年代，第一批工会 1848年，工会联合组织 1949年，德国工会联合会,四 工会会员的发展变化,以美国为例，20世纪前68年时间 1 绝对数量而言，总的变化趋势是增加的。（经济危机时，萧条时，交付会费的人员减少） 2 从会员占全体劳动力的百分比看，总的变化趋势是上升的，但1955年后，变化不大，或升或降，幅度小。 3 从占非农雇员的百分比这一相对数看，总的变化趋势是上升的，但20世纪70年代后，大幅度下降
10、，近几年，工会被选为劳资谈判代表的次数越来越少。,会员减少的原因,（1）经济由原来工会化程度较高的制造业、交通运输业和建筑业转向工会化程度较低的服务业。它能引起工会化程度降低1/4。 （2）政府对许多服务业做了一些规定和对雇员的保护（而这些保护过去由工会来提供）政府的保护可能会对工会所代表的人数产生重要负面影响。由于工会一般来说支持政府提高雇员保护的，可以说是工会造成了自身影响力的下降。,（3）工会自身的无能，工会不能在一个又一个的产业中吸引工人或揣摩工会最感兴趣的事 （4）可能由于竞争的加剧，特别是来自国外企业竞争加剧，工会化的成本让公司难以承担，所以雇主对工会的反对也加剧了。现在公开反对工
11、会化。 （5）雇员与工会和雇员相互之间失去了紧密联系“利益局部化在家庭和工作场所的发展，削弱了雇员与同事之间的团结一致。”这一观点得到了事实的支持与证明，工会的衰落正发生在所有工业化的国家，像欧洲一些国家以及日本、加拿大和美国，但是这一衰落在美国的加剧比在别的地方更持久，更激烈。,（6）非工会化工人对他们工作的满意度较高，雇员对工会改进他们的工作生活的信心下降。美国工会成功使会员工资高于非工会会员22%、德国8%、英国10%，正是这一原因，公司越来越精于摆脱工会，法律对资方的容忍上升，工会失去了发展会员的基础和有利条件。在德国，法律不允许企业非工会化，不是经济问题，而是政治和社会问题，工会与非
12、工会在经济上的差别不再重要，工会的代表性将迅速增加。,五 工会化的原因,1 雇员对资方的不满； 2 雇员对待工会的态度，对企业忠诚度高的雇员更倾向于支持工会，而临时工往往不支持工会； 3 希望获得领导权力； 4 被迫或来自同事的压力（雇佣会员制度）； 5工会会员的凝聚力，工会的有效性； 6一种社会化的途径，部分雇员加入工会为了利用工会的支持，实现自己的社会需求，另外工会也提供了一些日常服务，增进他们与其他组织会员间的团结。,第二节 工会的职能与作用,一 工会的职能 1.经济职能 2.民主职能 3.整合职能 4.社会民主职能 5.阶级革命职能,（一）经济职能,1.实现工资与就业人数的最优组合：
13、工会不可能无限制提高会员的工资水平，因为工资越高，企业雇佣搞的人数越少，因此会伴随着一定的实业效应。但是工会会凭借它在劳动力市场上拥有的买方垄断力量，总是高于完全竞争的劳动力市场工资平均水平。 2确保就业公平 工会的重要经济职能是努力实现会员的公平待遇要求，包括工作负担、晋升和裁员制度等方面。,（二）民主职能,1.当管理方违反集体协议确立的就业条件或滥用职权时，工会可以为会员提供准法律代表； 2.工会代表雇员与雇主进行集体谈判； 3.工会有助于确保雇员在工作过程中获得自由； 4.工会组织的一个显著特点自傲与其职权的指向是自下而上的，类似于民主国家的政府面对不同利益集团时的决策情形； 5.工会可
14、以促进雇员参与到企业管理决策的过程中来，但企业的决策最终还是由管理方做出。,（三）整合职能,1.从自我实现的角度看，工会有助于员工发挥其才能，工会鼓励员工参与组织的各项决策 2.工会的整合职能是实现高绩效管理的重要渠道，而高绩效管理要求雇员与管理方减少或消除彼此的对立与不信任，增进理解与合作,（四）社会民主职能,工会不仅要求改善薪酬结构，而且主张消除企业内部与企业之间的工资不平等。 1.社会工会，通过集体谈判，工会可以提高工人阶级的整体工资水平，改善他们的就业条件，甚至在工会力量较强的地方的工资标准成为其他地方的工资制定标准。 2.工会积极参与政治活动，通过经济与社会改革减少不公正，保护弱势群
15、体。 3.工会积极参与社会公益事业，例如环保组织，妇女组织，加拿大汽车工人联合会要求雇主按照谈判单位雇员每工时1分钱的标准，向基金捐款，筹得资金用于慈善事业与社会救济。,（五）阶级革命职能,历史上，工会阶级革命主要分为工团主义和社会主义两类，两类都强调推翻资本主义制度，代之以新的经济秩序，但二者所联合的对象有区别，实际上，许多激进主义者对工会运动也是持消极态度的。,工会的职能分类,根据上述五种职能的不同组合，从职能角度可以将工会分为以下三类： 1.工联工会，唯一目标是通过集体谈判为会员谋求经济利益。 2.福利工会，该类工会不仅关注会员的经济与劳动权益，而且关注广泛的社会、经济与政治问题。 3.
16、政治工会，主张通过政治结盟或法律规范来维护会员利益。,工会职能的理论分析,工会性：指工会参加劳工运动并利用这种力量的程度，可以通过两个方面进行判断：1.该组织为成员谋取利益的能力及意愿 2.该组织对工会运动的认同。 可以分为企业工会性与社会工会性。 企业工会性：指在不作出意识形态判断的条件下，工会在实用主义和局部利益驱动下，为改善成员的就业条件在工作场所采取集体运动 社会工会性：指工会在工作环境以外寻找与其利益相关的群体或组织，在全社会范围内采取集体行动来实现希望的变革。,两种框架分析,1.阶级意识法 有助于解释为什么蓝领工人更愿意组成工会，而处于中产阶级的白领工人不愿参加工会。其落后性在于：白领工会逐步出现、由于蓝领工人的收入水平不断提高，白领和蓝领的差别正在缩小甚至模糊、工会不在作为资本主义的对立面，而是逐步成为资本主义合作机制的一方 2.地位意识法 个人地位与该人在社会中的声望、所处的等级位置有关。,二 工会行为方式（韦布的五分法）,1 互保互助 2 集体谈判 3 劳动立法 4 直接行动：罢工、罢市、强制战术（把雇主或经理扣留在办公室里是印度和巴基斯坦罢工
