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1、,转变政府职能 提高公共服务能力 汤建容,服务型政府的定位,从全能型政府转向服务型政府,从审批型政府转向服务型政府,从高成本政府转向高效率政府,建设服务型政府的途径,继续推进机构改革,切实转变政府职能,大力加强公务员队伍建设,积极创新运行机制和管理方式,什么是公共服务能力,公共服务能力，即牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。,公共服务能力本质上就是效能行政活动,提高公共服务能力的必要
2、性,是国家公务员公共权力产生的必然选择,是参与全球经济竞争的客观需要,我国的国家性质和党的宗旨决定,是人民群众迫切愿望的需要,是社会主义市场经济发展的内在要求,如何提高公共服务能力,转变思想，树立服务行政观念,1、树立正确的执政理念，强化民本思想,2、深化群众感情，深怀爱民之心,3、树立正确的权力观，恪守为民之责,效能行政 ：是指公务员为实现行政目标，依据其职责在行政活动中发挥功能的程度及其产生的效率、效益、效果的综合体现。,行政效能高低主要由四个方面的内容构成：一是行政功能的发挥能否与职能目标的配置相统一；二是行政主体在公共行政活动中有无树立“成本”和“效率”理念 ；三是公共行政方向是否具有
3、社会效益；四是公共行政的科学合理，从而产生1+1大于2的行政效能。具体划分为勤政、责任行政、廉洁行政、廉价行政、高效行政，并勇于接受人民群众监督。,1、责任行政,（1）含义及内容,国家公务员责任行政是指国家公务员必须对其执行路线、方针政策的公务行为负责。国家公务员责任行政中的责任主要包含政治责任、行政责任、道德责任、法律责任。,（2）如何提高责任行政能力,要树立责任意识,尽职尽责，承担责任,知错就改，勇担责任,迎接挑战，勇担重任,2、勤政,A、树立勤政思想,B、勤政，就要忠于职守，勤奋敬业，不当“懒官”,3、廉洁行政,（1）廉政与腐败,（2）国家公务员廉洁行政与反腐败的重要意义,关系着党的生死
4、存亡,是我国进行各方面建设的前提,腐败破坏党群关系，动摇政权的根基,（3）廉洁行政反对腐败,A、树立廉洁行政的思想,B、遵纪守法、以身作则,C、生活节俭、艰苦奋斗,4、廉价行政,（1）行政成本与廉价行政,行政成本即为了对国家政治、经济、文化、教育、卫生等各方面事务提供公共服务而支付的一切费用与消耗的总和。,廉价行政就是用最底的行政成本，实现最优化的公共行政 。,（2）树立成本意识，提高廉价行政能力,A、转变观念，树立成本意识,B、科学决策，减少浪费,5、高效行政,（1）行政效率的含义,行政效率是指在保证行政活动预定目标，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动产出和投入之间的比例。即：行政效率=行政产出：行政投入。行政效率是公共行政的核心问题,（2）树立效率意识，提高行政效率,A、强化现代意识，增强效率观念,B、按级负责、按职尽责,C、学习现代行政理论，掌握现代管理技术,D、反对官僚主义,6、维护群众权益 接受群众监督,（1）密切联系群众 维护群众权益,A、要树立群众观念,B、要落实到行动上，实现好、维护好、发展好最广大人 民的根本利益,C、要掌握工作方法,（2）广纳群言群议 接受群众监督,A、群众监督的重要性,B、广纳群言群议，接受群众监督,国家公务员要以人民的利益作为检验公共服务水 平、能力的最终评判标准,
