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1、公路收费站安全及安全管理,唐山曹妃甸滨海大道管理有限公司 安全及管理,公路收费站安全及安全管理,安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。高速公路收费所是一个面向广大司乘的服务性窗口，其安全生产工作显得尤为重要。,安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。公路收费所是一个面向广大司乘的服务性窗口，其安全生产工作显得尤为重要。 安全生产是关系到人民财产及人身安全的大事，是各项工作的重中之重。 公路收费站坚持“安全第一、预防为主”的方针，注重整体效应，统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，实行全员
2、、全过程、全方位的安全管理，构建安全立体防控网，做好安全生产工作。,1.收费所存在的安全问题及原因,1.1个别员工的安全意识不高。 部分员工不清楚自己的安全职责，存在侥幸心理，认为安全是管安全人员的事情，安全意识差。如工作时违章违规操作或是疏忽大意，就很容易发生安全事故。,1.2高速公路收费亭持枪抢劫等重大案件频发，所内窃案不断。,犯罪分子盯住了公路收费所站每日收取的通行费票款，其数额很大，并且收上来的通行费都要先存放在收费站内，然后等银行定期来解款，安全形势严峻。,抢劫未遂案例,2012年11月16日凌晨5时58分，江（江底）石（石林）公路陆良境内大莫古收费站发生持枪抢劫案，由于收费员和保安
3、的顽强抵抗，犯罪嫌疑人没有抢到钱财。案发后，陆良县公安局成立专案组开展案件的侦查工作，在曲靖市公安局的大力支持下，经过对现场认真细致的勘查，对案发现场附近的多个村委会群众进行走访调查，及时锁定了犯罪嫌疑人资某，并于11月26日抓获了犯罪嫌疑人资某，查获了作案时所用的猎枪一支，成功侦破案件。 法院审理认为，被告人资某以非法占有为目的，持枪并以暴力方法当场劫取他人财物，其行为构成抢劫罪。被告人资某已经着手实施犯罪，因其意志以外的原因未得逞，属于抢劫未遂。在庭审中，被告人资某自愿认罪，有一定的悔罪表现，可对被告人资某减轻处罚。最终法院判决被告人资某犯抢劫罪（未遂），判处有期徒刑九年零六个月，并处罚金
4、人民币八千元。一审判决后，被告人资某没有提起上诉。 被告人资某所持作案的猎枪是其父亲于1974年购买用于看管果林用的，没有办理持枪证件，今年3月15日，资某的父亲因非法持有枪支被判处有期徒刑10个月，缓期1年,1.3安全生产培训不到位,有的员工对安全防护设施操作不熟练，有的甚至不会操作。还有一些员工只知道注意安全，不知道注意哪些方面，不能很好的履行自己的岗位安全职责。,1.4 逃费车辆冲卡日益增多,逃费车辆冲卡不得不引起高度重视，由于此种车辆冲卡时速度极快，而我们的工作人员潜意识里一直认为车道属于安全通道，一般不会留意冲卡行驶车辆，而正因如此，隐患随时可能出现。,2.收费所站安全管理目标及内容
5、,2.1 收费所站安全管理目标可以简单地概括为“四无”，即无责任事故、无火灾事故、无员工违法犯罪、无经济损失事故。,2.2.1 收费所站安全管理按照区域划分可以分为 收费现场安全管理、上下班途中安全管理和收费所站办公区、宿舍区安全管理三个方面内容：收费现场安全管理：包括防火、防盗、防抢、防雷电、防意外交通事故等内容；上下班途中安全管理：包括防抢、防意外交通事故；收费所站办公区、宿舍区安全管理：包括防火、防盗、用电管理、食物卫生、员工外出、外来人员管理、票管室安全以及车辆管理等内容。,2.2.2收费所站安全管理按照管理对象划分可以分为人、财、物三方面的安全。人即人身安全，主要是所站工作人员以及过
6、往司乘人员的安全;财即是钱的安全，主要是通行费的征收、存放、解缴过程中的安全以及票据等的安全;物即是物品的安全，主要是物品的防火、防盗、食品卫生安全等。收费所安全管理办法：公路收费所的安全管理工作，其实就是要解决如何对收费所的物和人实施有效管理的问题。对收费所的安全管理应该采取“人防为主、物防为辅”的八字方针。,3.1健全管理机构，落实岗位职责。,3.1.1建立健全安全领导组织。根据所站实际情况，建立健全安全管理 网络，成立安全生产领导小组，高度重视安全生产问题，贯彻落实安全生产工作保障，认真落实、严格防范，积极推进各项安全保障工作。,3.1.2落实安全生产责任制。在安全生产管理工作中，党政领
7、导亲自抓，做到一级抓一级，一级负责一级，以抓点带面，抓两头带中间。在健全和完善各岗位人员的安全生产职责和岗位安全操作规程的同时，收费所同各岗位员工签定安全生产工作责任状，层层落实安全生产责任制，做到职责落实，责任到人，确保安全生产工作取得实效。,3.1.3建立安全生产目标管理。建立安全生产目标管理体系，落实安全生产目标责任制，把安全生产目标任务逐级分解落实到每个部门、每个班组、每个岗位和每个人员。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面提高广大员工的自我安全防范意识，杜绝发生重大责任性事故，减少一般事故的发生，确保所站全年安全生产无事故。,完善相关安全规章制度,3.2健全规章制度，规范内部管
8、理,严密的管理制度是安全的重要保障。严格完善安全管理制度，建立应急救助预案等，从 多角度、多方位细微处入手，杜绝安全隐患的发生。,安 全,3.2.1建立健全安全生产制度。制定包括安全检查信息反馈、食堂管理、配电房安全管理等安全生产制度；制定包括驾驶员工作职责、电工操作、发电机安全技术操作、配电柜安全操作等一系列安全操作规程。,3.2.2加强车辆管理,要求驾驶员牢固树立安全意识，切实增强安全行车的自我约束能力，强化派车单制度，定期对驾驶人员开展谈心活动，不断地敲响安全行驶的警钟。定期对车辆运行状况进行全面检查、维护和保养，发现故障及时排除，坚决杜绝带病车上路，确保车辆时刻处于完好状态，保障车辆安
9、全运行。,3.2.3加强食堂管理,提高食堂管理的整体水平，为全体员工提供卫生、放心、舒适、优质的用餐环境和氛围，维护和确保员工的身体健康。不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。严把采购质量关，预防和杜绝病从口入，不得采购霉变、腐败、虫蛀、有毒、超过保质期的或卫生法禁止供应的其他食品。防止食物中毒，食堂库房整齐清洁，分类存放，防鼠防潮。食堂工作人员也要做好个人卫生，每年进行一次健康检查，工作时要穿戴工作服、工作帽。,3.2.4加强内务整理,干净整洁的内务，不仅能使员工住宿环境得到改善，,也能成为其他员工的标兵，使大家的综合素质得到提高，有助于综合管理，有助于安全工作的开展。,
10、3.2.5制定应急预案,制定灭火、防盗防抢救援、恶劣天气、抗台防汛、食堂安全管理及防投毒、供电保障等一系列安全生产预案。 联合公安、综治、消防、卫生等部门开展专项应急演练，提升应急处置能力。,3.3加强监督检查，杜绝安全隐患,突出“预防”，将安全的关口前移，将重点放在“预防”上。定期进行安全大检查，天天进行日常检查，对存在的安全隐患及时进行整改，切实保障收费所站和所员工的安全。,3.3.1加强日常检查工作,采取边检查、边整改的有效手段，不放过一个小问题、小毛病，按照“发现一处、整改一处、安全一处”的原则，及时解决存在的实际问题。 检查安全管理责任制的落实情况、安全规章制度的执行情况、事故防范措
11、施的落实情况。对消防器材药液定期更换，标明存放地点和数量，对更换和使用情况进行登记。发电机组、配电室机械运行记录、保养记录等按要求填写无误，做到从按程序办事，按规章操作，不允许任何与安全生产不符的行为,3.3.2做好定期排查工作,由站所领导亲自带队进行所站安全生产大检查，有重点地开展安全生产自查自纠。要以每个安全季度为目标，以安全生产月为控制过程，每实现一个安全月，就要召开一次安全生产专题会，查摆问题，剖析自我，警钟常鸣，认真查找工作中、作业中出现的新问题、新情况，及时解决。对收费区域和办公大楼进行全面安全隐患排查，确保消防设施设备完好无损，预防火灾发生；同时重点对监控设施、供电设备、消防设施
12、等进行全面彻底的检查，做到不留死角，对存在的安全隐患及时进行整改，消除各种隐患，保证安全生产,3.3.3加强站区安全管理,值班人员增加巡逻次数和范围，及时发现并制止不明身份人员进入收费所，对在收费广场停留的车辆进行劝阻。进一步深化落实院内保卫制度、值班巡逻制度、外来人员入所登记验证制度等安保制度。实行24小时值班，值班期间必须做好相关值班记录和信息上报工作，确保值班联络机制和报送机制的畅通。,安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。高速公路收费所是一个面向广大司乘的服务性窗口，其安全生产工作显得尤为重要。 安全生产是关系到人民财产及人身安全的
13、大事，是各项工作的重中之重。,公路收费站坚持“安全第一、预防为主”的方针，注重整体效应，统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，实行全员、全过程、全方位的安全管理，构建安全立体防控网，做好安全生产工作。,3.4加强教育培训，树立安全观念,收费所应该采取“人防为主、物防为辅”，可以通过教育、宣传、考核等手段来实现对员工的安全培训。通过开展安全生产培训和学习，不断提高员工的安全知识和自我保护能力。,3.4.1开展安全生产思想教育,组织员工学习有关安全文件和各级安全会议精神，不断加强员工的安全意识，牢固树立“安全生产、预防为主”的思想，积极营造一个“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的良好氛围。组
14、织以安全预防为主题的培训教育，进行系列安全视频观摩与消防安全演练活动，以提高员工自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。,3.4.2开展防盗抢专项演练,收费站应针对盗抢事件可能造成的危害或产生的不良影响，不断加大教育和宣传力度，做到会上重点强调，会下经常提醒，并结合实际定期或不定期对类似案例进行总结和分析，不断提高广大干部员工对盗抢事件的预防意识和自我保护意识。收费员在上下班或交接班过程中要注意观察，时刻警惕，严格执行交接班制度、收费岗亭制度和安全管理制度，不掉队、不抢行、不无故滞留。当抢劫事件万一发生在我们身边时，要尽量避免与歹徒发生直接冲突，坚持“安全第一”，在保证自身安全的前
15、提下做到面对歹徒，要冷静分析，沉着应对，在确保自身安全的基础上设法与其进行周旋，随机应变，等待救援。外勤人员发现险情后，要迅速报警，同歹徒周旋、保护好自己，找好掩体。在接警人员赶到后，要积极给与配合，及时提供有用线索，并在确保自身安全的前提下，利用熟悉地形环境等优势，积极协助他们采取行动或破案。,3.4.3、开展器材使用培训,进一步提高员工安全技能，加强培训正确使用防护器材知识，使技防能力大幅度提高。经常性对员工开展安全知识培训学习活动，包括消防器材的正确使用、收费现场突发性事件及其预案的了解和掌握、煤气泄漏的处理方法等内容。,3.4.4开展收费网络与设施设备安全培训,组织进行收费系统安全常识
16、及安全管理办法的学习，提高员工的安全防范意识，切断可能的传播途径，为确保系统的安全、可靠运行。严格按照日检查、周维护、月保养的管理要求，强化设备的日常维护，做到及时发现问题，及时维修保养到位。设备操作人员，严格按操作规程操作，防止因人为因素造成的设备损坏和人员伤害事故的发生，确保收费工作的安全正常运行。,3.5加大宣传力度，营造安全氛围,加大宣传力度，让员工真正从思想上认识到安全的重要性，真正把安全生产落实到工作的每个环节、每个过程、每个岗位，形成人人讲安全、人人重视安全的良好氛围，给安全生产工作提供强大的舆论支持和思想保证。,3.5.1加大宣传力度。利用宣传栏、横幅标语，宣传安全生产常识和安全生产法规制度,利用员工政治学习的机会组织所员工进行安全生产法等相关法规的学习，让广大员工真正树立“安全是一种责任、为己为家为他人”的理念。提高人人参与安全管理的积极性，不断增强安全防范意识，把安全隐患消除在萌芽状态。,3.5.2构建安全文化。,安全生产管理工作应逐步形成自己的安全管理文化，增强全体员工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产。,只有这样
