{决策管理}22民主决策作出最佳选择

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1、复习提问:,1、我国当前的选举方式有哪些? 2、选择选举方式的依据是什么? 3、我国目前的选举方式是什么? 4、公民为什么要珍惜自己的选举权利?,直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。,社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等制约选举方式的选择。选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。,采取直接选举与间接选举相结合的方式。,2.2. 民主决策:作出最佳选择,自主学习,1.民主决策的重要性。 2. 公民直接参与民主决策的方式。 3.公民参与民主决策的意义。,我国公民参与民主决策的方式有哪些?,(1)间接决策,选出代表 .,(2)直接参与决策,社情民意反映制度 专家

2、咨询制度 社会公示制度 社会听证制度,(重点),公民 决策机关 决策,民主选举产生代表,参与、审议、监督、制定,1、社情民意反映制度,公 民,决策 机关,A、方式:电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、反映民意,B、依据:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。,C、意义:充分反映民意,A、方式:,B、依据:,C、意义:,为广泛征求网友对食品安全法修改的意见,人民网授权发布“ 食品安全法实施条例案网上征求意见,欢迎参与。,高考要改革了!,改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询,如征询过程中同意的人数达不到上述标准,会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中,公民可以通过网

3、络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式,向改革小组提出自己的意见和看法。,社情民意反映制度,在高考改革的过程中,教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见,对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后,新的高考方案将制定。,专家咨询制度,高考要改革了!,2、专家咨询制度,专家 学者,决策机关,A、方式:论证会、座谈会等分析论证,C、意义:集中智慧,提高决策科学性,A、方式:,B、依据:,C、意义:,B、依据:专业知识,2011年1月22日至2月1日,国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会,征求对提请十一届全国人大四次会议审议的政府工作报告的意见。下面对此认识正确的是()

4、 公民通过专家咨询制度参与民主决策 公民通过社会听证制度参与民主决策 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 这种方式有利于提高决策的科学性 A B C D,B,高考改革方案公示,高考改革方案公示,重大事项社会公示制度,3、社会公示制度,公民,决策 机关,A、方式:公示,C、意义:提高透明度和公众参与度,B、依据:知情权(前提和基础),A、方式:,B、依据:,C、意义:,最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。(公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后,再向社会公布;而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布,并且将考察的各个进程都提前预告,公而告之,以便征求群众意见。)这

5、有利于( ) A、人民直接行使国家权力 B、公民行使选举权和被选举权 C、进一步扩大群众的知情权、参与权 D、加强党对国家生活的政治领导,C,高考制度改革听证会,你对听证会有什么认识?,社会听证制度,社会听证制度,公民,决策 机关,A、方式:听证会(各阶层的代表),决策利民,A、方式:,C、意义:,B、依据:发现拟定的决策方案的存在问题,B、依据:,2012年2月下旬,广州市物价局举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中,初拟的上调后的综合价格至少比目前高出。许多消费者对上调水价表示理解,但认为上调幅度不能偏大,应该要合适。如果给这则消息拟写一个新闻标题,最佳的是 A 积极行使基本民主权利 建

6、言献策 为国分忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D 听证于民 决策利民,D,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,拓宽民意反映渠道,论证会、座谈会,提高决策的科学性,公示,提高决策的透明度和公众的参与度,听证会,决策利民,信息是决策的基础, 民意是正确决策最 重要的信息资源,专业知识,知情权,公民直接参与决策的四种方式,决策机关拟定的方案可能存在不足,区分民主决策的四种方式,社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度,(1)一般是在决策成文前的民意反映; 是征求专家学者的意见; 一般是公布一个决策草案,然后有针对性地征求意

7、见。 是征求各方面代表的意见。,(2)抓住关键词,区别公民参与民主决策的方式,人大代表参与决策公民间接参与决策 通过打电话、写信、发电子邮件等建言献策 社情民意反映制度 专家论证、座谈专家咨询制度 公示重大事项社会公示制度 听证会社会听证制度,民主参与,共同决策!-广州水价调整 1、2011年3月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。 3、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益. 4、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策

8、。,广州的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?,(社情民意反映制度),(专家咨询制度),(社会公示制度),(社会听证制度),练一练:,(三)、同历 决策过程,共享 决策成果,(1)对决策者来说: (2)对公民来说:,民主决策的意义:(从不同主体分析),有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;,有利于提高公众参与公共事务的热情和信心、增强公民的的社会责任感。,(三)公民参与民主决策的重要意义,决策者,公民,意义?,意义?,有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性,做到决策利民; 有利于决策广泛集中

9、民智,增强决策的科学性,实现科学决策,方式 多种,有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施; 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,知识归纳,作出最佳的选择,民主决策:,同历决策过程 共享决策成果,参与民主决策的多种方式,专家咨询制度,社情民意反映制度,直接参与,间接参与,公民,决策者,社会公示制度,社会听证制度,决策利民 科学决策,理解决策推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感,B,近年来,我国基层民主获得较快发展,某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会,征求群众意见。这是公民通过参与民主决策。() A社会听证制度 B社情民意反映制度 C专家咨询制度

10、 D人大代表联系群众制度,A,“网络问政”成为2011年新亮点。一项由中国政府网和新华网联合推出“我向总理报民生”建议征集活动,吸引了超过20万名网民的参与。前夕,温总理与网友进行了在线交流。网络问政() 是公民参与政治生活的新型、有效平台 有利于促进政府决策的科学化和民主化 使公民直接行使国家权力的渠道更加畅顺 使公民的提案权得到更好的落实 A B C D,2020/7/30,(2010上海9)某高一考生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是( ) 通过人大代表转达 给“市长信箱”留言 拨打“市民热线” 向“新民晚报”反映 A B

11、C D,D,广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。 (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在?,2020/7/30,房产地价格该不该涨?某地级市士地资源短缺,房产地价行情大幅度上涨,结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政

12、府广泛征求群众意见作为决策的依据。,合作探究,打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式,(1)假如你是该市市民,你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议?,2020/7/30,(2)物价局的工作人员; 房管局的工作人员; 人大代表或政协委员; 房产商的代表; 消费者代表。,(2)该市政府计划举行一次关于“房产地价行情” 该不该涨的听证会,请你设计听证会的参加对象,并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。,2020/7/30,确定听证会主题; 将全班同学分成小组,扮演不同的角色; 各小组分别准备材料; 模拟听证会程序,各小组推荐代表陈述观点; 听证会主持人总结。,(3)假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会,请你设计一个活动步骤。,

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