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1、讲解：邵跃蛟 资料整理: 李金玲,加尔布雷斯的经济理论 与 政策主张,加尔布雷斯 简介,加尔布雷斯(Galbraith，John Kenneth)（19082006 ）美国经济学家。新制度学派的主要代表人物。出生于加拿大安大略。1930 年获安大略农学院文学士学位。1933 年获加利福尼亚大学硕士学位，1934年获哲学博士学位。先后在加利福尼亚大学、哈佛大学、普林斯顿大学任教。曾任美国价格管理局局长助理、民主党顾问委员会经济顾问委员会主席。第二次世界大战后，担任过印度、巴基斯坦和斯里兰卡政府顾问。19611963 年任美国驻印度大使。1972 年被选为美国经济学会会长。,加尔布雷斯继承美国制度
2、学派的传统，坚持以制度为经济学的研究对象。 认为把资源配置与利用作为研究对象是一种错误，把经济学分为微观宏观是一种不幸。 经济学研究要改变重物轻人，只看产值不见福利的倾向。他研究了广泛的课题，使制度经济学成为庞大而复杂的体系。从制度角度分析资本主义社会，提出二元体系理论。,经济政策主张,权力转移论和企业目标的变化,二元体系与新社会主义,加尔布雷斯的经济理论与政策主张,权力转移和论和企业目标的变化,企业目标的变化,凡勃伦传统,权力转移论,生产者主权论,权力转移论,权力转移论是加尔布雷斯理论体系的出发点。他认为，在人类社会发展的不同阶段，总有某种生产要素是最难获得和最难替代的，同时也是最不可缺少或
3、最重要的，谁掌握了这种要素的供给谁就拥有权利，即权利总是归于掌握最难获得或最难替代的生产要素的人。 新制度学派认为，在现代资本主义经济中，企业内部的利益结构和权利结构也发生了变化。,企业目标的变化,加尔布雷斯认为，随着技术进步和权力转移，资本主义企业的经营目标也发生了变化 在资本家掌权的初期，企业目标是追求最大利润 在现代社会中，大公司成为日趋成熟的企业，不在以谋求最大利润为目标了,生产者主权论,加尔布雷斯从现代公司“稳定”的经营目标出发，提出了“生产者主权”论。 所谓生产者主权就是指在现代社会中，消费者的购买与消费是听从生产者的指示进行的。这是与传统的消费者主权相对应的一个概念。它们都表示的
4、是生产者与消费者之间的关系，即在商品市场中谁占据主导和支配地位。 消费者主权是指在以往社会经济中，商品市场由消费者占据主导和支配地位的状况。 加尔布雷斯认为，消费者主权主要存在于以往的社会中，而在现代资本主义条件下，情况发生了变化。这时，主动权转移到生产者手中，故而成为生产者主权。 加尔布雷斯还认为，生产者主权与消费者主权的区别在于：消费者主权建立在人的“自然需要”基础上，是与商品供给不丰裕和消费者收入水平不高的状况相适应的；而生产者主权是建立在人的“心理需要”基础上的，是与商品供给比较丰裕和消费者收入水平较高的状况相适应的。,二元体系的含义,二元体系不平等的后果,趋同论和新社会主义,二元体系
5、与新社会主义,二元体系的含义,加尔布雷斯认为，现代资本主义经济由两个体系构成，即计划体系和市场体系。在美国，计划体系是指有组织的、由120多家大公司组成的经济。主要从事制造、贸易、运输、动力和金融等活动，其提供的产品和劳务，约占政府以外的生产者提供的产品和劳务的一半。市场体系则由众多分散的小企业和个体生产者组成，约有1200万家，大多从事服务、修理、建筑业和零售业。,两个体系的地位是不平等的。 首先，大公司可以通过协议控制价格，这样就可以把因公司提高引起的成本上升部分，通过涨价转移出去。既可以保持利润，又可以改善同工会的关系。大公司可以操控价格，控制市场份额，实现从消费者主权向生产者主权的转变
6、。 其次，加尔布雷斯认为，人的消费需求可分为生理性需求和心理性需求。生理性需求是维持人们生活得基本要求；心理性需求则是满足人们心里欲望的需求，如荣誉心、舒适感等。,在丰裕社会中，人们的心理性需求的比重不断加大，而心理性需求的特点之一是具有不确定性和可塑性。这样就存在对其引导和管理的可能，有条件做到这一点的只有大公司。 再次，大公司资金雄厚，自身积累能力强，可以摆脱银行界的控制。最后，大公司具有影响政府的能力。政府在某种程度上是为大公司服务的。 相比之下，市场体系处于明显的不利地位；小公司无力操控价格，是价格的接受者；小公司占有的市场份额小，无法对消费者进行引导；小公司本小利微，无法摆脱金融界的
7、控制；小公司更无力影响政府。,二元体系不平等的后果,加尔布雷斯认为，二元体系地位的不平等必然引起一系列的后果。 第一，造成收入不平等，存在计划体系对市场体系的剥削。加尔布雷斯说：“计划体系参与者的收入将比较可靠和有利，市场体系中那些人情况则相反。”“市场体系出售其产品和劳务时，其中很大一部分不是由它自己控制的，实际上不得不屈服于计划体系的力量之下。”造成社会发展不平衡。计划体系从事的汽车、军工、钢铁工业往往发展过度，市场体系从事的城市服务、卫生保健、交通设施等部门发展迟缓，致使城市设施落后、环境污染严重。,加尔布雷斯认为，资本主义经济中的滞胀问题也与二元体系有关。 由于计划体系的掌权者是技术结
8、构阶层，他们为了谋求公司的稳定发展，往往会同工会妥协，满足工人提高工资的要求。然后，再将工资推动成本上升的部分通过价格转嫁出去。工会又会因为消费品价格提高而要求再次提高工资，从而形成工资与物价的螺旋式运动。这种情况即使在经济不景气的情况下也会发生，这样滞胀就不可避免了。 由于两个体系是相互依赖的，计划体系为市场体系提供动力、机器、燃料等，而计划体系又是市场体系产品的主要买主，因此，计划体系的衰退和通货膨胀必然传递到市场体系中。,趋同论和新社会主义,加尔布雷斯认为，社会主义和资本主义是现代工业系统的不同技术组织形式，随着经济和技术的发展，社会主义制度和资本主义制度将会趋同。他认为，社会主义和资本
9、主义具有下列共同趋势： 第一，计划经济取代市场经济。加尔布雷斯认为，市场被计划所取代，即控制物价、管理需求，是社会主义和资本主义趋同的一个重要方面。在社会主义制度下，这种控制和管理是通过国家来完成的，在美国则是由公司及其广告网、推销机构来完成的，并辅之以国家干预措施，但资本主义的计划化与社会主义是一致的，即社会化大生产要求消除市场的权利。,第二，大公司及“专家组合”力图保持其独立性。加尔布雷斯认为，在现代资本主义国家，大公司及“专家组合”力图保持自己的独立性这一趋势，使得大公司中的资本家被剥夺了实际权利；而在社会主义国家，公司组织结构要简单得多，计划化的许多职能由国家执行，但公司也反对党政机关
10、和工会等外部力量的干涉。 第三，国家调节总供求、物价和工资，这在资本主义社会和社会主义社会也成为共同趋势。 第四，国家在培训人员方面的作用加强。在加尔布雷斯看来，任何一个国家的经济要发达，政府就必须兴办教育，加强人才的培养。,在二元体系论和趋同论的基础上，加尔布雷斯又提出了“新社会主义”论。他认为，在资本主义制度下，通过提高市场体系的地位和扩大它的权利，消除计划体系对市场体系的剥削和压制的权利，使两个体系的权利和收入实现“均等化”，就可以达到“新社会主义”了。他说：“首先需要积极提高市场体系的权利和能力，提高它与计划体系相对的发展程度，从而从这一方开始，缩减这两个体系的收益的不均等，提高市场体
11、系的谈判力量，减少计划体系对它的剥削。我们把这个叫做新社会主义。”,加尔布雷斯对中国的启示,首先，我国经济也是一个二元经济体系。在从加尔布雷斯角度分析我国经济之前，应当先分辨其他两个容易混淆的概念： 一个是著名发展经济学家刘易斯的城乡二元结构，主要是指从城市和农村劳动力特点建构了农业国家向工业国家发展的模式，当然后来学者也对其进行了不同程度的补充和改进；,另一个是最近几年香港经济学家郎咸平提出的二元经济，后者是郎咸平在他一贯主张的全球产业链理论基础上，指出民营企业投资环境恶化，国内经济出现“过冷”和“过热”的投资部门，使得通货膨胀和通货紧缩同时存在，经济结构扭曲化。 而本文中二元经济体系指的是
12、具有垄断性质的国有企业体系和数量庞大的民营企业。,尽管改革开放后，我国中央政府和各级政府一直进行着国有企业改革，同时也力主对国有企业数量和所在的领域展开“退出”性战略调整，但是国有企业数量在减少的同时，其总体规模一直在增加，而且总资产的增加速度要快全国GDP的增长速度，自2003年以来，中央企业国有资产总量逐年递增，五年增加2.6万亿元，年均递增13.7%，截至2008年底，中央企业资产总额176287.6亿元，比上年增长18.1%。虽然2009年民营企业总资产、利润额增长都高于国企，,但是其资产总额还是逊于国企，而且绝大部分国有企业在其所在行业居于垄断地位，是民营企业不可比拟的，尽管市场的活
13、跃主要源于民营企业的活力，2/3的GDP贡献是民营经济，70%以上的社会就业源于民营企业 但是不可否认国有部门对整个经济的控制力。,国有企业不仅对所在行业上下游产品的价格进行控制，而且制约着相关的民营企业发展，抑制了金融业向中小企业投资。正如加尔布雷斯描当年美国大公司约束小企业那样，国有企业也制约着民营企业。民营企业长期的“非国民待遇”地位，间接上必有来自国有企业的原因。,其次，匮乏的丰裕社会。 第三，抗衡力量的匮乏。 第四，政府的角色。,最后，笔者需要交待的是，加尔布雷斯的理论只是为分析我国经济提供了一种视角，即使它适合几十年前的美国，今天却未必适用，更不用说太平洋彼岸的中国，不能盲目照抄照搬。当然，在中国的社会改革还在路上，中国社会还未进入平稳轨道，“中国模式”尚未分明的今天，需要更多的学者眼观六路耳听八方，广泛而深入地进行思考。,结构改革,社会统制 与 国民经济计划,经济政策主张,社会统制与国民经济计划,调节总需求以消除失业 加强对工资和物价的控制 要制定教育和培训职工的人力政策 对国民经济实行计划化是社会统制的最主要内容,结构改革,实行“信念解放” 消除二元体系的不平等,Thank You !,
