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1、关于鹤壁市赴南阳学习特色农业的考察报告为认真贯彻落实省委农村工作会议和市委经济工作会 议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我市农业结构调整步 伐，我市组织有关人员对南阳市的特色农业进行了考察，现 将考察情况汇报如下。一、考察地点情况简介鹤壁市赴南阳 市学习特色农业考察组由市政府副秘长李玉家和市农业局 局长韦泽淇带队，由市政府综合科、市农业局、市农业结构 调整办公室的有关同志，及各县区农业局局长共*人组成。考察历时*天，先后对南阳市的*县、*区、*个乡的*个生产 基地、专业市场、组培中心、高科技园区的 *个项目进行了 重点考察。考察内容涉及高科技农业、市场和基地建设、农 业一体化经营、生态养殖、种
2、苗组培技术、网箱养鱼等。考 察采取实地考察和同领导、专家、农民座谈相结合的形式。 考察路线为：南阳市一一唐河县一一新野县一一卧龙区一一 淅川县。南阳市位于河南省西南部，三面环山，山、岗、平地各 占三分之一，海拔*.* *米，处于北亚热带向暖温带 过度地带，年均降水量* *毫米。全市辖*县、*市、 *区，*个乡镇，*万人，占全省总人口的*.*%，其中农业人口 *万人。国土总面积*.*万平方公里，占全省的 *.*%，耕地面积*万亩，占全省的*.*%，农民人均*.*亩。有效灌溉面积*万亩，其中旱涝保收田*万亩，分别 占耕地面积的*.*%和*.*%是全国农业科技和林业科技示 范基地，科技对农村经济的贡
3、献份额为*%。南阳素有粮仓之称，常年农作物播种面积 *万亩，粮经比为*: *，粮 食总产占全省的*%、全国的*%,棉花总产占全省的*%、全 国的*%，油料总产占全省的*%、全国的*.*%。XX年全市农 业总产值*亿元，比上年增长*%,其中小辣椒、食用菌、 南阳黄牛、中药材、瓜菜、棉油烟六大支柱产业产值占农业 总产值的*%，农民人均纯收入、财政收入来自六大支柱产 业的比重达*%、*%。桐寨铺镇*万人，*万亩耕地，其中温棚瓜菜*万亩。该 基地规模*万亩，早春反季节西瓜*.*万亩，美国西芹等蔬 菜*万亩，西芹亩产*万公斤，年收益*元。西瓜一年三茬， 品种为早冠龙、美抗*号，年亩效益*万元以上。大棚金
4、太阳 凯特杏盛果期亩产可达*公斤，4月中旬上市，年亩效益* 万兀以上。该基地突出特点是咼科技、咼投入、咼效益。基地位于唐河县西大岗，优质梨面积*亩，其中挂果面积*亩，平均亩产* *公斤，亩效益*元以上。 主要品种是唐酥金花梨，该品种色黄形美，肉细味甜，耐贮 适运，被中国农科院专家誉为全国优质梨珍品之一。基地内 全部采用节水灌溉技术，梨园实现了滴灌。基地在经营上采 取由农户分散经营逐步向科技大户集中的策略，在服务体系上采取由优质梨开发公司牵头，吸收果农成立股份合作社， 统一供应物资，统一技术指导，统一病虫害防治，统一包装， 统一销售产品，实现了产前、产中、产后一体化服务。唐河县位于南阳盆地东缘，
5、辖*个乡，*个村，农业人口 *万人，国土面积*平方公里，耕地面积*.*万亩。 *年被中国农科院定为科技综合示范县。县农业技术推广 中心由办公大楼、高科技综合展示厅、种苗组培中心、农民 科技培训中心、农业科技信息服务中心、农民咨询接待站等 组成。“九五”期间该中心承担国务院、国家计委、农业部、 水利部、财政部、农科院、林科院等单位重点科研项目*项， 共投入资金*万元。科技带动了全县农业和农村经济的 快速增长，“九五”期间全县GDP平均年增幅为*.*%，农业总产值平均年增幅为*.*%，农民人均纯收入平均年增幅为*.*%，地方财政收入平均年增幅为*.*%。示范园占地*亩，其中饲料田*亩，牛舍*亩。畜
6、位 *个，镇镇政府投资*万元建设基础设施，农户投资建设 生产设施。同时该养殖园由*户农民承包，每户养牛 * *头。经营模式为承包户自主经营，年总效益*万元。生产模式为：大田种牧草牧草饲牛牛粪生沼气沼液肥 田。该市场始建于*年，目前规模已达*亩，年交易额* 亿元，交易瓜菜*亿公斤。批发市场由生产服务区、加工包 装区、产品交易区和产品冷藏库组成。市场由新野蔬菜有限 责任公司自主经营，产品销往全国各地。公司现有职工*人， 年纯收入*万元以上。为促进市场流通，新野县政府在全 县开通了绿色农产品销售通道。基地涉及*个行政村，总规模*万亩，平均年亩效益* 元，主要品种是反季节瓜菜，其中无公害瓜菜*亩。生产
7、组织形式为：统一育苗，统一品种，统一服务，统一由牵头 公司订单或网上销售。 经营模式为，反租倒包，公司化运作， 农户自主经营。在该基地的带动下，全乡蔬菜面积速迅扩大， 农民收入大幅度增加，XX年全乡农民纯收入达*元，其中 瓜菜收入占*%。该基地的*个村*人，年存款余额达* 万元，人均存款*元。基地总面积*万亩，其中西瓜面积*万亩。在日光温室 和塑料大棚的建设上，采取镇统一规划和建设标准，农民自 主兴建的办法。技术措施上采用早春多膜覆盖，西瓜主导品 种是日本甘元、金碧无籽、皇冠系列等。经营模式为反租倒 包。早春反季节西瓜年亩效益达*元，日光温室年亩效益*万元。园区位于南阳市宛城区，占地 *亩。园
8、区由一个中心 和六大功能区组成，采用“投资业主制、运营公司制、科技 承包制、挂靠联姻制”的运行机制。建设目标为：把园区建 设成南阳市苗木繁育中心、科普示范基地、技术推广基地和 高新农业技术嫁接改造传统农业试验示范基地、高科技农业 实用人才培训基地、财源建设基地、南阳市休闲观光农业的 基地。目前园区总投资已达 *万元，已达到年生产 *万 株苗木的能力。XX年生产杜鹃花等高品位花卉 *万盆，预计 可实现产值*万元，实现利润*万元。淅川县香花镇“香花辣椒城”香花镇辣椒批发市场，占地*亩，总面积*平方米， 经营商主*多家，客商日流量达 *.*万人，高峰期达*.*万 人，是全国最大封闭式辣椒专业化市场，
9、被国家工商局命名 为“中国第一辣椒城”，市农业部的“定点市场”。“香花 小辣椒”产品四次荣获国家名优产品称号，是深圳、广州、 天津口岸的出口免检产品。产品销往*个国家和地区，*多个省，*多个县。XX年，香花辣椒城年交易量达 *亿公斤， 成交额达*亿元。在小辣椒批发市场的带动下，全县小辣椒 发展到*万亩，占耕地面积的*%，年产干椒*万公斤， 实现综合产值*亿元，占农业总产值的四分之一，年创财 政收入*万元，占财政总收入的十分之一，农民人均纯收 入的*%来自辣椒产业。辣椒产业化基地包括辣椒工厂化育苗中心、辣椒技术培 训学校、东方辣妹子集团公司和辣椒技术研究所。工厂化育 苗中心联栋温室面积*平方米，
10、年可供优质椒苗 *亿株。 研究所目前已选育出香花*、*、*、*号名优品种，建立了占地*亩的集良种繁育、科研攻关为一体的小辣椒新品种、新技术科研基地。全县已有辣椒加工企业*家，生产系列产品*多个，小辣椒年加工能力达到 *吨，产品远销韩国、 香港、新加坡等国家和地区，年加工产值达*万元，税利*万元。香花牌小辣椒的良种开发、田间种植、产品加工、 市场营销初步实现了产业化经营。近年来，南阳市从农业进入新阶段的实际情况出发，依 托本地资源优势和入世的挑战，因势利导调整农业结构，大 力发展特色农业，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南阳黄 牛、中药材、棉油烟六大支柱产业为支撑的特色农业，实现 了农业增效和农民
11、增收，推动了农业和农村经济的持续健康 发展。南阳市在发展特色农业方面创造出来很多好的经验。南阳市地域广阔，地形地貌、气候和生物资源多样。近 年来，南阳市市委、市政府因地制宜，找准了农业发展的优 势和潜力，以大力发展特色农业为突破口，着力培育了区域 性主导产业，促进了农业结构调整和农村产业结构优化升 级，在发展特色农业上坚持以市场为导向，以充分发挥本地 资源优势为切入点，突出地方特色，在特色上作文章，创建 了区域特色经济发展模式。南阳市委、市政府针对本地实际，科学定位在平原地区以发展蔬菜等高效经济作物和南阳黄 牛为主，岗丘区以发展烟叶、 小辣椒、脱毒红薯和肉羊为主， 山区以发展特色林果、中药材和
12、食用菌为主，各打各的优势 仗，努力膨胀规模，提升档次，提高效益，逐步形成能够带 动产业升级的区域性主导产业。南阳市唐河县，坚持政科农贸一体化和 “三有利”、“五 结合”的基本思路，紧紧围绕创新机制、大规模引进现代科 技改造传统农业，实现可持续发展这一主题，充分发挥行政 组织、行政服务和科技支撑的综合优势，狠抓关键环节和重 点技术的落实，拓展合作领域，加大科技成果转化力度，突 出配套技术的组装集成，加快实现科技长入经济的模式由“政府+科技+农户”向“企业+科技+农户”转变，经济增长 方式由粗放型向集约型和质量效益型转变，探索出了中西部 地区农业快速发展的新路子，是在全国成功利用现代农业科 技改造
13、嫁接传统农业的创新典范。南阳市新野县的瓜菜批发市场，淅川县的辣椒批发市 场，对促进农产流通起到了关键性的作用，农产品通过市场 这个桥梁，实现了价值能力，解决了农民销售问题，促进了 农民增收。同时，又进一步带动了生产，加快了区域支柱产 业的形成和相关产业的联动发展，加快了农村劳动力的转移 和农村工业化、城镇化进程。他们的主要做法是：以市场促 流通，以流通带生产，以规模化的生产培育主导型产业，以 主导型产业的发展促进农村产业结构的调整与优化。考察中我们深深体会到，南阳市特色农业的一个突出特点是：连片集中规模大。淅川县小辣椒面积达到*万亩，占全县耕地面积的一半，新野的瓜菜面积达到*万亩，乡镇专业化生
14、产基地规模均在万亩以上，大规模种植赢得了市场， 体现了规模效益，促进了南阳市特色农业的跨跃发展。在促 进产业做大做强方面，他们的主要做法是：政策引导，效益 带动，资金扶持，技术帮教，定单种值，合同销售，农民真 正实现了种有计划收有保障，规模化、专业化生产保护了农 民的利益，使农民得到了实惠，农民内在积极性的激发，是 应对市场挑战和发展规模化、专业化生产的前提和不遏动 力。南阳市把抓工业的理念来运筹农业，把名牌作为市场营 销的一种资本来动作，靠名牌提升区域特色经济档次，靠名 牌提高农产品的竞争力和效益。在结构调整中，坚持以提高 农产品品质为重点，着力推进农业增长方式由注重量的增长 向质量、效益并
15、重的转变，努力适应市场对农产品优质化、 多样化的需求，加快农作物新品种更新步伐，全面提高优质 专用作物品种、水果、名优特渔类、良种畜禽等优质农产品 在发展总量中的比重。全市以优质专用小麦、优质稻、脱毒 红薯为重点的优质专用粮食品种已占粮食总面积的*%以上。在提高品质的同时，大力实施名牌战略，靠名牌开拓市 场，促进流通，带动产业持续发展。XX年南阳市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等 *种农产品被命名为全国名牌 产品，数量位居全省各市首位。一批名优特新农产品商品基 地初具规模，西峡县被命名为全国香菇之乡、猕猴桃之乡， 镇平县被命名为全国地毯之乡、玉雕之乡，南召县被命名为 全国辛夷之乡、柞蚕之乡。质量意识的增强，知名品牌的树 立为农产品进一步扩大市场销路、加快结构调整、培育壮大 特色产业奠定了良好的基础。南阳市发展特色农业成功经验值得我们借鉴，结合我市 实际，考察组提出如下建议。市委、市政府这一决策，不仅结合我市实际，而且也是积极应对 WTO的重大举措，因此要紧紧围绕“一个中心、两 个基地、四个重点产业”的建设，以畜牧业为龙头带动农业 结构调整
