《浅论政府与媒体的关系》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅论政府与媒体的关系（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、论文提纲一、当前我国政府与媒体关系的现状二、媒体的性质和同政府的本质关系媒体的性质政府与媒体的关系，本质上是紧密的伙伴三、政府如何处理与媒体之间的关系要正确处理与媒体的关系，必须做到以下三方面1、知己知彼2、以理性方式对待媒体3、合理运用媒体政府如何克服在媒体面前犯错政府与媒体相辅相成政府要正确对待媒体的反向传播1、要和媒体交朋友2、要把媒体当眼喉3、正确对待来自媒体的声音4、利用媒体听取各种声音四、政府通过媒体赢得公众五、总结1浅论政府与媒体的关系【摘要】进入新世纪的中国，各方面都迎来了高速的发展，中国的传媒也进入了高速发展的状态，中国政府也应该在新世纪的形势下重新考虑于传媒的关系。在之前，
2、媒体基本是当作政府的发言人或传声筒，政府怎么说媒体怎么传百姓就怎么听。但是随着互联网的高速发展，关于政府的信息，不管是好是坏都通过网络快速的传达到老百姓的耳朵里，老百姓对政府的知情权也越来越重视，在这种情况下，正确处理政府和媒体之间的关系，成了专家学者的重要课题，甚至诞生了一个学科 “政府新闻学”，在这里我浅谈下我所认为的政府与传媒。【关键词】政府 媒体 新闻 传播 政府新闻学一当前我国政府与媒体关系的现状社会主义体制下政府与媒体的关系与资本主义体制下政府与媒体的关系有着本质区别，资本主义体制下的传媒有着自己相对独立的运作方式，所以受到政府的牵制比较小，而在社会主义体制下，中国的政府与媒体关系
3、比较独特，现在我们通过几个事例说明一下中国当前政府与传媒关系。事例一，2003 年“非典”初期，面对日益扩大的“非典”疫情，政府采用的办法是遮掩，由此导致媒体的“失语” 。结果，老百姓在主流和公开媒体得不到自己想2要的新闻的情况下，只能道听途说，产生了两种心理：或是对疫情重视不够或是过度恐惧，由此引发对媒体的责难和对政府的不信任。这也是政府与媒体间关系没有得到科学认识和处理的典型案例。之后，由于政府坦诚地通过主流新闻媒体与公众进行了有效的、透明的信息沟通，尽管疫情一度更加严重，但民心稳定，最终战胜了“非典”疫情。事例二,在汶川大地震发生后，国内主流媒体在第一时间大篇幅、不间断、多角度报道这场危
4、机，境外记者第一时间获准奔赴灾区采访，中央和地方政府第一时间召开新闻发布会通报灾情、澄清谣言信息的及时、公开、透明，对抗震救灾信息及时有效传播、凝聚中华儿女众志成城共抗天灾的意志和决心、汇聚国内外抗震救灾巨大力量，发挥了不可替代的作用，是舆论引导能力极大释放的明证。事例三，甲型 H1N1 流感疫情，尽管其传播流行快、传播广、发病急、危害大，一度也在公众中引起了恐慌心理，但由于疫情宣传的公开、透明，公众对此应对自如，基本没有引起慌乱现象。其他如今年新疆 75 事件的报道、一些突发性事故或灾难的报道等，也反映出我国政府应对突发事件能力的成熟。通过以上事例说明，进入 21 世纪的中国媒体也发展迅速，
5、形成多元并化和多种形式竞争发展的新格局。我们各级政府应该顺应形式的发展，果断争取信息传播主动权，着重建立了新闻发言人、信息公开制度，利用网络作为与民互动、为民办事的平台。通过媒体发布信息、引导舆论、了解民意、开展服务，并接受监督，只有通过这些才能顺应形式的发展，政府与媒体都能跟好的为人民服务。二媒体的性质和同政府的本质关系3（一） 媒体的性质要深刻理解媒体与政府的关系，有必要先来认识一下媒体的性质。除了宣传作用，现代新闻媒体的一个重要作用就是信息传播和舆论监督，也就是作为信息介质和监督工具而出现。现代社会是一个崇尚民主和公共利益的社会，公务员应当在最大限度尊重公众利益的基础上，确定自己的行为选
6、择和管理策略。而尊重公众利益的前提和基础，就是确保信息的公开和信息沟通渠道的畅通。新闻媒体恰恰是能够承担这种任务并可以获得最多数民众认可的最重要载体。我国的政治制度决定了政府和媒体是关系紧密的“伙伴” 。社会主义新闻事业是党的事业的一个重要组成部分，是党和人民的耳目喉舌，这是新闻媒体的党性原则。此外，媒体掌握着重要的社会资源，对于民情民声，对于政府部门贯彻执行党的路线方针政策的情况、贯彻法律法规的情况等，新闻媒体还承担着“下情上达”的职能，在某种程度上具有代替党委对政府部门进行舆论监督及代表民众获得知情权的职能。因此，在一定意义上讲，媒体可以说正在成为公众精神、公众意愿的代言人。公众了解政府的
7、形象，一个最重要的渠道就是媒体的引导。因此，政府也要重视与媒体的关系。（二） 政府与媒体的关系，本质上是紧密的伙伴政府与媒体的关系，其实就是政府与人民的关系，是政府与人民的关系在信息传4播与使用方面的一种特殊体现形式。这种特殊的信息、传播与利用形式，突破了由政府“直接” （其实早已没办法“直接”了）对人民传递信息的那种单一的、单向的、强势的、无选择性的模式，而转换为一种多元的、双向的、有选择性的信息传播与使用模式。这样一种关系，不再是以信息的传播一方为本位的，而是以信息的需求一方为本位的。在中国，政治制度决定了政府和媒体是紧密的“伙伴” 。如果政府放手让媒体按照自身规律进行新闻报道和信息传播，
8、将极大地促进政府的应变效率和政策的准确性，同时协助政府更全面、更快速地了解政情民意，出谋划策，推进和谐社会的建设进程，综上所述，正确处理政府与媒体的关系，实质上就是正确处理政府与人民的关系。三政府如何处理与媒体之间的关系（一）要正确处理与媒体的关系，必须做到以下三方面1、知己知彼掌握必要的专业知识，对新闻传播的特征、大众传媒的社会功能等有基本认知，尤其对转型社会中传媒与政府、公众的关系有比较理性的判断和把握。2、以理性方式对待媒体既不轻视也不敌视记者及媒体，以真诚的姿态对待记者采访，以宽容心态对待媒体监督，以理性方式合理对待记者和媒体。3、合理运用媒体合理运用各种与媒介交往的规则与技巧，借助新
9、闻报道有效传播政府政策、公共5信息，传播和塑造自身及政府形象。（二）政府如何克服在媒体面前犯错媒体监督也是促进社会管理部门改进工作、克服各种工作失误的有效方式。这种监督，一要提高人民的民主意识，增加政治生活的透明度，二要监督清理滥用权力、腐败现象，促进为政清廉。媒体在批评报道中，反映人民群众的呼声和愿望，并对政府的工作提出批评和建议，目的在于克服官僚主义，避免各种工作失误，密切和群众的联系。有效的媒体监督是社会稳定的重要途径。面对媒体监督，一些部门往往会有几种反应：A 是矢口否认，对发生的事情拒不承认； B 是打着安抚人民的旗号编造“善意的谎言” ； C 是三缄其口，以沉默或“不知道”应付记者
10、甚至对记者拒不接待。更有甚者，对新闻监督采取一种武力抵触的态度。其实，这几种态度，无论哪种，在某种意义上对民众的伤害都很大，对政府形象的损害也都很大。它凸显出的是某些地方政府应对突发事件的迷惘，和政府对待媒体的不透明、不真诚。对待媒体的态度真诚与否，决定着政府的可信任度。在这个信息化的社会，任何谎言都有被戳穿的一天，真诚地面对媒体，邀请媒体一同解决问题，才是连接政府与媒体的真正纽带。此外，传统媒体特别是主流媒体要充分发挥作用，在社会舆论中扮演重要角色。国内传统媒体受到许多制约，包括地方和部门权力机构的制约，导致在一些重要社会问题上网络常常扮演主角。为了消除网络媒体过分膨胀所带来的负面效果，传统
11、媒体、尤其是主流媒体应更加开放，更加主动，受更少限制。同时，对网络中存在的负面现象应该正面引导。6（三） 政府与媒体相辅相成在我国一些地方政府对信息时代的适应程度还不高，存在一些认识误区。主要有两种：一是信息公开的意识不强，对社会舆论的反应较为迟钝，并由此导致了对新闻媒体的恐惧并继而形成某种程度上的敌意。 “防火防盗防记者” 、 “记者是添乱的”就是这种认识的典型反映。二是在过去相当长的一段时期，一些政府官员和管理者习惯了将媒体当作自己的传声筒，纯粹将媒体看作管理的工具，而忽视或者排斥新闻传播中由民众向社会和政府的逆向传播需要。部分官员由于习惯了“闭门造车”式的管理，对于管理过程中所发生的各种
12、疏漏和错误，宁可遮掩也不愿意向社会公开。实际上，从大众传播及社会公共关系的角度来看，政府与媒体之间本来就是相互依存的，媒体有责任向公众传达政府的各项政策法规，政府的工作也需要通过媒体来向公众进行“公关” 。而这种依存关系只有建立在互为诚信、互相尊重的基础上，只有是良性互动的，才能实现信息的最优传播。在我们国家，媒体不仅是政府的“喉舌” ，也是人民的“喉舌” ，因此从根本上说，政府与媒体所代表的利益是一致的。（四）政府要正确对待媒体的反向传播政府一方面通过媒体传达政府的方针政策，而另一方面要通过媒体传播接受来自各个阶层各个团体的意见，是为媒体的反向传播。 “以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知
13、兴替；以人为鉴，可以明得失。 ”现代社会，媒体是政府最真实、最客观、最便利的一面镜子，政府的一言一行，在媒体上得到反映；公众对政府得失的种种评7价，在媒体上一一折射出来。因此，政府要善于以媒体为镜，照出自己的不足，改进自身的工作。曾经有一位领导说得好：“媒体不是你的部下，也不是你的敌人，而是你的朋友，不过这个朋友是带有挑战性的。 ”所谓挑战性的朋友就是诤友，就是能够起到镜子作用的朋友。 “金无足赤，人无完人。 ”政府决策难免千虑一失，具体的施政行为更难保不出任何纰漏。人需要镜子，政府也需要媒体这位诤友，为其明得失、正言行。就我国政府的实际而言，媒体是信息源、是智慧泉、是传声筒、是监督镜，是联结
14、政府和人民群众的纽带，是政府发布信息、阐释政策、了解民情、引导舆论，做好各项工作不可缺少的好帮手。如果没有媒体的监督批评，偌大的中国，目无法纪的政府工作人员不知会几人称帝、几人称王。如果善用媒体，媒体就会成为政府的朋友，成为政府的眼睛，成为政府的鼻吼，成为为人民服务的益友。1.要和媒体交朋友按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，把握政务公开化的趋势，正确处理与媒体的关系，了解传播规律，尊重传媒权利，真正把媒体放在诤友的地位上，发挥其促进政府工作的积极作用。2.要把媒体当眼喉要重视网络等现代大众传媒传播快、覆盖广、影响力强的特点，善于运用媒体传播政府声音，解释政府立场，引导公众的
15、思想和行为。要按照习近平同志所提示的，增强领导干部的行政公关意识，讲究利用媒体传声的方法方式，提高对媒体讲话的艺术，学会用媒体的语言、群众的语言、时代的语言来传递声音，改善表达效果，真正说服和打动公众，使自身的立场为群众信服。3.正确对待来自媒体的声音8勇于对照媒体批评改进自身的不足，对符合实际的批评要发扬民主，认真汲取，以此修正失误、完善政策，推动政府决策的科学化，并使决策的实行获得舆论的支持。4.利用媒体听取各种声音把媒体作为与民众沟通互动的平台，作为密切与群众联系的中介，利用媒体广开言路，多种渠道听取群众的批评、建议、意愿、要求等不同呼声，认真受理和反馈，不断提高群众监督政府工作的热情。
16、政府要对媒体善加利用，如果不这样做，这把双刃剑就可能掉转过来对政府造成伤害，让新闻监督成为政府代价最沉重的监督。只要多听取意见才能更好完善我们的政府，做到双赢。四政府通过媒体赢得公众 在大众传媒高度发达的社会条件下，媒体是政府与公众之间建立良好关系最重要的信息桥梁，保障这座信息桥梁的通行畅达和信息传递的准确、高效，是政府赢得公众支持和信任的必要条件和基本途径。因此，政府必须主动协同媒体，充分发挥媒体的信息传播、新闻监督和舆论引导等社会功能，借助媒体的传播力和影响力，树立和巩固政府形象，实现政府以人为本、为民谋利，科学发展、长治久安的工作目标。那倒是什么是媒体协同呢，媒体协同作为一个政府公共关系管理中的概念，其内涵既不是将媒体作为政府的下属进行简单的命令和控制，也不是将媒体作为政府的对立面加以防范和处置；而是将媒体作为一种影响大众的社会力量，依据新闻传播规律9和舆论发展规律，形成政府与媒体间的良性互动关系，进而借助媒体传播实现政府与公众之间的信任和责任关系。政府公共关系管理
