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1、先进地市公路交通学习考察报告材料(1) 读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 为学习借鉴外省先进经验，促进我市交通发展， 7 月 6日至7月10日，xx交通局一行6人由局长XXX率队，赴山 东济南、淄博、荷泽等地，现场考察学习了关于农村公路建 设与养护管理的情况，并通过座谈的形式，相互交流了农村 公路建设建管养及投融资情况。通过考察，我们学到了很多 先进经验和好的做法，尤其是山东省淄博市的经验值得借鉴。 一、淄博市农村公路建设的主要做法和经验(一) 思想重视、政策扶持，政府支持到位。 淄博市政府深刻认识到加快农村公路网建设对调整农村产 业结构、加快农业产业化进程、发展乡镇企业、加快小城
2、镇 建设和提高农民生活水平具有十分重要的意义。因此，高度 重视农村路网发展，把实施农村公路改造工程当作一次重大 历史机遇，把这项工程列为“一把手工程”切实抓好抓实。 一是加强领导，靠前指挥，建立健全组织领导体系。成立由 政府主要领导挂帅的领导小组，制定出台管理办法、实施方 案和优惠政策。市与县、县与乡、乡与村层层签定建设目标 责任书，建立了比较完备的组织领导体系和目标责任机制。 在工程建设中，各级地方党委、人大、政府、政协等四大班 子经常深入建设工地，通过调度会、现场会和人大代表、政 协委员视察等形式，督促进度，检查质量，解决问题，形成 了各级党委、政府和社会各界齐抓共管、密切配合、积极参 与
3、的良好氛围。二是千方百计出台优惠政策，多渠道、多形 式筹措地方配套资金。淄博市积极开拓思路，制定出台了一 系列筹资政策，主要有以下几个方面。一是市县从农业转移 支付中提取 5 10%，专项用于农村公路建设与养护； 二是市、 县财政每年安排一定资金作为配套资金，三是动员党政机关、 企事业单位直接包乡镇、包村庄、包项目，调动各方面积极 性，结对帮扶，反哺农村；四是通过拍卖农村公路、大中桥 的冠名权和路林绿化权及路边资源开发权等市场化运作手 段筹集资金。另外，各地还在政策允许范围内，在充分尊重 群众意愿的基础上，利用农村“一事一议”筹集部分资金， 有效缓解了资金短缺矛盾。三是认真履行职责，积极协调各
4、 方关系。在各级政府的协调下，征地动迁、砂石料场、减免 税费等农村公路建设遇到的难点问题，得到了土地、水利、 税务、通讯、电力等有关部门的大力配合，为全市农村公路 网建设创造了良好的外部环境。（二）高标准设计，一次性投入，农村公路建设到位。 按照“因地制宜， 坚持标准， 一次成型， 不留后患” 的原则， 淄博坚持高于公路工程的质量标准和水平，制定了农村公路 网建设的技术标准。一是县乡公路：以二级或三级路标准为 主进行设计，同时结构层设计标准高，底基层采用二层 20厘米的石灰土， 基层采用 20 厘米厚的稳定碎石， 油层采用 7 厘米厚的沥青混凝土； 二是村道： 以三级或四级路标准为主， 偏远支
5、线不低于四级，路面宽度不低于5 米，沥青路面底基层采用 20 厘米厚的石灰稳定土，基层采用 20 厘米厚的二灰 稳定碎石，面层采用不低于 6 厘米厚的沥青混凝土，水泥路 面基层采用 20 厘米厚的二灰土，面层采用 20 厘米厚的 30 号水泥混凝土，通过提高承载能力保证工程质量。（三）机构健全，制度完善，农村公路管理部门职责发挥到 位。 淄博市在认真抓好村村通工程建设的同时，坚持面对现实， 注重公路管养，坚持“修路是基础，管养是关键”的工作理 念，实行建、管、养一体化，一手抓建设，一手抓管养，两 项工作同开展，共促进。一是健全农村公路管理机构，切实 做到有路必管。按照“政府领导、分级负责”的原
6、则，淄博 市合理划分农村公路的管理层次和权限，健全农村公路管理 机构。首先是建立健全县级农村公路管理组织。如该市将地 方管理处内原相关养护股室和下设单位分离组成“农村公路 养护管理所，具体抓农村公路的养护和管理工作。其次是建 立健全乡镇农村管理机构。如该市在乡镇设立集建、管、养 于一体，权责明确、事权统一、运转协调、监督有效的“一 站两所”（即汽车站、公路所、交管所）管理机构，真正做 到有路必管、有路必养。二是完善农村公路管理制度，使农村公路管养有章可循。淄博市地管处制定了农村公路管理 人员工作制度和农村公路养护管理实施细则 ，把农村 公路各基层单位的职责、任务、工作要求、考核办法都明确 地规定了出来，做到了行业管理人员工作有制度、任务有指 标、消耗有定额、上班有考勤、岗位有责任、管理有制度。（四）巩固成果，提高功能，农村公路养护工作扎实到位。 近年来，淄博市始终把养护管理当作头等大事摆上日程。一 是提请当地政府出台养护管理办法。明确责任主体，县、乡 公路养护主要由县、乡两级人民政府负责。建立养护管理体 制和运行机制，多方筹措养护资金，切实把养护管理工作开 展起来；二是加强日常养护管理。按照“县道县养、乡道乡 养、村道村养”三级养护体制，实行第一责任人制度，明确 责任范围，落实好养护人员和设备；同时充分发挥沿线群众 养路护路积极性，做好日常养护
