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1、领导干部应该具备必须的新闻素质和媒体意识,2008 10,一、问题的提出,这是一个形象的时代，形象也是一种生产力 这是一个传媒的时代，尊重和敬畏传媒 这是一个包装的时代，酒香也怕巷子深 这是一个透明的时代，谎言经不起考验 这是一个说服的时代，面对媒体讲话要注意效果 这是一个多元和平衡的时代，没有经过批评的组织几乎不存在 这是一个中国的时代，西方记者更关注中国的新闻 这是一个突发事件频发的时代，没有突发事件才是不正常的状态,概括起来有四个方面： 1. 信息技术快速发展 2.传播渠道日益多样 3. 媒体格局发生深刻变化 4.社会舆论呈现多层次状态,为什么要求担负各方面领导责任的同志都要有引导舆论的
2、主动意识和能力、水平?,我国网民已达2.1亿，网站数量达到150万个。,最新统计结果：截至2007年12月，我国现有1900多种报纸、9000多种刊物、3000多家广播电视台、网站数量已达150多万个，具有自媒体性质的博客规模已怕官5000万用户，而随着“三网”（就是指电信网、广播电视网和计算机通信网）融合和3G时代（3G是英文3rd Generation的缩写，指第三代移动通信技术。）的到来，国内现有5亿多手机用户。,手机电视,手机报,随着3G时代的到来，国内现有5亿多手机用户,博客（Blog）,注册博客数量3400万 写作博客数量1750万 其中活跃博客 770万 阅读博客网民7500万
3、CNNIC 2006年9月调查数据,8月8日，北京举办奥运会，全球有40亿观众通过电视转播观看。,右图国家体育馆鸟巢内部景观,阿富汗塔利班武装组织,阿富汗面临“亡国”之灾 战争被忘塔利班卷土重来,SARS发生时,2008南方雪灾,2008抗击雪灾,温总理今早看望广州火车站滞留旅客,温家宝向湖南殉职电力职工家属鞠躬,图为在奥运圣火点火仪式上，一名“无疆界记者组织”成员在北京奥组委主席刘淇发表讲话时打开横幅“闹场”,图为巴黎警方逮捕破坏分子,奥运火炬巴黎传递，遭到“”分子破坏,图为中国残疾运动员金晶手中的奥运圣火遭暴徒袭击的情景,右图为中国残疾火炬手金晶誓死捍卫奥运圣火,左图为巴黎警方逮捕破坏分子
4、,奥运火炬巴黎传递中的不合谐,奥运火炬伦敦传递，遭到“”分子破坏,图为4月6日，英国伦敦警方逮捕了极少数企图干扰破坏奥运圣火传递的“”分子。 新华社记者 戚恒 摄,“5.12”汶川大地震瞬间,“5.12”汶川大地震,上图为温总理在地震重灾区北川县看望灾,“范跑跑老师”的表白激怒网友,5月22日，北大毕业后在四川一所中学教书的教师范美忠在天涯论坛写下了那一刻地动山摇“512”汶川地震亲历记一文。 “在这种生死抉择的瞬间，只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自我，其他的人，哪怕是我的母亲，在这种情况下我也不会管的。” 范美忠这番地震后的“表白”在天涯论坛掀起轩然大波，不少网友认为，地震了老师先跑了是一
5、种本能，无可厚非。但范美忠还要“洋洋自得”地自我表白，实在不明智。,都江堰光亚学校的范美忠,震惊世界！中国抗震救灾感人捐款场面,“我要捐款！” 他从碗中捐出了几个硬币！他让警察叔叔帮他捐款，警察叔叔知道他所捐的钱的份量，所以坚持让他亲手捐，旁边的人都非常感动!,“讨零钱换整票捐款”,照片：美国CNN刻意在裁剪上下功夫，把暴徒和他们扔向汽车的石块都故意“忽略”了。,照片：3月17日，BBC在其网站上刊登题为“藏人描述持续骚乱”的报道，所配照片的说明是：“拉萨目前有大量军队。”而事实上，配图是西藏当地公安武警协助医护人员将在骚乱中受伤的人员送进救护车的场景。,3.14事件，西方媒体的“有色眼镜”,
6、美国CNN：以偏概全，混淆视听,英国BBC：颠倒黑白，肆意歪曲,德国图片报移花接木、歪曲报道西藏,德国图片报3月26日日题为西藏问题升级应不应该抵制奥运会？的文章里，配了一张身穿红色袍子的僧人被按倒在地的图片，文章的内容是说西藏局势日渐升级，越来越多生活在自由世界的人在考虑是否抵制2008年北京夏季奥运会。其实这是一张被剪切过的照片，原始照片是这张图的三倍大，图片上尼泊尔警察正在制止和尚。但在图片报的网站上，身着尼泊尔警服的警察和写着尼泊尔警力的标牌都被剪切掉了。网站引导读者相信这张图片反映了正在“升级”的西藏局势。 右面两幅图：下面是被剪切图片和上面原始照片的对比图。,歪曲报道西藏事件德国图
7、片报更卑劣,将发生在尼泊尔的事件移植到中国,图为用图片拼接对比，用卑劣手段恶意攻击、破坏北京奥运,CNN主持人卡弗蒂发表恶意攻击中国言论,4月9日，CNN主持人卡弗蒂发表恶毒攻击中国人的言论，竟指华人在过去五十年间“基本上是一帮暴民和恶棍”，甚至称中国产品都是“垃圾”，这激起中国人的强烈愤慨。 15日，CNN发表简短致歉声明。然而声明中不仅没有对卡弗蒂恶毒攻击中国人民的言论做出真诚道歉，还把矛头转向了中国政府，企图挑拨中国人民与政府的关系。卡弗蒂的言论不仅是对中国人民的侮辱，也是对全人类良知和公理的挑战。,图为CNN主持人卡弗蒂,引起世界华人的不满，强烈要求CNN道歉,旧金山爆发大规模华人游行
8、 ，CNN不道歉一日不停,CNN就辱华言论向中国人民道歉,社会舆论呈现多层次状态,(一) 由平面媒体变为多维媒体交织作用 （二）使常态环境变为逆态环境 （三）由宣传方式变为传播方式 （四）由主流媒体主导舆论变为多类媒体并存竞争,二、基本要求,（1）利用媒体、引导舆论是执政的重要内容和 执政能力的重要组成部分。 (2) 新闻媒体和党政机关及各级领导干部掌控的信息是营造有利舆论环境的宝贵资源。 （3）引导和形成正确的舆论导向是党政机关和各级领导干部的职责。 （4）懂得利用媒体、善于引导舆论必须转变观念、改变方式。,美国记者詹姆斯雷斯顿在新闻界的火炮一书中写道：“聪明的政府官员不能够“操作”记者，聪
9、明的记者事实上也不能够真的“打败”政府。所以在西方，有这样一种说法：媒体和政治权力好像是矛盾的“情人”关系，既无法和对方完全正常地生活在一起，又离不开对方。,三、基本原则,新闻媒体与政府的关系新闻媒体对政府的作用主要表现在：,1传递政治信息，追踪政府动态； 2解释政府纲领和决策，以利其顺利推行； 3提供方方面面的意见，供决策者参考； 4塑造政界人物形象，提高各种政界人物的 知名度。,河南省郑州市惠济区新建的党政机关办公大楼照片被人放到了网上，其中包括宽阔的区政府广场，幢崭新的办公大楼、个巨大的半球形会议中心气势恢弘；侧后方庞大的人工湖、假山以及崭新的6座办公大楼。规模宏大，豪华，成为众多读者、
10、网友批评对象，被网民称为“世界第一区政府”。 大家质问：“为什么这个还很贫穷的区会建如此恢弘的办公场所？”“政府该从纳税人口袋里拿多少钱建办公场所？”。郑州惠济区目前也是从一个帖子开始的。题目是：郑州1区政府占地530亩传“世界第一”，随后报道：区政府“白宫”缘何成了“迷宫”？,“世界第一区政府”,图为被誉为“世界第一区政府”、“白宫”的郑州市惠济区新建的党政办公大楼一角,会议中心,人工湖,办公楼,“遮羞墙”沿路建 甘肃永靖县如此建设新农村,记者近日在永靖县采访时发现，这个县部分公路两边，砌了9处、总长度2公里多的高墙，用来挡住农民破旧的房屋和院落，村庄看上去鲜亮整洁。而当地一些村民向记者反映
11、，在这些墙体的后面，还有部分农户家里缺粮断水，生活极其贫困。,(一)在常态情况之下，应该具有利用媒体、引导舆论的主动意识。 (二)在非常态情况之下，也就是发生了危机事件或突发事件，应该重视有利舆论的组织和营造。 (三)善待媒体、善于和记者打交道才能达到有效管理、充分利用的目的。,蔡武：领导干部要学会跟媒体打交道,面对摄像机镜头，谁说的话也不一定百分之百的对，要给领导干部创造一个宽松的舆论环境。当然，作为领导干部也不该怕见记者。 蔡武 言论背景：原国务院新闻办公室主任蔡武（现文化部部长）建议，领导干部要学会跟媒体打交道，不要担心说错话会丢掉自己的乌纱帽。,家长为地震遇难学生上访,绵竹书记下跪挽留
12、,5月25日上午10时许，在地震中遇难的富新二小127名学生的家长组队前往德阳市委反映问题。绵竹市委书记蒋国华极力挽留这些家长，不要徒步前往德阳。当队伍走到绵竹中心广场处时，他突然跪倒在队伍旁，挥着手请求家长们留步，“请相信绵竹市委能够解决这个问题，不要走了！”,四应对策略与技巧,1.做好准备工作：,新闻发言人的职业素养来自于对自身的准确定位。 发言前请再次核对各项事宜，确认自己胸有成竹，并努力使自己轻装上阵。,政府与政府首脑的代表者,政府与公众的 桥梁,政府与媒体的 中介,新闻发言人,公众利益的 维护者,传播信息的使者,社会舆论的 引导者,上图说明了新闻发言人的角色“是什么”,从辟谣到检讨，
13、沈厅长和公众开了个大玩笑,新华网成都5月27日电，26日深夜，四川省卫生厅向记者通报，近日互联网上广泛传播的省卫生厅工作人员在灾区打人事件，已调查清楚。责令该工作人员作出检讨和深刻反省，已公开写出了“检讨并致歉书”。 经核实，5月21日11时左右，省卫生厅工作人员张建新乘车到江油市长钢医院开展工作时，被正在给车消毒的志愿者林某某将一勺消毒水浇到头部和面部，因药水刺激眼睛，剧痛难忍，发生了出手打人的不当行为。,5月25日流传于网络的 “抗震救灾志愿者被打”这则消息。 5月26日下午举行的四川省新闻发布会上，四川省卫生厅厅长沈骥表示，“省卫生厅干部殴打志愿者”与事实不符，纯属谣言。厅长沈骥希望不要
14、再出现伤害前线医护人员和救灾干部的事。,网评：沈厅长跟媒体和老百姓开了个大玩笑先是明确表态，站出来辟谣；紧接着提出要求，责令刚刚做出辟谣的事件的当事人检讨并深刻反省。,网民言论： 网民一：既然是“谣言”，那就是说不存在过错事实，做检讨和反省又是为哪般？网民二：有媒体戏称，四川省卫生厅工作人员打志愿者事件，从“谣言”变成了“摇言”摇摆不定，信口雌黄。网民三：沈厅长到底是觉得志愿者被打是小事一桩，草率处理所以导致前后矛盾的发言，还是因为敷衍不过去才站出来明哲保身？若行为坦荡，必不至于使大家有此疑虑。网民四：沈厅长应当明白，其所代表的是政府权威声音。权威消息的发布，目的不是吸引眼球，而是告诉大家:什
15、么是真相。媒体是传播者，老百姓是受众，都不应该是被左右的群体。老话说得好:“群众的眼睛是雪亮的”，真相只有一个，谣言必将止于智者，事实总是胜于雄辩，还是实事求是一点好，在如今这样一个信息发达的时代，谁都不是好唬弄的。,新闻发言人,传播者,不是朋友,记者,不是部下,不是“个人”,不能跳出制度框架，去发表个人意见,不是学者,不是敌人,不是学生,不是演员,不是长官,挑战者,不要过于作个人魅力显示,不能对媒体指手划脚，居高临下,不能追求“百家争鸣”，要注意口径统一,不能对记者像讲课一样长篇大论,不能以作指示的口吻讲话,不能指望记者为发言人保守秘密,不能四周设防，拒记者千里之外,因报道涉及县委书记负面
16、辽宁西丰公安进京抓记者,照片：2008年1月1日，法制日报社主办的法人杂志发表辽宁西丰：一场官商较量一文。正是这篇报道，给记者朱文娜带来了辽宁省西丰县公安局的拘传证。图为该报道的杂志页面和网络转载页面。 记者宋广辉摄,因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的法制日报记者朱文娜进行立案调查。1月4日，西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传，未果。,善待记者,西丰县委书记因“进京拘传记者”被责令引咎辞职,辽宁省铁岭市委5日在西丰县宣布，西丰县委书记张志国因在“进京拘传记者”事件中负有不可推卸的领导责任，被铁岭市委责令引咎辞职。,跟踪报道：,辽宁省长陈政高回应“西丰警察进京抓记者案”已处理完毕,3月5日18时许，十一届全国人大代表、辽宁省省长陈政高接受财经记者提问时，首次正面回应“西丰警察进京抓记者案”。“
