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1、第五章 领会法律精神 理解法律体系,第一节 法律的概念及其历史发展,一、法律的词源,灋,法，古作“灋”。说文解字说：“灋，刑也。平之如水，故从水；廌所以触不直者去之，从去。”廌（ zhi ）是传说中的一种独角兽，能够分辨当事人有罪还是无罪，对有罪的就“触”，对无罪的则不“触”。,第一节 法律的概念及其历史发展,二、法律的一般含义,1. 法律是由国家创制并保证实施的行为规范,2. 法律不但由国家制定或认可，而且由国家保证实施,第一节 法律的概念及其历史发展,二、法律一般含义,3. 法律是统治阶级意志的体现 法律只能体现统治阶级的意志。 法律是统治阶级的整体意志。 法律是上升为国家意志的统治阶级的
2、意志。,4. 法律由社会物质生活条件决定,第一节 法律的概念及其历史发展,二、法律一般含义,法律是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的，反映由按特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。,第一节 法律的概念及其历史发展,三、法律的历史发展,1、奴隶制法律 特征：一是内有明显的原始习惯残留痕迹；二是否认奴隶的法律人格；三是刑罚方式极其残酷；四是确认自由民之间的等级划分。,第一节 法律的概念及其历史发展,三、法律的历史发展,2、封建制法律 特征：一是肯定人身依附关系；二是封建等级制度；三是维护专制王权；
3、四是刑罚严酷、野蛮擅断。,第一节 法律的概念及其历史发展,三、法律的历史发展,3、资本主义法律 特征：一是私财产神圣不可侵犯原则；二是资本主义市场经济相适应的契约自由原则，三是与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则,第一节 法律的概念及其历史发展,三、法律的历史发展,4、社会主义法律 特征：一是以公有制为基础；二是以消灭剥削、消除两级分化、实现共同富裕为历史使命；三是法律面前人人平等。,第二节 社会主义法律精神,一、社会主义法律的本质,1、从法律所体现的意志来看，我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。,2、从法律的实质内容来看，我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规
4、律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。,3、从法律的社会作用来看，我国社会主义法律是中国特色社会主义事业顺利发展的法律保障。,第二节 社会主义法律精神,二、社会主义法律的作用,（一）法律的规范作用,1、指引作用 授权性规范授权性指引 禁止性规范禁止性指引 义务性规范义务性指引,第二节 社会主义法律精神,二、社会主义法律的作用,（一）法律的规范作用,2、预测作用,3、评价作用,5、教育作用,4、强制作用,第二节 社会主义法律精神,二、社会主义法律的作用,（二）社会主义法律的社会作用,1、确立和维护人民民主专政的国家制度,2、确立和维护社会主义的经济制度,3、确立和维护和谐稳定的社会秩序,4、推动社
5、会改革与进步,第二节 社会主义法律精神,三、社会主义法律的运行,1、法律制定（立法）,法律制定是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节。,我国的立法权限,全国人大及其常务委员会的立法程序,法律案的提出 法律案的审议 法律案的表决 法律的公布,第二节 社会主义法律精神,三、社会主义法律的运行,2、法律执行（执法）,是指国家机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。执法有广义和狭义之分。在广义上，指国家机关及其公职人员在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。在狭义上，专指国家行政机关执行法律的活动，也称为
6、行政执法。,第二节 社会主义法律精神,三、社会主义法律的运行,3、法律适用（司法）,司法，是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权，审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案件的活动。司法的基本要求：正确、合法、及时、公正、合理,第二节 社会主义法律精神,三、社会主义法律的运行,4、法律遵守（守法）,法律遵守，又称守法，是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。守法不仅包含履行义务，还包含正确行使权利。,第三节 我国宪法确立的基本原则和制度,一、我国宪法的特征和基本原则,（一）宪法的特征,宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程。在国家的法律体系中居于主导
7、地位，它集中的反映统治阶级的意志，规定国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力，是制定其他法律的基础。,根本 任务,现代化建设,第三节 我国宪法确立的基本原则和制度,（一）宪法的特征,1、宪法的内容是国家和社会生活中最根本性最重要的问题。诸如国家的性质，国家政权的组织形式，国家的结构形式，国家的基本国策，公民的基本权利与义务，国家机构的组织及其职权。,第三节 我国宪法确立的基本原则和制度,（一）宪法的特征,2、宪法具有最高的法律效力,首先，宪法是普通立法的基础和依据。,其次，普通法律不能与宪法相抵触。,最后，宪法是一切国家机关、政治力量、政治组织和一切社会组织、个人的根本活动准则。,第三节
8、 我国宪法确立的基本原则和制度,（一）宪法的特征,3、宪法制订和修改的程序，比其他法律更为严格,在修改程序上，我国宪法的修改要由全国人大常委会或者全国人大代表五分之一以上提议，并由全体代表的三分之二以上通过方可，普通法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过即可。,二、我国的国家制度,（一）人民民主专政制度国家性质（国体）,我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一规定表明，我国的国体或国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。,二、我国的国家制度,宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民
9、行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。即人民代表大会制度是我国的政权组织形式。,二、我国的国家制度,（二）人民代表大会制度政权组织形式（政体）,中国共产党的领导的多党合作制度和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。中国社会主义政党制度的特点是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。我国宪法明确规定：“中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度将长期存在和发展。” 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,二、我国的国家制度,（三）政党制度,民族区域自治制度是我国解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、民族团结、各民族共同发展而建立的基本
10、政治制度。我国采取的是单一的国家结构形式。我国宪法规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。,二、我国的国家制度,（四）民族区域自治制度,中央人民政府赠送“民族团结宝鼎”祝贺广西壮族自治区成立五十年。胡锦涛题写鼎名 、郭声琨为宝鼎揭幕,二、我国的国家制度,基层群众自治制度是城乡基层群众在党的领导下，依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一项重要政治制度。 农村村民委员会、城市居民委员会,二、我国的国家制度,（五）基层群众自治制度,基本经济制度是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制为核心的各种基本经济关系的规则、原则
11、和政策的总和。 我国宪法规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”,二、我国的国家制度,（六）基本经济制度,三、我国公民的基本权利和义务,公民的含义： 公民是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法和法律规定，享受权利和承担义务的自然人。我国宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。,教学内容,1、平等权 2、政治权利和自由 3、宗教信仰自有 4、人身自由权 5、批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权 6、社会经济权：财产权、劳动权、休息权
12、、物质帮助权 7、文化教育权 8、特定主体的权利,（一）我国公民的基本权利,教学内容,（二）我国公民的基本义务,1、维护国家统一和各民族团结。,2、遵守宪法和法律。,3、维护祖国的安全、荣誉和利益。,4、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。,5、依法纳税。,6、其他义务,夫妻双方有实行计划生育的义务，父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。,第四节 中国特色社会主义法律体系,一、中国特色社会主义法律体系的形成,（一）中国社会主义法律体系的形成,第四节 中国特色社会主义法律体系,（二）中国社会主义法律体系形成的重大意义,1、从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会
13、主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各族人民大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展的道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向。,第四节 中国特色社会主义法律体系,（二）中国社会主义法律体系形成的重大意义,2、从制度上、法律上保障国家始终坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动我国社会主义制度不断自我完善和发展。,第四节 中国特色社会主义法律体系,（二）中国社会主义法律体系形成的重大意义,3、从制度上、法律上解决发国家发展中带有根本性、全局性、稳定
14、性和长期性问题，为社会主义市场经济的不断完善、社会主义民主政治的深入发展、社会主义先进文化的日益繁荣、社会主义和谐社会的积极构建，确定了明确的价值取向、发展方向和根本路径，为建设富民主文明和谐的社会主义现代化国，实现中华民放伟大复兴奠定了坚实的法制基础。,二、中国特色社会主义法律体系的特征,（一）体现中国特色社会主义的本质要求,国家社会制度性质所决定国家法律体系的性质。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这就决定了我们构建的必然是中国特色社会主义性质的法律体系，它以邓小平理论、“三个
15、代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。,（二）体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求,改革开放作为当代中国的伟大社会实践，为法律体系的建立和完善提供了波澜壮阔的舞台。一方面，改革开放和现代化建设为法律体系构建提供内在需求和动力，提供实践基础和经验。另一方面，法律体系的构建为改革开放和现代化建设提供法制环境。,二、中国特色社会主义法律体系的特征,（三）体现了结构内在统一而又多层次的科学要求,我国是一个统一的、多民族的、单一制的社会主义国家。由于历史的原因，我国各地经济社会发展很不平衡。与此相适应，在最高国家权力机关集中行使立法权的前提下
16、，逐步确立了统一而又分层次的立法体制。中国特色社会主义法律体系在结构上表现为统一而又多层次的特征，既有全国人大及其常委会制定的法律，也有国务院制定的行政法规，还有地方人大及其常委会依据法定权限制定的地方性法规。它们由不同立法主体按照宪法和法律规定的立法权限制定，区分不同层次，具有不同效力，都是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分，共同构成一个完整的统一体，符合统一、系统、分层的科学要求。,二、中国特色社会主义法律体系的特征,（四）体现继承优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求,中国特色社会主义法律体系的构建，始终立足于基本国情，从实际出发，坚持将传承历史传统、借鉴文明成果和进行制度创新有机结合起来，做到古为今用、洋为中用、兼容并蓄，充分体现这个法律体系在文化上的先进性、包容性和广泛性。一方面，继承中华法制文化中的优秀成分，适应改革开放和现代化建设需要进行制度创新。另一方面，充分吸收人类法律文明的成果，借鉴国外的有益经验，但又不是简单地照搬照抄，而是根据中国国情和实际，吸收有益之处，为我所用。,二、中国特色社会主义法律体系的特征,（五）体现了动态、开放、与时俱
