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1、把企业安全生产工作的根基扎牢在班组,湖南长沙 2014. 8. 14,内容提要 1、现代安全管理的基本思想和方法 2、安全理念是安全管理的灵魂 3、把安全生产标准化建设落实到班组,1. 现代安全生产管理 的基本思想和方法,一、安全的基本特性 安全是系统的,涉及全员、全过程、全生产要素,人机物环管、方方面面、时时刻刻,各要素之间相互联系、相互作用; 整体设计,综合治理,系统防范,防止孤立片面一叶障目 安全是相对的,危险因素随处可见,意外触发事件客观存在,安全与危险状态随时可能相互转化,安全具有条件; 全面辨识危险和风险评价、 风险控制,防止过高估计成绩、盲目乐观或悲观 安全是发展的,既表现为特定
2、系统的动态变化,又总体随生产力的发展和社会文明程度的提高而进步,人类对安全的认识和追求永无止境。 要有超前眼光提前量,趋势分析动态控制,持续改进,防止静止地看问题,固步自封,事故的基本特性,因果性 偶然性 必然性 规律性 潜在性 再现性 可预防性,1.因果性:事故是一系列互为因果关系的 原因事件相继依次发生的结果。 甲 乙 丙 事故 原因(麻痹) 结果(交叉作业缺乏统一指挥;监管不到位;培训不到位安全观念淡薄) 原因 结果(违章作业,提前拆除连接螺栓,整机失稳) 原因 结果(门吊坍塌) 2006.7.4,火电公司金竹山电厂工地拆60吨门吊过程中门吊倒塌,7死9伤。 间接原因 直接原因 事故,认
3、识偏差(重生产輕安全;凭经验认为不会有多大的事;临时性检修或收尾不介意,麻痹侥幸) 管理缺陷(制度缺位,措施不力,执行力不强,培训忽悠,管理粗放) 行为错误(迁就隐患,三违) 事故。 事故的发生,不在乎我们事先想不想,而在于事前是否存在潜在的发生条件。 只要原因事件存在,事故难以幸免。 欲不出事故,就必须消除发生事故的原因事件。,2、偶然性:伤亡事故属随机事件,可能发 生也可能不发生;事故后果的大小也 是随机的。 案例 2006.6长沙邮政车 如何看待随机?随机不好把握,属必然中之偶然。 宁信其发生,多想可能和万一,加强预防;而不可信 其无,麻痹侥幸、掉以轻心。 安全提防“万一”,而不迁就“一
4、万”。事故发生恰恰是因为“一万”而忽视了“万一”。 “千载难逢”的一次偶然事故,往往带来沉重的代价,3、必然性:事故是系统存在缺陷和隐患 的必然结果,因果性决定必然性。 事故是个不安全行为不断重复或n个 安全隐患交集的结果。 案例 2014.8.2,江苏昆山中荣金属制品有限公司铝粉爆燃 事故,75人死亡,185人受伤。没有按规定为车间设计独立的岗位吸尘 装置,除尘能力不足;车间内电器设备没有按防爆要求配置;没有按规定 每班按时清理管道积尘,造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全 培训,没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;生产工艺路线过紧 过密,2000平方米的车间内布置了29条生产线,300多个
5、工位。 只要隐患存在,事故发生就存在必然性。,4、潜在性:表面上,事故是一种突发事件, 但在事故发生之前,系统中就存在隐患。 案例 2013.6.3,吉林德惠市宝源丰禽业公司发生火灾事故,造成121人遇难、76人受伤:为了省钱,主厂房建设时擅自改变设计,用燃烧性能为B3级的聚氨酯泡沫代替不燃材料岩棉;电缆明敷,没有使用桥架、槽盒、穿管布线,主厂房未安装烟雾、火灾报警装置。 应急预案不培训部演练。 系统存在缺陷和隐患是事先埋下的事故祸根。 事故发生有一个从首个原因事件产生,到酝酿发展、到最后完成的过程。首个原因事件产生往往不被发现和重视(如通风不良或除尘能力不足,或防火等级不够),逐步酝酿发酵(
6、有害气体或粉尘积聚),事故条件放任以致扩大恶化(有害气体或粉尘达到爆炸浓度,监控与检测措施失效,危险没有被发现),触发因素导致事故发生(临时动火作业或电气设备失爆,有害气体爆炸)。 安全 对不安全因素的辨识和防范。 未知 已知,潜在(潜伏) 确定(在案)。,5、再现性:在不同的时间和空间再现。 案例 中石油大连2010.7-2011,二年5次火灾(2013.6.2又火灾死4人),有着国际石化行业通行规则(HSE标准),移植了国际标准,“拿来”了安全程序,但并未将带血的教训溶入企业日常安全管理中,缺安全管理专业人才,培训不够,尤其对承包商的安全管理,故“二年五次踏入同一条河流“。 只要同类事故的
7、原因事件不消除,类似的 事故会重复发生。,二、两种危险源 1、两种危险源 危险源:是指可能导致人员伤害、财物损失、环境破坏事故的潜在的根源和状态。 危险有害因素是危险源的具体体现,没有危险有害因素就没有危险源。 根据危险源在事故发生发展中的作用,把危险源划分成两大类。,(1)第一类危险源 (又称根源危险源) 指系统中存在着可能发生意外释放的能量或危险物质以及危险场所、危险作业。 系统具有的能量越大、存在的危险有害物质的数量越多,系统的潜在危险性和危害性也越大。 通常人们将能量及其能量载体称为第一类危险源。它是爆发事故的源头,是有害物质和能量集中的核心,是能量传出来或爆发的地方。,常见的第一类危
8、险源有: 产生、供给能量的装置和设备 (如锅炉、变电站、变压器); 使人体或物体具有较高势能、动能的装置、设备、场所(如起重装置、高处作业、旋转的设备、运动的车辆); 一旦失控可能产生巨大能量的物质、设备、场所(如存放危险化学品的库房,充满爆炸性气体、粉尘的空间); 能量载体(如高压电线、压力管道、压力容器、储油罐);, 一旦失控可能产生能量储积或突然释放的装置、设备、场所(如特种设备、尾矿库、坝,矿山冲击地压) ; 危险有害物质(易燃易爆、有毒、有腐蚀性、放射性物品,粉尘,易致癌化学品); 生产、加工、搬运、储存危险物质的装置、设备、场所(如烟花鞭炮厂、危化品仓库、炸药房、危货运输车辆);
9、人体一旦与之接触或长期接触将导致人体能量意外释放的物体(齿轮皮带传动、物体的棱角); 危险场所和环境(变电站,野外勘探)、危险作业(危险环境下动火、有限空间作业等)、变更过程。,在生产经营中,人们通过制定和执行 技术标准、规范制度来约束和控制能量及 有害物质,消除和减弱危险、危害后果,使它们按人的意志在系统中安全储存、流动、转换,为人类所用。 如:电力安全工作规程 火力发电厂与变电站设计防火规范 建筑物防雷设计规范供配电系统设计规范 电力变压器运行规程 ,电网安全风险管控办法(试行)电力系统安全稳定导则, 国家电气设备安全技术规范 特种设备安全法固定式钢梯和平台安全要求,(2)第二类危险源 (
10、又称状态危险源) 指导致约束、控制能量的措施(如起重机械装设限位器、缓冲器等安全装置;主控室、电气室等易发生火灾的场所应设火灾自动报警器、灭火器材等)失效的各种不安全因素,包括人的失误、物的故障、环境不安全因素和管理缺陷等方面的问题。 第二类危险源即隐患。隐患往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象。 对状态危险源(隐患)的控制管理总是与对应的根源危险源联系在一起。,两种危险源的比较,事故:围绕根源性危险源,又出现了状态性危险源。 根源危险源的存在是事故发生的客观物质条件,没有它就没有能量的意外释放,也就无所谓事故。 能量多少决定事故后果的严重程度 (重大危险源的概念) 状态危险源的存在是导致
11、根源危险源产生事故的必要条件,如果没有它破坏对第一类危险源的控制,也不会发生能量的意外释放。 决定 事故发生的可能性 两类危险源共同决定危险源的危险性。 日常安全工作的重点是第二类危险源(隐患)的控制问题。,三、现代安全生产管理 、观念的更新 (1)事后处理 事故预防 重结果 重过程控制 以预防事故为中心,进行预先安全分析与评价,做到预测和预防事故:把辨识、评价系统中的危险源,进而提出有效的预防方法和措施摆到首要位置。 (2)从经验管理 研究规律性 安全是一门科学,具有规律性,应从 规律出发寻找解决安全问题的方法和途径。,(3)局部防范系统安全 从系统(企业)的总体出发,全面地观察、分析和解决
12、问题,全员、全方位、全过程、人机物环的动态管理,控制各种风险,进行综合治理,整体预防。 (4)人管人“要我安全” 企业安全文化,“我要安全”、“我会安全”、安全习惯 (5)行政主导企业主导 (6)被动治标 重在治本和本质安全,、方法的升华 (1)职业安全健康管理体系(OHSMS) 现代安全原理揭示出事故系统的四大要素:人、机、环境、管理。 强调全面管理,遵循戴明循环管理模式。 关键是过程控制 辨识危险源,查找隐患,分析原因, 找出关键,制定措施,风险控制, 核心是持续改进 检验效果,总结经验和依据新的情况,修订制度,完善管理,进入下一次循环,螺旋式上升提高, 依据是程序化管理 四个阶段,八个步
13、骤 ,严格按程序进行 PDCA循环:动态循环,持续改进。,(2)安全生产标准化建设 (3)安全评价 (4)应急管理: 3、手段的创新 (1)监控系统成为现代管理的重要手段 (2)定量分析技术 (3)信息化技术和管理 (4)本质安全技术和装备,2. 安全理念是安全管理的灵魂,安全理念是基于人们对实现安全生产的价值认同,植根心灵深处的一种行为信仰和思维定势。在行为中更多地体现为一种自我原动力,特点是自觉、下意识 。 理念决定态度,态度决定行为,行为 产生后果。没有强烈的安全意识,就难以产生严格规范的安全行为。,一、人的生命和健康至高无上 生命是根,健康是本。关爱生命,关注健康。 人类社会一切活动的
14、终极目的都是为 了人。人的生命只有一次,人的生命和健 康至上至尊,高于一切财产利益。经济损 失可以弥补,健康损害难以恢复,生命陨 落无可挽回。 作业施工首先应确保人的安全!,在脏、险、苦、累岗位上多数是家境贫寒的农民工。他们出来打工是为了谋生,谋全家之生。一旦发生事故将给这些人的家庭雪上加霜,灭顶之灾。作为班组长,竭尽全力保障本班组员工安全既是良心的呼唤,也是最大的职责和善事。,2003.4.16,涟源市七一煤矿发生透水事故,17名工人被困井下。6天后,救援通道打通,但找到的是16具遗体,另1人失踪。在聂清文的遗体附近,一顶矿帽上用粉笔写着:“骨肉亲情难分舍,欠我娘200元,我欠邓曙华100元
15、,龚泽民欠我50元。矿押金1650元。莲香带好子女,孝敬父母,一定有好报,我一定要火葬。” 聂清文是桥头河镇太平村人,生前有一个清贫但幸福的家。聂清文出殡那天,其父聂夫呈号啕大哭:“清文下葬,用的是我的棺材啊。”,7 年后其妻易建江接受采访,只用了简单的 6 个字来形容当年的变故:“赚钱的人走了。” 如今,土砖房依旧,屋变漏,可见天。每逢下雨天,屋内三、四个盆子接水。家中无任何电器,只有一个5瓦的灯泡,村支书说,每月收电费不会超过2块钱。妻未改嫁,遵从夫命,赡养着两个老人及小孩,把希望寄托在孩子身上。,二、安全是生产的前提和保障 处理好作业与安全,效益与安全的关系 安全不是一种负担、一种多余的事情,它是企业工作的一个重要组成部分。安全保护生产力,提高工作效率,避免与减少不必要的损失;安全是取得效益的手段和前提,没有安全也就没有效益。安全可以争取速度,事故往往丧失机会。安全生产才是“又好又快”的生产。,安全是生产作业的前提、必要条件 和保障。 “安全优先”是一切生产作业活动的基本原则。安全在任何时候都有绝对的优先权。