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1、三门县大湖塘排涝泵站工程监 理 报 告水利部农村电气化研究所工程监理部二 00 三年十一月十日三门县大湖塘排涝泵站工程监 理 报 告核定：姜和平审核：陈惠忠总监：周剑雄编写：周剑雄 、何少武二 00 三年十一月十日目 录1 工程建设监理工作综述1.1 工程概况1.2 监理业务范围、内容1.3 监理依据1.4 监理目标1.5 监理工作量统计2 监理组织2.1 项目组织2.2 监理组织机构3 监理措施、方法和手段3.1 监理措施3.2 监理方法3.3 监理手段4 监理过程控制4.1 质量控制4.2 进度控制4.3 投资控制4.4 信息管理4.5 合同管理4.6 组织协调4.7 安全生产4.8 会议
2、制度5 监理效果5.1 工程质量5.2 工程进度5.3 工程造价6 结论及存在的问题和应吸取的教训6.1 结论6.2 存在问题和应吸取的教训1、工程建设监理工作综述1、1 工程概况排涝泵站工程：位于三门县大湖塘，内接大湖塘港，外至亭旁溪。本泵站为等工程，按小（一）型设计，安装四台 900ZLB-70 型轴流泵，配四台JSL14-12 三相异步电动机，装机容量为 1000kW。排涝标准为十年一遇 24h 暴雨24h 排出，要求大湖塘新建城区基本不淹没。由引水渠、进水前池、泵房、出水管道、出水池、出水渠等水工建筑物组成。由台州市水利局以台水利2002123 号文批准。2002 年 8 月 30 日
3、通过招投标，排涝泵站工程由舟山市顺盛水利建筑工程公司中标承建，因地质、设计原因推迟到 11 月 25 日开工。工程监理单位是水利部农村电气化研究所，工程施工质量监督单位为台州市水利水电工程质量监督站。1、2 监理业务范围、内容监理范围为整个石羊溪改造工程和大湖塘排涝泵站的土建施工，金属结构和机械设备、电气安装、造价人才网调试和试运行。监理工程质量目标为工程施工检测，按水利水电工程施工质量评定规程（试行） （SL176-1996）和堤防工程施工质量评定与验收规程（试行） SL2391999，以单元工程为基本单位对工程项目进行划分，以单元工程为基本单位，对工程施工质量进行检测和质量评定。工程质量应
4、达到工程施工承包合同条件及技术规范要求。根据工程监理委托合同，监理业务自 2002 年 9 月 20 日开始实施，至 2003年 4 月 20 日完成。根据初设报告，大湖塘泵站建安工程概算投资为 470 万元，合同造价为195,9970 元；石羊溪改造建安工程概算投资为 687 万元，合同造价为 390,6062元。 根据该工程的特性，分为两个单位工程，分别为大湖塘排涝泵站单位工程和石羊溪改造单位工程。大湖塘排涝泵站单位工程下设引水渠分部工程、进水前池分部工程、泵房基础（5.75m 以下）分部工程、出水管道分部工程、出水池分部工程、出水渠分部工程、泵房房建（5.75m 以上）分部工程、水泵电机
5、安装分部工程、电气设备安装分部工程、电力接入分部工程等十个分部工程。1、3 监理依据（1）业主单位与各承建单位签订的工程承包合同、招投标文件以及与设计单位的施工图供应协议。（2）经上级主管部门审查批准的设计文件（报告、图纸、通知和技术要求等） 、监理工程师论坛投资概算或调整总概算以及现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。（3）国家计委、建设部、水利部和省水利厅有关建设监理的规定。1） 工程建设监理规定 ，建监（1995）737 号，建设部、国家计委 1995年 12 月 15 日。2） 水利工程建设监理规定 ，水建（1996）396 号，水利部 1996 年 8 月23 日。3） 水利工
6、程建设监理单位管理办法和水利工程建设监理工程师管理办法 ，水建（1996）397 号，水利部 1996 年 8 月 23 日。4） 浙江省水利工程建设监理管理暂行办法 ，浙水政（1997）523 号，浙江省水利厅，1997 年 9 月 11 日。5） 浙江省工程设备监理管理暂行方法 ，浙计经基（1997）470 号，浙江省计划与经济委员会、浙江省技术监督局 1997 年 6 月 2 日。6） 浙江省工程设备监理机构资质管理实施细则 ，浙计经基（1997）1196 号，浙江省计划与经济委员会、浙江省技术监督局 1997 年 12 月 10 日。（4）国家有关部门及地方制度颁发的建设政策、法规、施
7、工技术及工程验收规范、规程、规定、质量检验标准及建设工程评定标准等。（5）项目建设条件，包括水文气象、工程地质、建材供应、交通能源和市政公用设施等基本资料。1、4 监理目标工程质量、进度和投资应达到施工承包合同条件，即工程质量应达到优良工程的要求，工程进度应在各自的合同期内完成，工程投资应在批准的设计概算范围内。1、5 监理工作量统计水利部农村电气化研究所监理公司于 2003 年 9 月 25 日派驻二名监理工程师至工地施工现场，并及时开展施工监理工作。在本工程施工监理过程中，监理工程师完成了监理资料的编制、主持和参加了各种会议和施工现场的监控管理等工作，其工作量统计见表 1-1 所示。工程监
8、理工作量统计表 表 1-1序号 名 称 份（次） 数 备注1 建设工程监理规划 12 工程监理实施细则 13 建设工程监理协调会 34 参加业主例会 55 监理和业主召开施工现场会 16 监理工程师通知、施工单位违规警告通知 37 监理工程师日记 78 单位工程、分部工程开工许可证 239 监理月报 810 月工程计量付款证书 1811 施工质量终检合格（开工、开仓）证、隐蔽工程验收单等 各四套12 单元工程质量评定表 各四套13 工程施工监理报告 12、监理组织2、1 项目组织业 主：三门经济投资开发有限公司设计单位：台州市水利水电勘测设计院 承建单位：舟山市顺盛水利建筑工程公司监理单位：水
9、利部农村电气化研究所监理公司质监单位：台州市水利水电工程质量监督站2、2 监理组织机构2、2、1 监理组织框图监理组织机构由监理公司统一组织委派，监理公司在现场设立三门县大湖塘排涝泵站及石羊溪改造工程监理部，由监理公司委任总监理工程师 1 名，监理工程师及监理员 2 名。监理部设施工现场，下设排涝泵站工程监理组、石羊溪改造工程监理组，由总监理工程师全面主持监理工作。2、2、2 监理人员力量配备及职责和任务监理部由监理公司委任总监理工程师 1 名。监理人员主要由水工、施工、概（预）算等专业监理工程师组成。监理部实行总监理工程师负责制，对工程建设进行全面领导监督、指导，是监理部第一责任人。明确了各
10、级监理监理人员的职责和任务。3、监理措施、方法和手段3、1 监理措施3、1、1 组织措施工程监理部在监理公司的领导下，建立健全了监理部内部组织，明确了各级人员（包括总监、监理组长、监理工程师和监理员）的岗位职责和分工，认真贯彻了监理公司有关的监理制度，包括监理项目质量责任制实施办法 、各级监理人员岗位责任制和监理项目质量责任制实施办法 、 各级监理人员岗位责任制和建立服务质量奖惩考核办法等，为工程的施工监理提供了保障。3、1、2 技术措施在投资控制方面，通过审核每个分部工程的施工组织设计和施工方案，合理组织施工，避免不必要的赶工费。在质量控制方面，协助施工单位建立和健全质量保证体系；在施工中严
11、格执行事前、事中和事后的质量控制。在进度控制方面，要求施工单位对每一个单元工程必须先做一试验段，试验段通过业主、监理、设计和施工单位的联合验收后，才允许全面铺开施工。3、1、3 经济措施严格质量监督和检查，严格验收。标段间开展劳动竞赛活动，对工程质量优胜的标段和工段进行奖励，对偷工减料、工程质量达不到优良工程的标段和工段进行严格处罚，直至终止施工合同。对于工期提前和落后者，采取奖罚并举，确保工程按期完成。3、1、4 合同措施按形象进度、合同规定的质量要求和规程规范要求进行验收并支付工程款，对质量达不到合同要求者，监理工程师一律不予签字、不予验收、不予支付工程款。3、2 监理方法3、2、1 动态
12、控制监理工程师对工程监理工作进行动态控制，对已批准的施工措施、方法、工艺等，根据实际施工情况进行及时调整和改进，以保证工程质量；对工期受影响的工序及时进行整体施工计划的修改和调整，保证按期完成工程。3、2、2 事前控制对于每一项监理工作都有事前、事中和事后控制，监理工程师的工作重点是事前控制。在制定本工程监理规划和监理实施细则过程中，监理工程师对本工程在建设过程中可能出现的问题进行了预测，从技术、组织、经济、合同等方面制定预控措施，防患于未然，把可能出现的问题消灭在萌芽状态，结合事中、事后的控制，做到彻底有效的控制。3、2、3 旁站监理对于重要工程部位、隐蔽工程和混凝土的浇筑，现场监理工程师能
13、实行跟班旁站监理，发现问题及时处理，保证了工程质量。3、3 监理手段该工程业主要求的工程质量目标为优良工程。根据这些特点，监理部运用全部质量管理和目标管理手段，对工程建设各方面进行有机的、全面的管理。首先，要求各标段必须建立规范化的形象工程，包括标准化的项目经理部和工程标志牌等；要求每位参建者必须以优良工程的高标准严格工程质量，凡不符合优良工程的总目标，一律返工，其次，建立规范化、程序化、制度化的施工管理制度，严格按设计要求、施工承包合同和规程规范进行施工，建立健全单位工程、分部工程开工许可证制度、开工开仓证制度、隐蔽工程验收制度和原材料验收制度，严格实行“三检制” 。对于关键工序要求现场监理
14、工程师实行旁站监理。上道工序验收不合格严禁下道工序施工。4、监理工程控制4、1 质量控制4、1、1 各种试验控制监理工程师要求施工单位所有试验必须到有资质的试验室去进行试验。所有级配试验均有监理工程师参加，包括取样、送样到试验室。混凝土试压块、原材料等均要求在现场监理工程师的监督下进行取样试验。大湖塘排涝泵站工程水泥复测 3 次，砂、石子检测 1 次，砼配合 6 组，砂浆配合比 1 组，砼、砂浆试块抗压强度试验共检测 58 组；钢筋力学试验报告 5份，焊接试验报告 2 份；砼灌注桩动测报告 1 份，压力钢管焊缝超声波探伤检测报告 1 份，普通烧结砖力学强度检测报告单 1 份。4、1、2 土方开
15、挖和回填土方开挖采用挖掘机开挖的方法，辅以人工清理。严格按设计边坡和段面尺寸进行开挖，积极做好基坑排水工作，在接近设计高程时采用人工开挖，以防超挖或对原状土的扰动。开挖后，完成断面测量和验收工作。土方回填基本上采用挖掘机回填整平，分层碾压，局部地段采用人工回填，要求分层夯实，土的干容重达到设计要求，不小于 15kN/m3。4、1、3 塘碴垫层铺设塘碴垫层主要控制料源的含泥量、级配和超径。含泥量控制在 5%以下：对于超径（直径大于 15cm）的部分塘碴，采用在现场人工敲碎的办法；对于含泥量超标的塘碴，坚决要求返工处理。坡面塘碴铺设时，容易造成高程较低处大粒径塘碴集中现象，不易夯实；另外，坡面塘碴
16、的设计厚度也较难控制。针对这种情况，现场监理工程师要求施工单位在坡面塘碴铺设时，必须对集中大粒径塘碴部位进行翻铺；在整坡时必须拉线，以保证塘碴厚度。4、1、4 混凝土浇筑为保证混凝土的质量，首先必须保证混凝土原材料的质量，各标段采用的混凝土原材料见表 4-1 所示。工程混凝土原材料情况表 表 4-1标段原材料石羊溪改造 大湖塘排涝泵站水泥 科华 32.5 普通硅酸盐水泥 绣山牌 32.5 普通硅酸盐水泥黄砂 石岩 石岩石子 石岩 石岩水 淡水 淡水钢筋 沙钢水泥复测均达到国家标准，质量稳定。黄砂含泥量和细度模数基本上符合规范要求，偶尔发现有细度模数偏小或含有泥团的黄砂，现场监理工程师马上要求施工单位限期搬离施工现场，对含有泥团的可过筛处理，经监理工程师验收合格后重新使用。所有混凝土施工备料用的双胶轮翻斗车均按试验级配单对黄砂和石子进
