{行政总务}362国家行政机关讲义PPT31页

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1、,国家行政机关,道德与法治人教版 八年级下,导入新知,图一至图三中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员?你能说说他们分别是做什么的吗?,维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。,建立和维护社会主义市场秩序。“六管”是指:个体管理、企业管理、市场管理、合同管理、广告管理、商标管理。“一打”是指打击假冒伪劣商品。“一制止”是指制止不正当竞争。,公安部门,工商部门,税务部门,管理国家税收。,2018年3月17日上午,十三届全国人大一次会议表决通过了国务院机构改革方案,决定组建新的自然资源部。新组建的自然资源部整合了原国土资

2、源部、国家发改委、水利部、农业部、林业局等八大部委对水、草原、森林、湿地及海洋等自然资源的确权登记管理等方面的职责。同时组建的生态环境部,将原环境保护部的职责及其他 六个部委的相关职责整合了起 来。 什么是行政机关? 它是怎样组成的?,教学目标一:人民行使国家权力的机关,我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务。,【知识拓展】国务院机构改

3、革,根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个:外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、中国人民银行、审计署。,播放视频省长王国生就政府工作报告向人大常委会征求意见,思考:省长向人大常委会征求

4、意见说明省政府与省人大之间是什么关系?,省人大是权力机关,省政府由省人大选举产生,是省人大的执行机关。省政府依法行使自己的职权,对省人民代表大会负责并报告工作,接受省人大的监督。,国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会半会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。,播放视频浙江“最多跑一次”跑出群众满意度,行政机关履行为人民服务的职责,让人民群众“最多跑一次”说明了什么?,人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,以实现社

5、会公共利益的最大化。,行政机关负有维护良好公共秩序的职责,比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。,我国国家机构包括国务院和地方各级人民政府,最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院,最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。,行政机关负有市场监管职责,比如为了确保食品和药品安全,各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。,你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。,目标导学二:行政机关的职权,我国的外交部门,通过贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规,代表国家维护国家主权、安全和利益,代表国家和政府办理外交事务,承办党和国家领导人与外国领导人的

6、外交往来事务。,行政机关职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、检察、计划生育等方面。,2017年春节,小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,这是他第一次回去。以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。2016年,国务院出台“十三五”脱贫攻坚规划,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。 从材料中可以看出,国务

7、院和县政府的职权有何不同?,国务院即中央人民政府,是我国最高行政机关,地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导。,行政机关层级不同,职权也不同。,甲:行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。,乙:即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为。,丙:如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法的。,实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。,以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。,行政机关应当如何行使职权? 1、行政机关必须依法行

8、政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。,说法都是正确的。,播放视频依法行政广告片,依法行政,行政机关应当如何行使职权? 2、行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。,能强化行政机关依法行政意识,积极推动行政机关主动履职纠错,更好地履行为人民服务职责。,江苏宿迁行政公益诉讼案庭审现场成了普法课堂。4月2日,江苏省宿迁市检察机关提起的首例行政公益诉讼案开庭审理,该市宿城区法院当庭宣判。来自120余家行政执法机关的150余名工作人员,以及10位市、区人大代表、政协委员旁听了此案。“今天的庭审很有意义

9、,今后在执法过程中我一定严格依照法律规定办事。”一位参加旁听的水务局工作人员表示。 思考:你认为行政执法机关工作人员、人大代表及政协委员旁听法院开庭审理案件有何意义?,播放视频我省认真整改折达公路安全隐患有关问题,甘肃省的一条总投资近16亿元的扶贫“折达”公路(折桥到达川),被媒体曝出偷工减料,隧道内原设计中的“双层钢筋”,施工后竟然变成“单层钢筋”,被要求整改则敷衍了事,刷层涂料就算完事儿。在经过了各大央媒、网媒集体发声,网友大片声讨批评之后,“甘肃省扶贫公路偷工减料,刷层涂料就算整改”一事有了正面回应。 甘肃省委、省政府高度重视,省委、省政府主要负责同志第一时间作出批示,要求立即启动问责程

10、序,严肃问责,从速从严、坚决彻底整改。4月2日,省政府召开常务会议,对照媒体曝光的问题,逐项研究整改和调查处理措施。4月3日上午,甘肃省委书记林铎主持召开省委常委会,听取省政府党组关于折达公路项目建设基本情况和整改安排的汇报,对折达公路突出问题调查处理和整改工作进行安排部署。,折达公路事件说明了什么?请谈谈你的看法。,加强权力的制约与监督,行政机关应当如何行使职权? 3、必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。,法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。 我国为什么要积极推进法治政

11、府建设?请谈谈你的理解。,教学目标,巩固提升,推进法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系的内在要求,是坚持中国特色社会主义事业总体布局的迫切需要,是依法全面履行政府智能的根本途径。,政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由,有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法治建设,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,国家权力机关的执行机关,依法行使国家行政职能 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 是国家权力机关的执行机关 必须全心全意为人民服务,板书设计,国家行政机关,行政机关的性质,职权范

12、围 层级不同,职权不同 必须依法行政 必须加强对依法行政监督和制约,随堂练习,单项选择题: 1、我国行政机关是依据( )设立的。 A、道德 B、宪法 C、纪律 D、制度,B,2、按照关于调整完善市级政府部门权责清单的通知的要求,南宁市城乡建设委员会由法规科牵头组织各相关业务科室认真开展权责清单和权力运行流程动态调整,结合机构改革和集中行实行政处罚权等工作实际,新增原属地震局的权责清单事项和权力运行流程,调整修改面达100%。南宁市城乡建设委员会的权力来自( ) A、南宁市党委 B、人民的授予 C、南宁市人民代表大会 D、人民政府,B,3、行政机关( ) 是国家权力机关的执行机关 必须全心全意为

13、人民服务 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 要通过自己的努力工作,实现公共利益的最大化 A、 B、 C、 D、,D,4、下列选项中属于的人民政府职权范围的有( ) 管理经济文化事务 提供社会公共服务 发展教育科技事业 制定地方法律法规 A、 B、 C、 D、,A,、近年来,巴中市工商局连续出台行政权利依法规范公开运行平台过错责任追究办法和行政权力网上运行管理办法等规定确保行政权力依法规范运行,用制度加科技的手段规范行政权力运行取得实效。行政机关要做到依法行政就要( ) 严格遵照宪法和法律 坚持法定职责必须为、法无授权不可为 勇于负责、敢于担当 坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政 A、 B、 C、 D、,D,谢谢,

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