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1、目录1安全生产责任制度12安全生产教育培训制度73安全措施计划制度84特种作业人员持证上岗制度105专项施工方案专家论证制度106施工起重机械使用登记制度117安全检查制度128生产安全事故报告和调查处理制度139安全预评价制度1410意外伤害保险制度1511危险作业管理审批制度1512易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、储运、使用的安全管理制度1713防护物品的发放和使用制度1914安全用电制度2115危险场所动火作业审批制度2216防火、防爆、防雷、防静电制度2417危险岗位巡回检查制度2618安全标志管理制度2919安全专项方案管理制度3520分包安全管理制度3521安全技术
2、交底制度3622危险因素告知制度3723设备管理制度3824验收制度3825班前安全活动制度4126施工现场急救措施4227防火消防安全制度4328治安保卫制度4429门卫制度44 项目安全生产管理制度1安全生产责任制度安全生产责任制度是对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产，特制定本制度。一、各部门、各类人员的安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级负责，逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订责任状之日起，安全生产责任开始生效。二、安全生产责任制的考核，实行分级
3、考核的方法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人员和下属、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员和下属、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。三、安全生产责任考核采用定期、分阶段进行，公司每季度对项目经理进行考核：项目经理每月对管理人员、班组长考核；作业班组长每周负责对本班组工人进行考核。四、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，情节严重的，还要追究其刑事责任。1、项目经理安全责任项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，担任项目安全生产领导小组组长职务，对工程项目的安全生产工作负全面责任。（1）严格贯彻执行国家安全生产法规和
4、企业安全生产规章制度。（2）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。（3）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，将安全防护设备、设施、安全技术措施费用等纳入计划。（4）负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。（5）组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 （6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。（7）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。（8）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。（9）组织编制项目应急预
5、案，并进行交底和组织演练。（10）及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 2、项目副经理安全责任（1）认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。（2）计划、布置、检查、总结、评比等生产的活动中，必须同时把安全生产工作贯穿到每个具体环节中去，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。（3）编制单项安全技术措施，在进行计划、技术交底的同时交待安全措施，经常教育和指导生产工人自觉执行安全技术操作规程，及时纠正违章作业，严格执行工种、工序
6、交接和自检制，正确使用机电、起重工具、脚手架等安全设备和个人防护用品。（4）负责组织每周、每月的安全检查，贯彻执行十项安全技术措施，及时解决事故隐患。保证施工现场道路畅通，成品半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。（5）发生工伤事故和重大事故时要紧急抢救，保护事故现场、立即上报、并参加事故的调查、分析、做好详细记录，采取可靠措施。 3、项目总工的安全责任（1）对项目安全生产负技术领导责任。（2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。（3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。（4）组织施工组织
7、设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。（5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。（6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。（7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。（8）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。4、 财务部经理安全责任（1）贯彻落实国家安全生产投入资金的有关规定，积极筹措资金，并按上级的要求，指导财务部门建立和提取安全生产专项费用。（2）负责督促安全生产专项费用的提取，审定与安全
8、生产有关费用的使用计划并保证资金到位，专款专用。（3）负责督促和指导有关部门做好项目部财产保险、工伤保险和人身意外伤害保险，并参与重大以上事故经济损失的审核及索赔工作。5、 工程技术部经理安全责任（1）贯彻执行国家安全生产的技术法规、标准，负责编制施工生产组织设计和安全技术措施。（2）负责向施工作业单位和施工人员进行安全技术交底，并监督检查执行情况，做好相关记录。（3）严格进行施工技术措施和设施的技术设计，认真履行措施的审批手续。（4）参加安全生产检查和生产事故的调查分析，研究解决施工生产过程中遇到的安全技术问题。6、安全环境部专职安全员安全责任（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，
9、检查督促执行。（2）参与和制订项目有关的安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程控制，并进行旁站式监督。（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和
10、收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。7、 材料设备部经理安全责任（1）贯彻执行国家安全生产技术法规、标准和项目部安全生产管理制度规定，在采购过程中，保证安全装置、附件安全性能、质量标准符合安全要求。（2）监督检查设备、设施的维护保养，严格控制报废设备和有毒有害材料的保管及使用。（3）负责组织设备安全专项检查和对特种设备进行检测、检验、出租，并遵守相关的安全管理规定。（4）建立和保存安全管理工作记录。8、项目作业人员安全责任（1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思
11、想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。（2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。（3）正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用或操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。（4）及时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料电气，机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。（5）发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善
12、劳动条件的合理化建议。（6）工人有权越级报告安全生产一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见，遇有严重危及人生安全和无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。（7）发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。2安全生产教育培训制度一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。二、本制度适用于本工程项目所有建筑施工的人员。三、项目全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。1、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次
13、，学习时间不少于30学时。2、安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。3、其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。4、工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。5、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。四、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育：1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。2、项目部进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学
14、时。3、班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。4、以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。五、特种工程（电工、焊工、机操工、机动车司机、爆破工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。六、根据本制度，每年由安环部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。七、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。3安全措施计划制度安全措施计划制度是指企业进行生产活动时，必须编制安全措施计划，它是
15、企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一，对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。（一）安全措施计划的范围安全措施计划的范围应包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容，具体包括：1安全技术措施、2职业卫生措施3辅助用房间及设施4安全宣传教育措施（二）编制安全措施计划的依据1国家发布的有关职业健康安全政策、法规和标准；2在安全检查中发现的尚未解决的问题；3造成伤亡事故和职业病的主要原因和所采取的措施；4生产发展需要所应采取的安全技术措施；5安全技术革新项目和员工提出的合理化建议。（三）编制安全技术措施计划的一般步骤编制安全技术措施计划可以按照下列步骤进行：1工作活动分类；2危险源识别；3风险确定；4风险评价；5制定安全技术措施计划；6评价安全技术措施计划的充分性。4特种作业人员持证上岗制度一、建筑施工的运输机械的司机、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。项目部应当为特种作业人员建立
