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1、精品 welcome 【总结】全国九大省市招商引资工作重点首次集中总结！ 【导言】 招商引资是全国各地的工作重点， 各地因地制宜制定了不同的招 商引资，各有偏重又可供借鉴。 本文汇集了 9 个省市的招商引资重点 策略供招商引资相关人士参考。 【正文】 广东：创新招商方式， 实行走出去招商和引进来招商相结合，园 区招商与企业招商相结合， 综合招商与重点招商相结合， 主动招商与 以商引商相结合。 重点到美国、日本、欧洲、韩国、台湾等国家和地 区开展招商引资活动。 进一步吸引外商直接投资， 扩大吸收来自欧美 日等发达国家的资金， 吸引跨国公司、 国际大财团到广东省设立地区 总部、研发机构和采购中心。
2、抓好市场开拓，努力扩大对新市场的出 口。抓好重点产品出口，增强品牌带动出口的能力。鼓励有比较优势 的各种所有制企业“走出去”对外投资，开展境外加工贸易，合作开 发资源。优化投资软环境， 建立外商投资企业网上服务系统，为外商 提供投资申报的全过程服务。 深圳：大力发展开放型经济，提高招商引资的质量和水平。通过 产业链招商、园区整体招商、以商引商、代理招商等方式，吸引国内 外各类企业投资深圳。 以产业结构调整为导向， 引进大规模集成电路 制造、整机制造和软件等创新型高科技产业，实现汽车和汽车电子及 零配件、精细化工等行业引进内外资的突破。着力吸引跨国公司把核 心制造环节、 研发机构和采购中心转移到
3、深圳。抓住内地与香港更紧 精品 welcome 密经贸关系安排实施的机遇， 在粤港合作的框架下， 进一步加强深港 合作。积极吸引和承接香港服务业。 加强深港两地在高科技领域的合 作。 吉林：一、以企业为招商主体，政府给予积极推动。把“企业唱 主角、政府作指导、部门搞服务” ，作为招商引资中处理政府与企业 关系的一个原则。 一方面把更多的企业推向招商引资第一线，使之成 为招商主体，变被动为主动；另一方面，发挥政府在招商引资中的推 动和领导作用。国有企业的改制与招商引资同步进行，做到“内改外 引” 、 “以引促改”。二、夯实招商引资项目基础，提高项目质量。搞 好项目储备，重点项目有商务计划书。各市
4、（州）年内选择3 到 5 个高质量的大项目，进行重点包装推介，实施高层次招商推动，通过 以大引大，起到示范带动作用，促使企业群聚和产业的聚集。三、组 织好综合主题招商和专业化、小型化招商活动。推介吉林省的产业、 项目、品牌、资源、环境、政策、人文优势等，对日本、韩国等周边 国家，港澳台地区，以及长江、珠江三角洲等地区形成影响，为企业 结识客户、招商引资搭建平台。四、既要“走出去”招商，又要把外 商“请进来”。五、从营造优惠透明的政策环境、构筑公正公平的法 制环境、建设优质高效的行政环境、打造诚实守信的信用环境、培育 开放有序的市场环境、 优化亲商安商的人文环境六方面，优化招商引 资环境，增强对
5、内外资的吸引力。 上海：提出面对来自国内外的挑战， 必须认识到目前引资工作中 存在的问题。 在硬性商务成本日益提高的情况下，应在降低商务软成 精品 welcome 本的同时，继续以园区为依托，合理规划，优化管理，将提高产业关 联度、企业集聚度和提供特定的需求配套作为未来招商引资的重心， 转变引资方式。 1、进行“园区整体招商”，提高产业集聚效应，形成 企业集群的竞争优势。 在全市范围内进行整体规划，对所有园区的产 业资源进行重组和整合， 将上海市分散的工业区联合兼并为具有特定 产业功能定位、鲜明产业特色的大型园区。在招商时，尽量使相关企 业落户相关的产业园区，并适时推出整体招商项目和联合招商项
6、目， 尽可能地引进带动作用强的大项目， 形成产业集聚和特色产业群。 2、 以园区为依托，重点进行“产业链”招商，提高产业关联度。目前上 海已形成了汽车制造、普通机械、专用设备、船舶制造、电器机械及 器材、仪器仪表等六大行业和东电子、南化工、西汽车、北钢铁四大 工业基地。在园区提高集聚度的同时， 对园区内产业配套能力弱的现 状对园区特色产业链的延伸发展进行规划，在园区内将重点项目的生 产领域向上下游企业、 产品延伸，逐步推进产业链及配套项目的招商， 以大企业为龙头， 通过产业环节的分解， 衍生出一批具有分工与协作 关系的关联企业， 通过需求配套和相关服务增加跨国企业的当地植根 性和竞争优势。 3
7、、推行“工厂立体化”，提高园区土地利用效率，降 低商务成本。 4、改善园区环境，提高行政效率和园区的服务管理水 平。一是各部门应改变其“重审批，轻管理”， “重承诺，轻兑现” ， “重宣传，轻服务”的现象。强化各部门的联动机制， 增强服务意识， 将工作重点从事前审批向事后的管理和服务转变，把审批项目的过程 作为协调、服务和优化投资环境的过程， 同时赋予园区集中自主的管 精品 welcome 理权限。二是在增强园区基础设施建设，提高园区硬件配套的同时， 应建立健全服务体系， 改善园区软环境。 在各园区内大力培育和规范 各种咨询、中介服务机构， 为区内企业的发展提供服务支撑，如市场 调研公司、技术
8、咨询公司、物流企业、科技成果交易中心、知识产权 事务中心、律师事务所、会计师事务所、职业培训机构等。三是政府 应转变职能，积极构建各种服务平台， 如推进中介机构的法制化建设， 建立执法规则、资质认定、行业准入、收费标准、执行监督等各种制 度。 安徽：省委、省政府 2014 年把招商引资作为经济工作的重中之 重，充分发挥企业主体作用，加快推进大企业大项目利用外资步伐， 抓紧出台利用外资暂行办法，促进国有企业全面开展对外合资合作， 把握国家实施内地与香港建立更紧密经贸关系的机遇，进一步拓展皖 港经贸合作渠道。 陕西：精心策划招商引资活动和“走出去”活动。重点加强与港 澳台地区的合作，大力开拓东北欧
9、、南亚、拉美等新兴市场，进一步 加大高新技术、 基础产业和基础设施、 服务贸易领域以及国有企业改 组改造等方面招商力度。 采取“一企一策”的方式尽力向外商提供多 种便利。进一步改善投资环境。努力创建文明适宜的人居环境、公开 公正的法制环境、方便快捷的政务环境、规范诚信的市场环境。建立 和完善对外开放环境评价体系和监控机制，实行投资环境建设责任制。 河南：省委、省政府专门出台了加快发展河南省开放型经济的 若干意见。其中， 吸引外来投资政策更为优惠。这些政策是：在拓 精品 welcome 宽投资领域上有所突破。 除国家明令禁止领域外， 所有领域一律向境 内外客商开放。鼓励和支持外商采取收购、 兼并
10、、联合、重组等形式， 嫁接、改造国有企业。进一步下放审批权限，简化审批手续。凡属河 南省审批权限外的外商直接投资项目，一律取消项目建议书审批； 非 限制类项目取消可行性研究报告审批；限制类项目可行性研究报告实 行备案制；合同、 章程实行备案制。外商投资企业年检免除一切费用。 对连续三年以上无违法违规行为、 经营情况良好的外商投资企业免予 年检。对需要统一协调的项目，由省政府召集联席会议议定。在河南 省兴办的外商投资企业， 除继续执行现有的优惠政策外，免征市政建 设配套费、增容费、水资源费、绿化费、墙改费，免收购置生产经营 用房的交易手续费。 对年销售收入亿元以上且年增长率以上、 实际缴纳企业所
11、得税增长以上的外商投资企业，由所在地政府 对企业给予奖励。 外商投资企业进行技术改造时，新增投资在亿元 以上的，属于省、市、县（区）有权减免的规费予以全免，新增投资 在亿亿元的减免。凡外商投资能源、 交通、城市公用 设施、教育、科技、医疗、其他社会公益性事业、高新技术工业以及 外商投资额在万美元以上的项目的用地，经省级以上人民政 府批准，其土地出让金可给予优惠，具体优惠办法由各省直辖市、国 家级开发区和省级开发区制定。 产品出口企业和先进技术企业自确认 之日起，年内免缴土地使用费，第年至第年减半缴纳， 年后逐年全额缴纳。 生产性外商投资企业可租赁使用国有土地或集体 建设用地。外商投资项目在取得
12、土地使用权前可以先做前期工作。吸 精品 welcome 引东部企业通过联合、兼并、租赁、参股、控股等形式参与企业改组 改造，建立生产、加工基地等。 广西： 出台广西壮族自治区招商引资奖励办法实施细则，社 会引资者最高可获得800 多万元的奖励， 引资者还可在注册资本中 外来资金金额全部到位后一次性办理奖励金申领手续，奖励金将由各 级财政在一般预算或基金预算中安排。社会引资者如引进单个项目合 同外来资金总额在1000 万美元或 8000 万元人民币以上的非重点招 商项目，奖金按照重点招商项目的计算公式再乘以80%来计算；而 对于公务人员引资者，其奖励标准为：1000 万美元或 8000 万人民
13、币，将进行嘉奖，奖金500 元人民币；实际到位外来资金额为2000 万美元，可记三等功，并给予奖励1000 元人民币；实际到位外来资 金额为 3000 万美元，记二等功并给予奖金1500 元人民币；实际到 位外来资金额为 4000 万美元，记一等功并给予2000 元人民币；实 际到位外来资金额为6000 万美元或以上，给予3000 元奖金，并授 荣誉称号。 南宁：以东南亚地区和我国东部沿海省市为重点，实施全民招商 战略，加大招商引资力度，突出抓好境内广州、深圳、东莞、福州、 厦门、温州、杭州、宁波、青岛等城市的招商引资和项目推介活动， 境外以新加坡、马来西亚、 泰国、文莱等东盟国家和港澳台地区为重 点，兼顾日韩和欧美等发达国家和地区，全方位开展招商引资和项目 推介活动。此外，还将进一步加大对北京、上海、浙江和福建等外向 型经济比较发达的省市的招商力度，吸引该地区的跨国企业集团和当 精品 welcome 地重点企业来南宁投资。确定吸引30 家以上的国内外大企业，特别 是世界 500 强和中国 500 强企业来南宁投资的目标任务。组织一批 优势项目、重大产业项目， 对国内外跨国公司、国内外知名企业进行 招商，以引进更多的大公司、大集团、知名企业和大项目落户南宁。 为确保招商成效， 南宁市委书记和市长与各县区、各单位负责人签订 了责任状，并出台政策准备重奖招商引资有功之臣。
