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1、目 录第一章项目总论31.1项目背景31.2主要建设内容41.3建设投资概算51.4资金筹措方案51.5规划依据61.6经济效益61.7结论与建议6第二章项目建设背景及必要性72.1国内花卉发展概况72.2投资的必要性9第三章项目市场预测与建设规模103.1市场概况103.2市场预测113.4产品方案和建设规模143.5产品销售收入预测14第四章花卉产业规划框架与建设条件分析144.1花卉产业规划框架144.2区域自然与社会条件184.3区域社会经济状况204.4建设区域选择214.5项目规划实施单位概况22第五章项目工程技术与规划方案265.1鲜切花种植基地建设265.2花卉种球繁育基地建设
2、405.3 花卉种苗繁育基地建设515.4花卉产业科技示范园区建设565.5花卉产业综合交易市场与冷链体系建设61第六章节能节水与环境保护686.1 花卉生产环境保护686.2旅游景点环境现状696.3环境影响评价结论726.4节能726.5劳动保护、安全卫生、消防73第七章花卉产业规划组织与实施767.1项目实施组织管理767.2企业组织777.3劳动定员777.4人员来源及培训787.5 项目建设期的管理797.6保障措施807.7项目实施进度安排85第八章 项目投资估算与资金筹措878.1投资估算878.2资金筹措988.3财政投资使用计划988.4效益分析998.5经济效益1028.6
3、生态效益102隆德县花卉产业发展规划报告第一章 项目总论1.1项目背景 花卉苗木产业是一项符合现代农业发展方向、符合低碳经济发展要求的新兴产业,在全国迅猛发展、方兴未艾。随着人民群众生活水平的不断提高和国家对生态林业建设的不断重视，花卉苗木需求越来越旺盛，市场潜力巨大，市场前景广阔。隆德县位于六盘山西麓，海拔高、气候冷凉，发展花卉苗木产业有得天独厚的自然条件和区位优势。生产的鲜切花色泽鲜艳、茎干粗壮、花期长、品质好，深受市场欢迎。生产的樟子松、油松等苗木抗寒抗旱，耐瘠薄，耐盐碱、耐水湿，在市场上供不应求。区、市领导对我县发展花卉产业十分重视，相继作出了重要指示和批示，有关厅（局）对产业发展十分
4、支持，自治区第四次固原工作会议更是明确把隆德花卉产业列入特色优势产业进行重点扶持。去年以来，我县遵照自治区主要领导的指示，引进一家公司试种百合、郁金香等球根类花卉，并取得成功。为将花卉苗木产业做大做强，促进农业增效和农民增收，县委、政府提出加强引导，下大力气尽快抓好一批现代化、规模化、专业化的花卉生产示范基地和科技支撑体系、市场流通体系等3大基础工程设施的建设。根据本县旅游、花卉产业规划要求，结合当地的实际，将花卉产业的发展作为当前和今后一段时期农业产业结构调整的重要内容纳入本地的社会经济发展计划，建立多渠道投入机制，积极培育和壮大投资和经营主体，创造宽松的投资环境，鼓励以民营为主，多种经济成
5、份参与，采取多种形式引导各行各业、国内外企业、单位和个人到县内独资或合资办花卉生产基地、建设花卉市场，以加快我县花卉产业持续、快速、健康发展。1.2主要建设内容1.2.1鲜切花基地建设内容在城关、沙塘、神林、联财、温堡等乡镇建立鲜切花生产示范基地9000亩（其中种植郁金香2000亩、亚洲百合1500亩、东方百合2900亩、剑兰600亩，其它2000亩），花灌木7000亩（拧条为主）。日光温室2000栋，桥式温棚300栋，拱架式温棚10000栋。1.2.2种球花卉基地建设内容种球繁育基地建设项目，1000亩为一级种球繁育墓地，另2000亩为二级种球繁育，生产基地占地9000亩，其中由农户自建设施
6、代为繁育成球。种球加工车间2000，生产基地恒温库1000，日光温室300栋，连栋温室50栋。1.2.3绿化苗木基地建设内容蓄水池10座，大口井20座，供水管道200km，土地平整与改良1万亩，园区电网改造80km。生产基地7万亩。1.2.4花卉科技园区建设内容示范园入口2个造型门，示范园出口2个幽静门，示范园花卉市场造型、雕塑、裸地花卉、会场4000，裸地花卉园6000，异国名花园6000，花卉观赏园6000，田园风光园4000，花卉品种园4000。1.2.5花卉交易市场与冷链物流建设内容花卉加工包装车间钢架构彩钢板厂房3000，恒温库2500及其配套制冷设备，盆花盆景展示大厅2000，专业
7、恒温运输车5台，配套制冷机组20组。1.3建设投资概算项目概算总投资56818万元，其中：建设投资：55818万元，流动资金：1000万元。按照投资性质分（1）土建工程投资26768万元，占48.8%；（2）仪器设备投资13466万元，占24.6%；（3）科技投资7840万元，占10.7%；（4）安装工程投资3065万元，占5.6%；（5）其他费用和前期工作费2466万元，占总投资的4.5%；（6）预备费用2213万元，占4%；流动资金1000万元，占1.8%（见表1建设投资估算）。1.4资金筹措方案按照项目建设以国家投资为引导，项目单位自筹为主体，企业、社会投资为补充，银行贷款投资开展经营活
8、动，充分发挥各方面积极性的项目筹资原则，以及国家发改委办公厅、工业和信息化部办公厅，财政补助投资政策要求规定。概算中央、自治区财政资金8223万元，占15%，县财政配套资金1645万元，占3%，企业自筹资金19186万元，占35%，农民投劳、土地入股折款8223万元，占15%，银行贷款17541万元，占32%。1.5规划依据1)、宁夏国民经济与社会发展 十一五规划 2)、宁夏农业 十一五规划汇编 3)、宁夏特色农产品区域布局及建设规划 4）、宁夏自治区关于加快县域经济发展的若干意见 5)、辽宁省辽委发口0099号文件精神 6)、隆德县花卉产业发展规划 7)、隆德县农牧局提供的有关材料及会议纪要
9、 8)、宁夏自主权有关工程建设与概(预)算取费有关规定 9)、国家省、市相关法律、法规、标准及规范1.6经济效益至2015年，隆德县花卉苗木种植面积将达到10万亩，年创产值达14亿元以上，年净产值达4亿元。提供农民人均纯收入达2700元以上。服务中心可实现利税2000万元，带动农户5万户，花卉苗木产业将为隆德县的经济社会发展注入新的活力，成为农民收入新的增长极。1.7结论与建议1.7.1结论 花卉产业基地建设地点选择以隆德县为中心的十个乡(镇)街办，是一个环境优雅，交通便利，建设区位条件优越，技术基础扎实，建设项目现有基础条件成熟，有一定规模，市场交易畅通。具备建设的土地资源，不需征地，节约投
10、资和减化审批手续，项目改扩建具有较强的可行性和加强产业发展的必要性。项目通过全面整合，扩大现有花卉种植资源，国产化种球繁育技术，智能化连栋温室、标准化种植园区、交易市场手段及购置新进设备，使隆德县花卉产业建设达到发展国家产业基地标准。真正成为宁夏花都。建议国家、自治区、市相关部门尽快纳入批复实施。 1.7.2、建议该项目为战略规划，严格按照全区加快县域经济发展的要求与政策组织实施，在规划设计、方案、选择、品种更新上要适应花卉产业国际化市场发展趋势的需要。基地建设项目属于技术性很强的农业科技项目，建设中应注重技术人才的引进与培养，加强项目资金筹措与管理，高起步、上水平，避免项目重复建设，保证项目
11、按政府远景规划布局要求，迅速组织实施。第二章项目建设背景及必要性花卉业是当今世界公认的最具有发展潜力的“黄金产业”。当前花卉业的发展已经进入了一个新的时期，如何抓住机遇，加快花卉业的发展，已成为国内花卉业面临的新课题。随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。2.1国内花卉发展概况1、我国花卉产业发展现状在近代，我国花卉产业起步于20世纪80年代初期，但在前五年，花卉没有形成一定的“商品”量，在种植业中所占的比例微乎其微。进入“七五”，我国花卉业开始迅速恢复和发展，经历了19861990年的恢复发展阶段、19911
12、995年的快速发展阶段和1996年以来的巩固和提高阶段。经过20年的努力，我国花卉业取得了令人瞩目的成就，花卉生产初具规模，为现代花卉业的形成和发展奠定了较好的基础。花卉生产现状。我国花卉生产现状总体表现为以下几个特点：一是生产面积逐步增大，在2000年已达14.8万公顷占同年世界花卉生产总面积的30%。二是生产区域布局日趋合理，已初步形成了以云南、广东为主的鲜切花生产中心，两省的鲜切花供应量占全国鲜切花供应量的一半以上；以广东、江苏、四川、上海为主的盆花生产中心；以上海、江苏、浙江、四川、云南为主的花卉种苗生产中心。三是花卉生产的技术与设施由传统型向采用新技术、新设施转变。花卉贸易及消费现状
13、。近年来，我国花卉出口贸易稳步提高。据有关统计资料显示，2000年的全国花卉出口贸易额为2830.1万美元、2001年为8003.8万美元、2002年为8283.17万美元、2003年上升到了9756.8万美元，分别比前三年增长244.75%、21.91%、17.79%。在我国花卉出口较稳定增长的同时,花卉进口量也迅速增加，并且进口增长幅度大于出口增长幅度。在消费方面与其他国家相比,中国的人均花卉消费水平很低,中国花卉消费金额每年仅有0.7欧元,仅为世界人均水平的十分之一,人均花卉消费水平很低；中国花卉消费主要集中于大中城市,农村花卉消费几乎为空白,中小城市的消费也比较少。花卉科研现状。近年来
14、，我国政府重视花卉科研，加大科研经费的投入，与基础研究和应用研究有关的资助主要渠道有国家自然科学基金和各省市自然基金，与技术开发特别是与高新技术开发有关的资助渠道主要有中央和部委、各省市、各地方的农林局和园林局。1996年2000年直接用于花卉的科研经费近8000万元。据不完全统计，我国省级以上的高等教育和科研机构以及重点花卉企业65个机在1998年2001年有关花卉的科研成果和在研项目共328项。研究内容包括:(1)花卉种质资源及其利用；(2)花卉新品种引进、改良、繁育，包括引进、种子工程、种球繁育；(3)花卉生物技术；（4)花卉栽培与生产技术；（5)花卉采后技术。2.2投资的必要性1、项目
15、建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。2、项目建设是促进城市可持续发展的需要。隆德县是宁夏重要的旅游景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游业发达地区相比还有差距。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升品位，已成当务之急。而该项目的建设也正是加快建设“红绿六盘，文化隆德”，改善生态环境、提升城市品位，促进六盘山旅游业及城市可持续发展的需要。3、项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、推动地方经济发展、满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青年创业都具有十分重要
