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1、在县（市、区）2018年度目标责任考核大会上的讲话（各考核组带队市领导讲话样稿）（2018年12月日）同志们：实施年度目标责任考核，是省委、省政府从2010年开始推行的一项重要决策，有力促进了经济社会转型跨越发展，充分发挥了考核“指挥棒”、“助力器”的作用。按照市委、市年度目标责任考核领导组的安排，今天，市对各县（市、区）2011年度目标责任考核工作正式展开，考核内容包括年度目标任务完成情况考核、领导班子和领导干部考核、落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设情况考核三个方面的内容。这既是对2018年度工作的一次检验、考核，也是对今年一年工作的一个回顾和展示。刚才，听了同志的报告，可以看出县（市
2、、区）在 、 、 、等方面，做了大量扎实有效的工作，走在了全市乃至全省的前列。以同志为班长的新一届县（市、区）党政班子，按照省、市第十次党代会确定的工作思路，积极推进县（市、区）转型跨越发展，圆满完成了市委、市政府下达年度各项工作目标任务，取得了显著的成绩。对此，市委、市政府是充分肯定的。下面，我讲几点意见。一、充分认识目标责任考核的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来大家知道，在2017年度省对市的目标责任考核中，我市名列全省第三，被评为“优秀”地市。今年前三季度，我市经济增速排在全省第一位，截止11月底，我市有30项指标任务完成情况排在全省前六，其中有17项排在全省前三，
3、6项位列第一。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力、顽强拼搏的结果，也是实施目标责任考核、推动各项工作落实的成果。一年多的实践充分表明，年度目标责任考核，明确了工作努力的目标，提供了较量展示的平台，激发了创先争优的活力，是行之有效的，是公平公正的。今年6月3日，市委、市政府隆重表彰了2017年目标责任考核优秀县区、优秀单位，排名前后分明，激励作用明显，充分调动了各级干事创业的主动性、积极性和创造性，有力推动了各项工作任务的完成和落实。今年，市委、市政府结合我市实际，进一步完善了考核办法，在做好年度目标责任考核的同时，对各县（市、区）七项主要经济社会指标推行“百分制”考核，90分以上的予以奖
4、励，70分以下的红牌罚出；对市直各部门推行“保六争三”考核，各项工作在全省排名进入前六名的算完成任务，争取到前三名的予以奖励，第八名以后的红牌罚出。考核评价机制更加严格，就是要保护创新者，激励实干者，淘汰平庸者，进一步发挥政绩评价的引领作用，真正把各级各部门的工作重心引领到科学发展上来，把广大干部群众的主要精力引导到促转型、谋跨越上来。大家一定要充分认识目标责任考核的重要意义，把思想和行动统一到市委、市政府的总体要求上来，切实增强做好年度目标责任考核工作的责任感和使命感，扎扎实实、认认真真地把各项工作做深、做细，做实、做好，向上级和人民群众交上一份满意的答卷。二、瞄准目标促转型，科学定位求跨越
5、，县（市、区）2018年度各项工作全面进步今年是 “十三五”重要之年，也是县（市、区）四套班子换届之年。一年来，县（市、区）认真贯彻落实省、市党代会精神，换出了新一届领导班子，找准了本县（市、区）的发展定位，明确了五年的发展目标，结合本地实际，积极推动转型跨越发展，加快经济结构调整，重视做好民生工程，全面推进科学发展，经济社会发展取得了长足进步。一方面，全县（市、区）各项主要指标达到或超额完成了市定目标任务。其中，地区生产总值增长 左右，财政总收入增长 ，规模以上工业增加值增长，城镇居民收入增长 ，农民收入增长 ，市下达的6大类、62项考核指标，县（市、区）绝大多数超额完成了目标任务，这是非常
6、不容易的。这些指标的完成情况，充分体现了县（市、区）的全面发展、协调发展和可持续发展。另一方面，县（市、区）各项工作亮点纷呈，一些工作步入了全市、全省乃至全国先进行列：经济发展方面，人民生活方面，社会事业方面，资源环境方面，社会安全方面， 三、认真总结经验，学习赶超先进，奋力开创经济社会发展新局面 在充分肯定成绩的同时，我们还要正视工作中存在的差距和问题，在应对挑战中把握机遇、在克服困难中争取主动，在转型跨越发展的伟大实践中，谱写出更加精彩的篇章。具体讲，要下功夫做好以下几方面的工作：一是要牢牢把握经济工作的主动权，努力促进转型跨越发展。要在推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上
7、有新的举措，在建设国家新型能源和工业基地、全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流和生产服务业大市、中部地区经济强市和文化强市上迈出新的步伐。二是要以转型综改试验区为统揽，加快转变经济发展方式。要把建设资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动全县发展的重大机遇和品牌，统揽各方面工作，大胆探索实践，努力在全省全市率先走出一条资源型经济转型发展的新路子。三是要以产业优化升级为突破口，加大发展循环经济和培育新兴产业的力度。把调整产业结构作为转型发展的核心依托，促进农业由弱变强，工业由大变强，服务业由慢变快，形成以工业为主导、产业链接配套、富有竞争力的现代产业体系。要把发展新兴产业作为转型跨越发展的主
8、要增长点，加快发展以煤为基的现代煤化工，大力发展装备制造业，加快形成以煤基新能源清洁利用为重点的新能源产业，以资源和市场为纽带实现旅游业和文化产业交融发展。四是要把“一村一品”、“一县一业”作为农业现代化的重要切入点，大力推进发展现代农业和促进农民增收。要加快建设现代农业示范区，培育壮大农产品加工龙头企业，打造具有长治特色的农产品产业链。要认真落实强农惠农各项政策，加强以水利为重点的农业基础建设。要进一步加大统筹城乡发展的力度，促进农民持续增收，加快推进新农村建设。五是要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，着力提高民生幸福水平。要实施更加积极的就业政策，进一步夯实民生之本。加快健全社会保障体
9、系，加快保障性住房建设，加快社会事业发展，统筹推进教育科技医疗文化等各项事业，不断完善基本公共服务。六是切实抓好安全生产，促进安全生产形势稳定好转。进一步深化安全生产专项整治，创新安全生产管理体制机制，完善和落实安全生产制度做好安全生产基层基础工作，严肃处理违法违规行为。七是要加强领导，落实责任，努力工作，改进作风，确保完成新的一年的各项工作任务。要坚持放眼识人、公道用人、严格管人、正派做人，加强领导班子建设和干部队伍建设。要强化党风廉政责任建设和惩防体系建设，进一步严肃纪律作风整顿，以坚强的党性、扎实的工作、务实的作风在转型跨越发展的新征程中发挥作用、贡献力量。同志们，让我们紧密团结起来，在思想上加压、工作上加力、发展上加速，保持良好的发展势头，让长治一年一个变化、一年一个突破，不断加快建设全国一流宜居城市步伐，为在全省率先走出资源型地区转型跨越发展新路，创造更多更好的经验和做法，为重振上党雄风、再造一个新长治作出应有的贡献！7
