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1、山西省农村环境连片整治示范项目实施方案编制大纲山西省环境保护厅二O一一年十二月目录1 总论41.1指导思想41.2基本原则41.3编制依据41.4时限划分52 示范区背景62.1示范区概况62.2示范区环境现状82.3解决的突出环境问题163 整治任务与预期目标173.1整治任务173.2预期目标174 治理方案与实施计划184.1饮用水源地保护184.2生活污水处理方案204.3 生活垃圾处理系统254.4 畜禽养殖污染治理284.5历史遗留农村工矿废弃场地治理304.6公用标识牌315 投资概算335.1投资概算依据335.2投资概算335.3资金筹措426.1社会效益436.2生态环境效
2、益437 运行维护与管理447.1运行管理447.2运行费用448保障机制458.1组织保障458.2施工进度保障458.3工程质量保障458.4资金保障458.5管理制度保障458.6宣教培训保障45附件1 农村环境连片整治资料收集46附件2 农村环境连片整治现状调查表格46附件3 山西省农村环境连片整治示范项目实施方案编制章节601 总论重点叙述农村环境连片整治示范区项目的背景以及任务的由来。1.1指导思想应结合示范区农村环境保护实际，积极落实国家农村环境保护有关精神和政策，切实解决农村严重危害群众身体健康的突出环境问题。通过连片村庄环境整治工作的实施，叙述可达到何种预期效果。1.2基本原
3、则 统筹规划、基本原则：将农村环境连片整治示范工作整合到当地社会主义新农村建设和相关规划中，结合示范区域整治内容和整治重点，统筹安排，分步推进。 突出重点、示范先行：以解决“问题村”为首选，以推进连片农村环境改善为重点，通过优化技术方案、选择示范技术方案、选择示范试点，体现农村环境综合整治工作先行效果。 整合资源、加大投入：将农村建设、“五个全覆盖”、“百镇建设”等相关工作，整合到连片整治示范工作，实行集中投入，共同推进，确保示范工作扎实开展。创新机制、注重实效：逐步建立和完善农村连片整治“资金注入、监督管理、目标责任考核、村民参与和监督”机制，保证连片整治示范区农村环境改善、农民受益。1.3
4、编制依据1.3.1政策依据列出国家、省关于开展农村连片整治工作的相关政策依据。1.3.2资金管理依据列出国家，省关于连片整治示范区专项资金管理办法等依据。1.3.3技术规范及其他综合排污现状、治理方案、治理技术、工艺选择、工艺设计、工艺投资概算等内容，列出方案中引用或参考的国家、省市已颁布和出版的技术规范、技术指南、手册与标准等方案。1.4时限划分环境连片整治示范村方案的实施按照启动、建设、验收三个阶段划分时限。2 示范区背景2.1示范区概况 2.1.1示范区地理位置 应首先叙述示范区所在县（市、区）的地理位置与区位环境条件，示范区整治村庄所属乡镇的个数及名称，整治村庄的个数及名称。 【必须插
5、入示范区地理位置（见详图2-1）、以“标有地形外贸与河流”为底图的治理村庄分布图（见详图2-2）】图2-1 侯马市地理位置图（略）图2-2 侯马市农村连片环境综合整治布局图（略）2.1.2社会经济概况应首先叙述示范区所在县（市、区）的主要社会经济概况，如行政区划、乡镇个数、总人口、经济收入、畜禽养殖等直接与连片整治相关背景情况。在此基础上明确示范区各整治村庄受益人口、户数、辖区面积、畜牧业发展及基础建设现状等社会经济状况。重点是围绕“社会经济调查表”总结文字内容。 【标明基准年并插入调查表，具体见样表2-1，并必须插入行政区划图（详见图2-3）】图2-3 *县行政区划图（略）表2-1 示范区社
6、会经济情况表( 年)序号村庄名称辖区面积(km2)总户数(户)总人口(人)耕地面积(亩)经济总收入(万元)其中:工业收入(万元)人均收入(元)猪(头)牛(头)羊(只)鸡(只)兔(只)12345678910合计2.1.3自然环境概况重点叙述示范区所处地形地貌单元、降水量、气温、主导风向、日照天数和最大冻土厚度以及水文地质等自然概况，并必须点明示范区内穿越的河流、分布的风景名胜和自然保护区等自然环境敏感要素。（叙述内容要简明扼要）2.2示范区环境现状2.2.1饮用水水源地环境现状首先要说明水源地的类型，即地表水（河流或湖库）还是地下水（泉水、深井或浅井），区分出集中式饮用水水源地（供水人口1000
7、人以上）或分散式饮用水源地（供水人口1000人以下）。重点介绍示范区内饮用水源地的基本情况：水源地中水源井个数、供水方式、供水规模、供水区域；水源地基础设施建设情况、周围环境状况和保护措施（如井房、井台标志、宣传牌，周围围网等情况）；供水水质状况，消毒杀菌设施；水源管理机构及制度建立情况等内容。在以上调查结果汇总和综合分析的基础上，找出水源地存在的主要环境问题。（根据调查样表内容汇总情况进行叙述，必须插入各水源井照片）。示范区饮用水水源井井房及周边环境案例照片（略）2.2.2农村生活污水污染现状（1）用水量测算依据农村生活饮用水量卫生标准（GB11730-89）、农村给水设计规范（CECS82
8、：96）、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）根据当地的生活基础设施和居民生活习俗与生活水平，分别对居民生活、餐饮、洗涤、洗浴、住宿以及医疗机构等不同用水环节，选用不同的用水定额取值测算水用量。（2）排水量测算依据山西省农村环境连片整治示范区实用技术指南中规定，居民生活污水排放量按取水量的60%90%取值；餐饮业、洗浴业、旅馆业的排水量依据建筑中水设计规范（GB50336-2002）规定按取水量的80%90%取值；医疗卫生行业的排水量则按照医院污水处理涉及规范（CECS07：2004）相关系数取值进行测算。（3）污染物排放量测算示范区居民生活污水、餐饮业、洗浴业、旅馆业以及医疗卫生
9、防疫机构主要污染物浓度，应采用实际的监测结果取值，在条件不具备时：居民生活依据表2-2污染物产生系数进行测算；餐饮业、洗浴业、旅馆业依据建筑中水设计规范（GB50336-2002），医疗卫生防疫依据2003年12月国家环保总局医院污水处理技术指南环发（2003）197号测算污染物浓度（见表2-3、2-4）。表2-2 农村生活污水主要污染物浓度测算表项目污染物产生系数（g/人.d）污染物浓度（mg/l）COD50BOD520氨氮7.0总磷0.5表2-3 各类设施废水排放主要污染物浓度 （单位：mg/L）类别宾馆、饭店办公楼、教学楼公共浴室餐饮业、营养餐厅BOD5CODcrSSBOD5CODcrS
10、SBOD5CODcrSSBOD5CODcrSS冲厕250-300700-1000300-400260-340350-450260-340260-340350-450260-340260-340350-450260-340厨房400-550800-1100180-220500-600900-1000250-280沐浴40-50100-11030-5045-55110-12035-55盥洗50-6080-10080-10090-110100-14090-110洗衣180-220270-33050-60综合140-175295-38095-120195-260260-340195-26050-651
11、15-13540-65490-590890-1075255-285表2-4 医院污水主要污染物排放浓度项目CODcr（mg/L）BOD5 （mg/L）SS （mg/L）NH3-N（mg/L）粪大肠杆菌 （个/L）浓度范围150-30080-15040-12010-501.0106-3.0108平均值25010080301.6108（4）污染物排放现状示范区污水量除依据村镇常住人口数外，还须考虑流动人口数，洗浴业、餐饮业客流量，宾馆、医疗机构的床位数等进行测算。排放情况应包括生活污水及主要污染物产生量、处理设施、处理量、排放量及等；污水收集系统应描述排污渠道、排污管网的铺设现状等内容（参见表2-5、2-6、2-7）。（根据调查样本内容叙述，插入生活污水污染现状照片）示范区生活污水排放现状案例照片（略）（5）存在问题在以上调查结果汇总和综合分析的基础上，找出生活污水收集与处理系统中存在的主要环境问题。表2-5 示范区整治村庄各类污水排放量统计表 单位：t/a排放水源单位数量总用水量（t/d)总排放量（t/d)CODcrBOD5氨氮居民人餐饮业桌数洗浴业床位旅馆业床位医疗机构床位合计表2-6 示范区农村生活污水排放量统计表 单位：t/a序号所属乡镇村庄名称总用水量（t/d)总排放量（t/d)CODcrBOD5氨氮1234合计表
