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1、诸暨袜艺小镇基础设施建设工程项目可行性研究报告诸暨袜艺小镇基础设施建设工程项目可行性研究报告绍兴市工业科学设计研究院有限公司2015年1月目 录第一章 总论11.1 项目背景与概况11.2 可行性研究报告编制依据31.3 项目建设主要结论51.4 问题与建议12第二章 工程建设的必要性132.1 项目建设背景132.2 项目建设的必要性15第三章 项目建成效果预测183.1 交通设施完善183.2 集镇生态化183.3 特色文化提升183.4 产业转型升级加快19第四章 项目用地现状及建设条件204.1 项目用地现状204.2 建设条件21第五章 工程总体建设标准及内容275.1 工程建设标准
2、275.2 工程内容28第六章 集镇道路综合整治建设316.1 道路工程316.2 排污工程406.3 给水工程506.4 雨水工程506.5 供电工程526.6 燃气工程526.7 电信工程526.8 管线综合536.9 土方平整54第七章 袜艺小镇核心区及基础道路配套建设557.1 小镇城市客厅557.2 袜艺入口广场587.3 道路生态化改造607.4 建设冠山溪滨水休闲文化长廊627.5 艺术村落（旧村落、旧厂房改造）64第八章 征地、拆迁情况688.1 征地、拆迁情况688.2 土地报批计划728.3 拆迁补偿安置实施方案72第九章 施工组织设计779.1 施工条件779.2 施工总
3、进度78第十章 环境保护、劳动安全及消防7910.1 环境保护7910.2 劳动安全8210.3 消防85第十一章 节能减排8611.1 节能减排依据和原则8611.2 节能减排建议与措施87第十二章 项目管理及实施计划8912.1 实施原则与步骤8912.2 项目建设的管理机构8912.3 人员编制9012.4 项目工程管理9012.5 项目实施计划93第十三章 工程招投标9413.1 概述9413.2 发包方式9513.3 招标组织形式9513.4 招标方式9613.5 招投标管理97第十四章 投资估算10214.1 投资估算范围、依据10214.2 投资估算10314.3 资金筹措118
4、14.4 经济效益11814.5 社会效益118第十五章 风险分析12015.1 风险分析120第十六章 工程效益评价12316.1 社会效益12316.2 生态效益12316.3 经济效益124第十七章 结论及建议12517.1 结论12517.2 建议1253第一章 总论1.1 项目背景与概况1.1.1 项目背景新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。中共中央国务院印发国家新型城镇化规范（2014-2020年）指出：按照城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代
5、化的重要标志。按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，积极稳妥扎实有序推进城镇化，对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015年），其规划指出：“十二五”时期推动工业转型升级，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力提升自主创新能力，推进信息化与工业化深度融合，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产服务业，调整和优化产业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强我国工业
6、核心竞争力和可持续发展能力。诸暨市是浙江省环杭州湾城市群大城市培育对象，获过省“千村示范万村整治”工作先进，是浙江省首批科技强市、浙江省首批教育强市。为加快推进新型城镇化建设，促进区域内传统产业的改造升级，政府相关领导十分重视诸暨市制造业转型升级和新农村建设。大唐镇位于诸暨市的西南部，地处杭金线、杭金衢高速公路、浙赣铁路和绍大线四线交汇处。大唐镇综合实力位列全国百强，是浙江省十强，是国家小城镇建设试点镇、现代示范镇、全国村镇建设先进镇、国家卫生镇、中国袜子名镇和全国环境优美镇。以大唐镇为核心的大唐袜业，拥有从原料、机械、织袜到染整、定型、包装、营销、物流等全过程的完整的产业链，是蜚声中外的“中
7、国袜业之乡”、“国际袜都”、“中国袜子名镇”，先后被评为“全国百佳产业集群”、“全国袜业知名品牌创建示范区”、“全国工业产品质量安全示范区”等称号。拥有中国驰名商标17只，中国名牌产品3只。相关政策指出对投资3亿元以上的高端服务业项目，或建筑面积在5万平方米以上具备养生养老、健康医疗、文化创意、旅游休闲、现代物流、中心镇商贸综合体等功能的现代服务业项目(不含土地出让金和房地产开发)，实行“一事一议”。因此，为全面贯彻落实相关文件政策，加快诸暨大唐袜业产业转型升级，致力打造魅力小城市，努力成为辐射带动周边地区的人口集中的新载体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台，促进大唐镇袜业健康、可持续发展，
8、提出了本项目的建设。1.1.2 项目概况1、项目名称诸暨袜艺小镇基础设施建设工程2、项目承办单位概况本项目的承办单位是浙江大唐袜业城有限公司，成立于2001年，公司位于诸暨市大唐镇开元西路328号，是大唐袜子市场、大唐轻纺原料市场、中国针织原料市场、大唐袜机市场及大唐物流市场的举办者和管理者。该公司注册资金雄厚，整体组织架构完善、运营合理，技术人才充足，对工程项目的招投标过程、施工组织管理、概预算控制、工程进度控制和工程质量把关均具有丰富的经验，能够有效地保证本项目的顺利实施。3、项目拟建地点项目建设地点位于诸暨市大唐镇西北角，北至31省道和望马路、东至规划敬睦路、南至杭金线、西至轻纺北路和壅
9、平路，主要沿三环线和冠山溪呈带状分布。1.2 可行性研究报告编制依据1.2.1 法律依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2）中华人民共和国环境保护法（3）中华人民共和国环环境影响评价法（4）中华人民共和国循环经济促进法（5）中华人民共和国环境保护法（6）中华人民共和国土地管理法（7）中华人民共和国城市房地产管理法（8）中华人民共和国土地管理法实施条例（9）建设项目用地预审管理办法（10）建设项目环境保护管理条例（11）城市房屋拆迁管理条例（12）土地储备管理办法（13）城市道路管理条例1.2.2 文件依据和相关基础资料（1）中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的
10、若干意见（2010）；（2）中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（2013）（3）省政府办公厅关于开展小城市培育试点的通知（浙政办发【2010】162号）（4）国家新型城镇化规划（20142020年）（5）国家“十二五”发展规划纲要（6）浙江省“十二五”发展规划纲要（7）绍兴市“十二五”发展规划纲要（8）诸暨市域总体规划（2013-2030）（9）诸暨市大唐袜业转型升级发展规划（2015-2020）（10）诸暨市城乡规划管理技术规定（试行）（11）诸暨市土地利用总体规划（2006-2020）（12）大唐镇道路网专项规划；1.2.3 主要规范和标准（1）城市道路工
11、程设计规范（CJJ37-2012）（2）城市用地竖向规划规范（CJJ83-99）（3）城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）（4）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）（5）城市给水工程规划规范（GB50282-98）（6）室外给水设计规范（GB50013-2006）（7）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）（8）室外排水设计规范（GB50014-2006）2014年版（9）城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）（10）河道整治设计规范（GB50707-2011）（11）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（12）污水综合排放标准（GB89
12、781996）（13）污水排入城市下水道标准（CJ343-2010）（14）城市电力规划规范（GB50293-1999）（15）城镇燃气设计规范（GB50028-93）2002年修订版（16）城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）（17）城镇环境卫生设施设置标准（CJJ 27-2005）（18）无障碍设计规范（GB50763-2012）（19）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（20）工程建设标准强制性条文（城市建设部分）（21） 其他相关的国家规范、标准1.3 项目建设主要结论1.3.1 建设内容、规模及方案袜艺小镇规划面积296公顷，计划3年内完成总投资55亿元，着力打造全
13、球唯一的以袜子为图腾的特色小镇，并力争成为全球最先进的袜业制造中心、全球最顶尖的袜业文化中心、全球唯一的袜业休闲场所，争做浙江省特色小镇建设的示范和样板。本项目为诸暨袜艺小镇基础设施建设工程，内容包括：集镇道路综合改造工程，主要对杭金线、开元路、中兴路等13条道路进行路面、立面及地下管网改造；袜艺小镇核心区及基础设施道路配套建设、主要有建设小镇城市客厅、袜艺入口广场、冠山溪滨水休闲文化长廊等配套设施建设。图1-1 项目规划示意图1.3.2 建设规模及方案1、建设规模诸暨袜艺小镇基础设施建设工程建设内容共包括：本项目总用地面积662.19亩，区域内综合改造杭金线、开元路、中兴路、龙潭路、壅平路、
14、轻纺北路、望楼路、山湾路、望马路，用西路、轻纺南路、华海大道、商城北路，共13条道路。区内敷设不同管径污水排放管网，随道路工程同步建设给水、雨水、电力、电信、燃气等市政工程管线。综合有序整治冠山溪，对其进行两岸生态化治理，总长度5.33公里。分两段实施：一段起点为杭金衢高速公路，终点为骆家村大治新桥，全长4.01公里。另一段起点为桑园畔桥上有，重终点为下尉桥，全长1.32公里。建设小镇城市客厅、袜艺入口广场、冠山溪滨水休闲文化长廊，土方平整、水土保持随各项主体工程建设实施。预计诸暨袜艺小镇基础设施建设工程项目总投资约为100609.33万元。本项目的工程量及投资规模情况详见表1-1所示。表1-1 项目建设内容及规模情况表 序号具体工程建设规模1集镇道路综合改造工程对杭金线、开元路、中兴路、龙潭路、壅平路、轻纺北路、望楼路、山湾路、望马路、永新路、轻纺南路、商城北路、华海大道13条道路的路面、立面及地下管网进行综合改造，并敷设不同管径污水排放管网，随道路工程同步建设给水、雨水、电力、电信、燃气等市政工程管线。2建设袜艺小镇城市客厅本工程主要开展对嘉年华主题广场规划及相关基础设施的配套建设，总建筑面积约35200平方米。3袜艺小镇道路生态化改造工程计划对中兴西路、轻纺北路、雍平路、望
