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2、深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步的重要环节。为确保学习调研阶段工作扎实开展，根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组安排，按照关于印发市开展第批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案的通知（20 号）要求，现就学习调研阶段工作提出如下意见：一、总体要求搞好学习调研是开展学习实践活动的理论基础和思想保证，是提高思想认识的重要途径，是解决问题的前提条件。广大党员干部要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两个加快见成效”的总体要求，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕我市工商行政管理工作实际，通过深入开展学习调研，广泛征求群众意见和
3、建议，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，找准影响和制约科学发展、科学监管的突出问题，为下一阶段科学决策提供依据。本阶段从月开始，月结束。要按照通知要求高标准完成“七个规定动作”，即必须抓好理论集中学习；组织开展专题培训；单位主要负责同志作辅导报告；领导班子成员开展调研；开展解放思想讨论，形成重大问题共识；组织党员干部学习两本必读书目；边学边查边改，不断完善应对金融危机实现“保增长、保民生、保稳定”和发展的具体措施。二、主要任务（一）认真做好准备工作，搞好思想宣传动员。开展学习实践活动，做好思想准备、组织准备、工作准备是第一步。要严格按照市委的总体部署和要求，深入细致地做好党员干部的思想发动
4、工作，把广大党员干部的思想和行动切实统一到中央和市委的部署上来，营造浓厚的学习实践活动氛围。要以基层党支部为单位组织党员干部开展讨论，引导每名党员干部做到“五个明白”，即明白科学发展是什么、中央决定深入开展学习实践科学发展观活动为什么、科学发展观为我们带来什么、学习实践活动要我们做什么、在本职岗位上落实科学发展观应该做什么。从而统一思想行动，克服模糊认识，迅速进入状态，明确努力方向和着力点，积极主动地投身学习实践活动。要加强舆论引导工作，充分运用宣传专栏、“学习园地”板报等形式，大力宣传开展学习实践活动的目的意义和要求；总结推广先进典型经验，树立榜样。（二）扎实开展学习培训，抓好三项重点工作1
5、、抓好党员干部的理论学习。明确学习重点，组织广大党员干部重点学习党的十七大报告、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话和中央的一系列指示精神，认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编，结合实际深刻领会省委届次、次全会，市委学习实践活动动员大会精神。要结合实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、党组专题辅导等方法，丰富学习形式，拓宽学习渠道，增进学习效果。集中学习不少于次，党员自主学习在保证质量的前提下不少于个学时，并于月日前将学习心得报送市局学习实践领导小组办公室。2、抓好理论中心组学习。在学习实践活动中，领导班子要做学习的表率，围绕如何搞好学习实践
6、活动，结合工商工作的实际，进行有针对性的学习思考：一是监管与发展的关系问题；二是公众利益与商业利益的关系问题；三是作风建设与科学监管不相适应的问题；四是行政审批、行政处罚等不够规范的问题。要紧密联系实际，特别针对我市工商行政管理系统落实市届次党代会精神等方面存在的主要问题，为党员干部作一次学习专题辅导，把学习实践活动不断引向深入。3、抓好多种渠道开展学习活动。要结合实际采取领导讲、专家讲、典型讲、案例学、大家谈等多种渠道组织学习。学习培训要做到“五个一”，即党员要读好一套科学发展观学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条合理化建议、改进一项工作、接受一次科学发展观知识测试。要抓好“四会一测试”，一
7、是领导报告会。领导班子负责同志要在本单位作辅导报告，讲认识、讲体会、讲要求，把学习实践活动引向深入。二是专题辅导会。邀请专家学者理论宣讲团到本单位开展理论学习辅导。三是案例分析会。联系本系统实际，选取在科学发展方面的正反两方面典型案例，组织党员干部进行分析剖析，对照先进典型找差距，进一步深化认识，增强学习效果。四是心得交流会。交流学习的认识、体会、收获，互相学习、共同提高，不断丰富学习活动的内容。五是知识测试。在市委学习实践办统一安排下组织本系统全体党员干部对第一阶段学习情况进行书面测试。（三）有效开展科学发展大讨论，强化三个方面1、要突出发展主题。围绕“”、着力实现“”、“”等重大举措，重点
8、开展好六大专题讨论，即推动科学发展，核心在于加快发展；推动科学发展，重点在于资源转化利用；推动科学发展，途径在于城乡统筹发展；推动科学发展，关键在于抢抓机遇，乘势而进；推动科学发展，保障在于服务基层、服务企业、服务于民；推动科学发展，根本在于和谐环境。2、活跃讨论形式。围绕专题，创新讨论方式方法，使之与学习培训、调查研究有机结合，以多形式组织和吸引党员干部踊跃参与。一是召开领导班子专题讨论会，班子成员要认真准备发言要点，充分发表意见和建议，为其他党员干部做表率。二是积极组织学习活动，通过开展“科学发展在身边”演讲、科学发展观知识竞赛、邀请专家答疑解惑、 “我为科学发展献一策”征文比赛等丰富多彩
9、的活动形式，真正把讨论引向深入，切实增强讨论效果，使党员干部观念有新转变、思想有新收获。3、形成讨论成果。通过解放思想大讨论，认真查找和解决在思想解放、发展速度、工作落实上的差距，形成具体成果。主要内容包括：我市工商行政管理系统党员干部特别是领导班子在思想观念、思维方式、能力素质、精神状态等方面存在哪些主要问题；我市工商行政管理工作与不适应、不符合的有哪些方面；对照市委提出的强化“六种意识”，形成五个共识，党员干部具体表现是什么；围绕“加快发展”和“保增长、保民生、保稳定”，我市工商行政管理系统应当推出哪些新目标、新思路、新举措。（三）深入开展调查研究，重点把握两个环节1、确定专题开展调研。由
10、局领导带队，组织各部门负责人组成专题调研组，结合工商行政管理工作实际，通过开展“三贴近三问计”活动（贴近农村、贴近企业、贴近社区，问计于基层、问计于群众、问计于实践），深入基层、企业调查研究，通过实地考察、召开座谈会，听取企业代表、群众代表的意见和建议，着重梳理不符合不适应科学发展观的突出问题，深刻思考下一阶段的科学决策。2、组织专门力量进行重点调研。对影响和制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，组织专门力量，进行广泛深入地调研和梳理，通过深入调研，切实找准制约科学监管的突出问题，真正把科学发展观的要求转化为正确思路，解决好“为谁监管，怎样监管”的问题。各部门要于月日前将学习调研的调研报告报送市局学习实践领导小组办公室，作为各部门分析检查的重要依据。调研结束要切实抓好成果转化，着力于建立机制、深化改革、指导实践。 中共市工商行政管理局党组 20年月日7.25.202012:4812:48:0120.7.2512时48分12时48分1秒7月. 25, 2025 七月 202012:48:01 下午12:48:012020年7月25日星期六12:48:01
