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1、廊坊市花园城市建设的探索实践一、基本情况廊坊市深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥京津走廊“黄金节点”、京津冀协同发展最前沿的区位优势，把城市园林绿化作为打造一流城市生态环境和营商环境的重要载体，推动城市环境品质显著提升，并先后获得国家园林城市、国家森林城市等称号。2019年5月，王东峰书记在廊坊市调研检查时指出，“廊坊要学习新加坡，建设花园城市”。2019年7月，王东峰书记在全省生态文明建设暨乡村治理工作会议上再次强调，“廊坊市要着眼于承接北京非首都功能疏解，充分借鉴新加坡经验，开展全域绿化彩化，实施科学管控，做强做美北三县和北京大兴国际机场临空经济区，努
2、力建设花园城市”。这些指示要求为廊坊市城市园林绿化建设提供了遵循，指明了方向，确立了目标。廊坊市委、市政府认真贯彻落实王东峰书记指示精神，坚持规划引领，突出目标导向，高标准打造“月季名城”新名片，努力探索花园城市建设，初步形成了“一城一特色、一园一美景、一街一精品”的景观格局，城市环境进一步优化美化，为更好承接北京非首都功能疏解和产业转移、加快建设现代化经济体系创造了良好的生态环境条件。二、主要做法（一）突出规划引领，构建绿色网络新格局。廊坊市坚持目标导向，积极对标京津雄园林绿化建设标准，从绿地系统规划到公园绿地、景观道路、重要节点等规划设计，坚持聘请国内一流团队和著名园林专家，高质量谋划各项
3、规划设计方案。积极承担首都生态屏障的重大使命，确定了“三带三区四核构绿心、十横十纵七河织绿网、四季百园千景满绿城”的大尺度、蓝绿交织的生态空间结构，做到与“京津雄生态规划一张图、生态建设一盘棋、生态保护一张网”，为建设花园城市提供科学指导。（二）突出精品意识，打造高品质花园城市。一是按照“300米见绿、500见园”要求，加快完善城市公园体系。新建牡丹园、丁香园、海棠园、紫薇园、荷花园等一批专类公园，在北部新区中心位置建成了丹凤公园、瑞丰公园等城市公园，形成了独具特色的城市景观风貌，弥补了城区缺少大型综合性公园的空白。二是大力提升公园绿地品质，对文化公园、自然公园等进行改造提升，增加花卉品种和种
4、植数量，丰富植物色彩和景观效果。三是打造花园景观道路，对连接大兴国际机场的艺术大道以及城区20多条主次干道进行景观提升，以银杏、国槐、法桐等高大乔木为背景，合理搭配樱花、海棠、月季等花灌木，形成了贯通城市东西的30里花海长廊，在西南环线道路交汇处建设月季雕塑，对沿街单位、高架桥增设花箱、种植立体花墙，打造花海、花林的道路景观。四是结合水系整治建设八干渠水系公园、大皮营引渠景观带等，通过道路、水系等景观连接，形成了串联成网、功能完善的绿道绿廊体系，初步形成以公园为核、游园为点、街道为轴、廊道为环、河渠为络的绿化格局。（三）突出特色塑造，让花园城市惠及民生。廊坊市把花园城市建设作为创造高品质生活的
5、重要载体，把色彩融入“花园城市”建设，使用以月季为主的花卉、彩叶植物装点公园、游园、道路，建设精品景观节点，连续多届举办月季节、郁金香展等，让月季走进市民生活，打造“月季名城”，塑造以绿为韵、以花为魂的城市风貌。鼓励建设花园社区、花园庭院，城区共种植170多个品种的月季，1000余万株，面积达到50万平方米。充分利用街头、街角空地及闲置土地，为老百姓量身打造特色游园120个、“口袋公园”80多个，把公园游园建到百姓身边，更好地美化环境、服务民生。（四）突出新发展理念，充分发挥示范引领作用。突出绿色、生态、低碳、循环发展理念，融合海绵城市、节约型园林、精细化管理等理念，不断推动城市绿色发展、高质
6、量发展。引入海绵城市建设理念，新增城市绿地海绵体55万平米，对瑞丰公园、丹凤公园月季主展区采用雨水花园设计，建设自然下凹绿地、雨水收集系统、透水铺装，利用绿地渗透、蒸发、汇集、水质净化等作用，减少市政雨水管道的压力，缓解城市内涝，同时采用雾森系统，增加空气湿度。坚持适地适树、科学配置原则，选择月季、国槐等乡土植物作为城市绿化的主要植物，特别是在道路绿化中选择适应性强的植物。针对园林季相变化和不同生境要求，发展雪松等常绿树种，加大宿根花卉和耐阴、攀缘、地被植物应用，既节约了养护成本，又提高了植物成活率，同时兼顾了景观效果。坚持“宏观标准统一、微观管理精细”，建立日常监管机制，建设智能化绿地浇灌系
7、统，实施精细化管护，充分保证了绿地建设、管理品质。三、工作启示（一）领导重视是关键。廊坊市委、市政府坚决贯彻省委、省政府决策部署，提高政治站位，加大财政专项资金投入，举全市之力推动花园城市建设工作。廊坊市委、市政府主要负责同志多次召开专题会议，认真研究具体举措，扎实部署各项任务，深入一线调研督查、现场办公，形成了大力度推进、多部门联动的工作格局，为确保项目落地见效提供了根本保障。（二）找准定位是方向。廊坊市地处京津冀协同发展的前沿阵地，是承接北京非首都功能疏解的重要城市。廊坊市找准定位，定死目标，坚持将建设花园城市作为全面改善城市环境、提升城市宜居水平的重要抓手，作为提升城市综合竞争力、实现可
8、持续发展的重要举措，统筹谋划，紧抓不放。工作中，敢于正视历史欠账和工作短板，大力改造城中村，打通断头路，全力开展环境综合整治，拆除私搭乱建，腾出发展空间，为建设花园城市奠定了基础。全面提升城市品位和形象，把色彩引入花园城市建设，以绿道绿廊、公园游园、景观节点建设打通城区绿色“经脉”，高标准建设绿色临空经济区，彰显月季名城独特魅力，用美好的城市环境营造一流的营商环境。（三）以民为本是前提。廊坊市坚持以人民为中心的发展思想，充分考虑市民需求，从规划设计、建设管理、改造提升等多个环节进行把控，在公园、道路、社区千方百计建绿植花，力争做到让市民出门见绿、推窗见花。在缺少大型综合性公园的南部城区，投资建
9、设占地10.7公顷的瑞丰公园，开园首日游客达到3万多人；建成多个街旁游园，增加绿地面积40多公顷；拿出市民服务中心对面“黄金地段”，高标准建成占地26.7公顷的丹凤公园。持续开展园林式单位、小区创建活动，向单位、居委会赠送树苗20多万株，满足市民就近绿色休闲需求，深受广大市民好评。（四）长期坚持是根本。廊坊市自2005年成功创建国家园林城市以来，脚步不停、力度不减、投入不降，始终坚持以绿色生态理念引领幸福宜居城市建设，一张蓝图干到底，一茬接着一茬干，特别是近三年来，对标对表京津雄建设标准，确立花园城市目标，园林绿化建设明显提速，城市环境容貌、生态环境、宜居水平不断提升。确定月季为市花，制定市花月季专项规划，聘请国内知名月季专家组成顾问团队，充分发挥专家作用，创新体制机制，成立市花管理中心和千亩苗圃基地，为推进花园城市建设提供了技术支撑。
