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1、 山东黄金矿业（莱州）有限公司焦家金矿山东黄金矿业（莱州）有限公司焦家金矿 莱州市银海化工园区土地回填平整项目莱州市银海化工园区土地回填平整项目 环境影响报告书环境影响报告书 山东初蓝环保科技有限公司 环评证书:国环评证乙字第 2403 号 二 0 二 0 年七月济南 莱州市银海化工园区土地回填平整项目环境影响报告书 概述 1 概述 一、建设项目的由来及特点 山东黄金矿业(莱州)有限公司焦家金矿始建于 1975 年 9 月，位于莱州市金城镇焦 家村。是一个采、选联合企业，共包括焦家、望儿山、寺庄三个矿区。其中专业技术 人员 450 人，中高级技术人员占 38%。全矿拥有固定资产 5.8 亿元，
2、下设 3 个矿区(焦 家、望儿山、寺庄)、3 大生产车间(选矿厂、充填车间、动修车间)和 3 个实业公司(职 工医院、建材公司、石子厂)，是集采、选、非金产业于一体的以金为主、多业发展的 现代化黄金矿山。 莱州市银海化工产业园地处莱州市西南部，2019 年 6 月，山东省人民政府批复银 海化工产业园为第四批化工园区，起步区面积为 5 平方公里；2020 年 4 月，莱州市政 府批准将园区面积调整为 21.8 平方公里。 拟建项目位于莱州市土山镇莱州市银海化工 产业园区， 为废弃的坑塘盐池， 回填平整后用于建设厂房； 拟建项目占地面积约为 3100 亩，由于地块标高低于园区规划标高，根据规划和建
3、设需要进行回填平整；主要为利 用山东黄金矿业（莱州）有限公司焦家金矿、山东黄金矿业股份有限公司新城金矿和 山东天承矿业有限公司选矿厂产生的尾砂（类一般工业固废）对项目场地进行回填平 整，项目总投资 29000 万元，包含施工机械租赁、尾砂道路运输、回填平整及配套的 洒水车等环保设施费用。本次回填过程实行“分单元填埋施工，分区分层填埋压实” 的回填处理工艺，建设期为三年。 本环评仅针对利用尾砂进行场区回填平整进行影响评价，回填平整后厂房建设不 在本环评范围内。 二、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法等规定，本项目须执行环境影响评价制 度。山东黄金矿业(莱州)有限公司焦家金矿于
4、 2020 年 6 月委托山东初蓝环保科技有限 公司开展环境影响报告书编制工作。接受委托后，经勘查现场、收集资料等，根据环 评技术导则等要求编制完成了山东黄金矿业（莱州）有限公司焦家金矿莱州市银海 化工园区土地回填平整项目环境影响报告书。 莱州市银海化工园区土地回填平整项目环境影响报告书 概述 2 图 1 本次环境影响评价工作过程 流程图 本次 环境影响评价工作过程为三个阶段。第一阶段为工作方案制定，在接受委托 后，通过项目现场和周围环境的实地调查，研究相关国家法律法规、标准、技术规范 和导则，与环保管理等部门、建设单位、设计单位等进行交流等基础上，综合分析制 定环评工作方案；第二阶段为分析论
5、证和预测评价阶段，包括详细的工程污染因素分 析、环境现状调查与评价、各环境要素的影响预测与评价等；第三阶段为环境影响报 告书编制阶段。 本次环境影响评价工作过程见图 1。 另外，建设单位根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）开 展公众参与。 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境状况调查、 监测与评价 建设项目 工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分
6、析与评价 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 2 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 莱州市银海化工园区土地回填平整项目环境影响报告书 概述 3 三、分析判定相关情况 拟建项目属于一般工业固体废物处置及综合利用项目，根据产业结构调整指导 目录（2019 年本），项目属于“鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利 用项目25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”；根据限制用地项目目 录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），项目不属于限制用地项目 和禁止用地项目；根据中华人民共和国国
7、有土地使用证：莱州国用（2011）第 2793 号和莱州国用（2012）第 0028 号，项目用地为工业用地。 本项目位于莱州市银海化工产业园内，项目建设符合环保政策及相关的规划的要 求，各类污染物排放及污染物控制措施均满足国家及地方相关环保标准要求，不与生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相抵触，不属于被列入环境准入负面清单 的项目。 根据项目的工程分析情况及周边环境特征，确定大气环境评价等级为二级，地表 水评价等级为三级 B，地下水评价等级为三级、声环境评价等级为二级、土壤环境影 响评价等级为二级、生态环境影响评价等级为三级、环境风险潜势为。 四、关注的主要环境问题 根据本项目工程分
8、析及区域环境的现状特点，确定本次评价主要关注的环境问题 为： （1） 拟建项目属于一般工业固体废物处置及综合利用项目， 应加强尾砂质量的管 控，确保其满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及其修改单的第 I 类一般工业固体废物的要求；禁止类一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾等其 他充填物质混入； （2）本项目回填平整所需尾砂需要通过道路交通运输，应加强尾砂运输管理，减 小尾砂运输对环境产生的影响； （3）根据 2019 年莱州市例行监测情况，项目所在区域属于不达标区，需要特别 注意回填平整过程中产生的扬尘等； （4）加强施工过程的管控，避免雨水下渗，径流冲刷等对水环境产生影响。 五、环
9、境影响评价的主要结论 通过此次环境影响评价，拟建项目符合国家产业政策和城市总体规划；项目用地 莱州市银海化工园区土地回填平整项目环境影响报告书 概述 4 为工业用地，符合土地利用政策，符合“三线一单”原则要求，具有较好的环境及社会 效益。 回填平整过程中将产生一定程度的废气、废水、噪声及固体废物等污染，在严格 采取本评价提出环保和风险防范措施，落实好项目“三同时”，可满足达标排放等环保 管理要求，对环境的影响可以得到有效控制，环境风险水平可以接受，从环保角度而 言项目可行。 在本项目报告书编制过程中，得到了莱州市政府、烟台市生态环境局莱州分局、 莱州市审批服务局等的热情指导和建设单位的积极配合
10、，在此一并表示衷心的感谢！ 项目组 2020 年 7 月 I 目目 录录 1 总则总则 . 1-1 1.1 编制依据 . 1-1 1.2 评价目的、评价原则 . 1-7 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 . 1-8 1.4 评价标准 . 1-9 1.5 评价时段及评价重点 . 1-12 1.6 评价工作等级及评价范围 . 1-12 1.7 相关规划 . 1-16 1.8 环境功能区划 . 1-20 1.9 主要环境保护目标 . 1-20 2 工程分析工程分析 . 2-1 2.1 拟建项目工程概况 . 2-1 2.2 拟建项目工程内容与设计方案 . 2-6 2.3 拟建项目污染物产生、治理及排放情况 . 2-11 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 3-1 3.1 自然环境现状调查 . 3-1 3.2 社会环境概况 . 3-15 3.3 环境质量现状调查与评价 .
