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1、目 录第一章 概 述11.1背景11.2全面市场化管理目标1第二章 全面市场化管理体系22.1全面市场化组织管理体系22.2全面市场化价格管理体系5第三章 全面市场化结算体系及管理办法133.1全面市场化结算体系133.2基本原则133.3全面市场化结算组织机构及其职责143.4全面市场化交易规则153.4全面市场化交易规则163.5核定交易量163.6考核结算17第四章 安全市场化工资分配21第五章 全面市场化材料管理及运行办法255.1材料管理组织机构255.2材料管理职责分工265.3材料费考核运行方法265.4材料管理内容305.5材料收、发、存管理315.6材料的现场管理335.7材
2、料的回收及复用33第六章 全面市场化考核管理制度356.1成立内部分配领导小组356.2内部分配管理办法实施方案356.3工资额分配及计资比例366.4在科区班组之间引入竞争机制376.5内部管理规定及岗位工种考核标准38第七章 全面市场化仲裁体系597.1成立仲裁小组597.2仲裁原则597.3仲裁程序597.4仲裁执行607.5裁决的有关规定60第一章 概 述1.1背景为进一步提高员工劳动效率，降低生产成本，提高单位整体效益，提高职工的经营意识和工作积极性，我单位本着简单、易行、增效的原则，按照童亭矿全面深化市场化建设要求，积极推行科区市场化工作。坚持科区市场化定量计资与工作质量、工作效果
3、考核相结合的原则，以全面市场化建设带动制度建设规范化、基础工作精细化、专业管理标准化，不断提升科区市场化管理水平。实施全面市场化管理，制定和完善全面市场化管理各项规章制度及配套措施，科区配备专职市场化管理员，班组配备兼职核算员，确定以主要产品原煤产量（包括服务）、工程质量、安全等收入项目，以材料、电费、设备租赁等为支出项目，通过工作量记录台帐内容，按照科区二、三级市场核算单价结算市场化工资，实现“日清日结、班清班结”。1.2全面市场化管理目标 持续推进全面市场化管理机制，全面盘活人、物、环境等资源，用最小的投入获取最大的效益；全面提升职工经营管理意识，打造一支会算账、算好账的经济型科区。60第
4、二章 全面市场化管理体系为保证全面市场化良好运行，更好地进行成本控制、创造经济效益，强化各班组基础管理、完善定额标准，各班组及职工个人内部市场结算做到凡事有据可依、凡事有量可计，通过内部市场结算决定职工的收入高低，公平、合理分配, 结合综采二区实际，特制定本办法。2.1全面市场化组织管理体系一、组织机构 为市场化建设工作提供有力的组织保障，成立科区全面市场化管理领导小组。组长：韩天杰 阳洪进成员：刘文礼 明刚 周立健 王福兴 董海洋 谢晓磊 张继红 刘炳清 郝磊 段详其 王新峰 李中建 赵军 武以明科区专职市场化管理员：张继红班组兼职市场化核算员：段详其 王新峰 李中建 赵军 武以明二、全面市
5、场化组织机构网络图 综采二区区长、书记材料员市场化管理员管技人员核算员生产 一 队 生产 二 队 生产 三 队 辅 助 队 维 修 队 三、管理领导小组职责1、组长：科区市场化建设的第一责任人，负责全面市场化管理实施、指导、监督、检查等工作。2、科区市场化管理员：负责分管班组全面市场化的管理、规划、指导、监督、检查等工作，落实有关工作，考核运行效果。3、班组兼职市场化核算员：市场化价格执行落实的具体责任人，统计汇总各类价格，协助组长做好市场化核算管理工作，指导各班做好二、三级核算工作、原始验收单及原始材料的审核汇总等工作。2.2全面市场化价格管理体系为进一步深化和细化本班内部市场价格管理，完善
6、定额标准，以价格为纽带，把每个环节的工作都量化、细化到价格中去，通过价格结算决定职工的收入高低，充分调动职工的积极性，结合本单位实际，特制定本办法。一、全面市场化价格管理机构组长：韩天杰 阳洪进成员：刘文礼 明刚 周立健 王福兴 董海洋 谢晓磊 张继红 刘炳清 郝磊 段详其 王新峰 李中建 赵军 武以明价格管理小组负责科区内部市场化核算价格体系的建立，价格纠纷的仲裁，价格的补充完善、调整和废止等工作。二、建立价格体系 综采二区内部市场化单价测算参考集团公司统一定额标准和工作物现场写实定额，先测算吨煤单价，然后将单价测算到各工序岗位。1、单价测算办法，具体见下表：综采二区测算数据序号测算系数市场
7、化工资（元）原煤完成量（吨）月回采进度（米）月出勤（工）日出勤（工）日收入（元）月收入（元）1月7026871610491363915130.52月7055811293471053855128.53月666587111731964089136.34月64318792942754117.8137.26总计271804249506941215977532.56月平均679511123767103532.56133.14日平均4126生产班2.65010041.7301249.49机电班0.828.74078.38122351.33辅助班7.1654.448531.09255932.71备注：综采二
8、区工作面长237m，共154架，平均采高2.7m，每循环873吨。依据上表得月平均吨煤劳务单价：平均吨煤劳务单价：2718042/495069=5.49元/吨。2、测定结算价格（1）人工费用参考集团公司统一定额标准和工作物现场写实定额为依据，平均结算的人工费用为5.49元/吨，根据此单价测算每班的单价见附表一。附表一各 班5.49元/吨分解到各班劳务单价生 产 班2.434元/吨辅 助 班2.067元/吨机 电 班0.989元/吨参考集团公司统一定额标准，分解到每班吨煤劳务单价得各班每天平均市场化工资：生产班人均每天市场化工资=2.434*4126/2/25=194元。机电班人均每天市场化工资
9、=0.989*4126/28.7=152元。辅助班人均每天市场化工资=2.068*4126/54.44=157元。（2）岗位单价各班每天市场化工资参考集团公司统一定额标准和工作物现场写实定额制定个岗位单价，如生产班岗位测算方法见下表：岗位价格表测算工序劳动强度修正系数单价：元/吨生产班每出一吨煤2.434一部皮带0.810.073二部皮带0.810.073开油泵0.810.073看转载机头0.810.073运输机头110.091机头铺长1.210.11干机头110.091干机头110.091拉架铺长1.210.11拉架工110.091拉架工110.091拉架工110.091清理煤工110.09
10、1清理煤工110.091清理煤工110.091机尾铺长1.210.11干机尾110.091干机尾110.091煤机铺长1.210.11煤机工110.091煤机工110.091队长1.510.137副队长1.410.128副队长1.410.128验收员1.3510.123两巷抹帽的岗位单价：参考集团公司统一定额标准和历史积累经验数，月平均回采进度103米，每天平均出勤、月工资收入，得机巷每月总回棚151棚，风巷120棚，结合工作物现场写实定额得出机巷人员平均每天回5棚，风巷人员平均每天回4棚，制定两巷抹帽班劳务单价为：风巷抹帽180元/棚，机巷抹帽150元/棚。同理测算出其他各岗位单价，具体见岗
11、位价格手册。干部岗位收购：为提高干部人员跟班积极性、责任心，打破以前跟班干部不求无功但求无过，只要当班安全搞好，明哲保身的态度，变发工资为挣工资的模式，特制定管技干部跟带班考核标准，如下表：考核内容考核标准收购工资跟机电班95元，中班100元，夜班105元安全效果当班不负责任，出现破皮伤扣200元，微伤扣400元，轻伤600元、重伤800元，致命性重伤1000元(月底累计考核）三违、不良行为整治出现三违扣20元/人次，出现3人次以上三违扣50元：不良行为扣2元/人次，出现3人次以上不良行为扣20元 隐患排查当班被职能单位查隐患且当班有能力解决的扣2元/1条，不能处理的采取措施，否则扣2元/条
12、顶板管理初撑力不够扣5元/架，人为因素掉顶扣50元 机电管理人为损坏大件扣20元，断双股底链砍支架扣50元工程质量环境卫生、车、架、浮煤按5元/处扣，最多扣30元日常动态检查未要求非单位人员填写扣10元/人交接班交接前进行隐患排查，发现上一班遗留问题，上班有能力处理未处理按2元/1条进行扣，下班发现隐患处理可以加2元。交班地点机巷在三机处，如违反，-5元/次。生产任务无特殊原因未完成当班计划任务扣10元值班和单位安排下井值班80元，单位安排下井值班加20元。非单位安排下井无资。领导评价优+5元/次,合格+0元/次,差-5元/次其他落实、执行有关制度等，最多扣50元政工部考核月底考核汇总，先进+
13、100元/次，后进-100元/次（3）其它投入费用其它投入费用参照现场技术作业规程和历史积累经验数据测定。3、岗位级市场管理制度（1）岗位通过向班组出售劳动成果获得收入；通过向班组购买材料、配件等作为其支出，收入减支出加上各类奖罚即为该岗位的全面市场化工资收入。（2）岗位之间相互提供服务、转让、材料使用等，通过价格体系进行结算。（3）各岗位实行劳动计资，按安全生产、工程质量、文明施工、操作、材料、配件等作为收入、支出的考核。（4）将各类材料费纳入岗位工资考核，定额材料下达品种数量严格考核到个人。（5）生产收支由验收员根据岗位工作安排，按照市场价格表进行结算，实行“日清日结”。（6）根据市场结算单价，去除岗位不可控部分，具体考核班组指标为：产量、人工费用、材料费、电力、租赁费等。（7）岗位级市场考核项目主要考核项目：二、三级为班组和岗位、个人结算的市场，确定二、三级市场考核项目为岗位和个人工作量、
