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1、Et aprs la crise ?Robert B. ZoellickPrsidentGroupe de la Banque mondialePaul H. Nitze School of Advanced International StudiesJohns Hopkins University28 septembre 2009Tout grand bouleversement gnre des ondes de choc qui aggrave les fissures de lordre politique, conomique ou scuritaire tabli. Parfois
2、 mme, il provoque leffondrement des systmes en place. Dirigeants et citoyens ont nanmoins en leur pouvoir dinfluer sur le cours des choses.Aujourdhui, la plupart des gens pensent que, lorsquil a crit ses Rflexions sur la rvolution franaise , Edmund Burke dnonait une rvolution qui avait dj excut un R
3、oi et une Reine et qui avait engendr la Terreur. Or, cet ouvrage est paru en 1790, avant que les rues de Paris ne rsonnent du bruit des charrettes de condamns brinquebalant sur les pavs et des clameurs de la foule masse autour de la guillotine.Lanne 1789 a t marque par lun des plus grands bouleverse
4、ments de lhistoire. Malgr les mises en garde avises de Burke, la plupart de ses contemporains sattendaient ce que la France suive lAngleterre sur la voie dune dmocratie constitutionnelle.Les rpercussions dvnements historiques peuvent se faire sentir sur la dure. Interrog plus dun sicle aprs sur limp
5、act quavait eu selon lui la Rvolution franaise, le Premier ministre Zhou Enlai aurait rpondu, Il est encore trop tt pour le dire. Cette anne marque le 20e anniversaire de la rvolution pacifique de 1989. Les soulvements qui ont balay lEurope cette anne-l, en net contraste avec 1789, ont mis un terme
6、la guerre froide. Ils ont abouti la chute du mur de Berlin, la libration de lEurope centrale et orientale, lunification dune Allemagne dmocratique et la runification de lEurope, au dmantlement de lUnion sovitique et au retour de la Russie. Beaucoup ont alors eu le sentiment, pour reprendre le clbre
7、propos de mon ami Frank Fukuyama qui enseigne ici, que ce grand chamboulement signifiait ni plus ni moins la fin de lhistoire . Toutefois, lEurope a ouvert plusieurs nouveaux chapitres en largissant ce qui est maintenant lUnion europenne, en crant une monnaie commune et en tendant la porte de lAllia
8、nce de lOTAN. la mme poque, tandis que la plupart des regards taient braqus sur lEurope, de nouvelles pages dhistoire taient en train dtre crites dans dautres parties du monde : la signature de lALENA marquait un changement fondamental de cap au Mexique, notamment dans le sens de la dmocratie et dun
9、e intgration accrue de lAmrique du Nord ; la cration de lAPEC donnait penser quun nouveau rgionalisme ouvert pourrait relier les conomies montantes dAsie de lEst aux tats amricains bordant locan Pacifique ; et une coalition agissant sous lgide de lONU mettait fin loccupation par la force du Kowet pa
10、r lIraq, ouvrant la voie louverture de ngociations entre Isral et les tats arabes dans le cadre de la Confrence de Madrid. Ces nouveaux jalons ont t poss par des dirigeants tourns vers lavenir, qui ont su voir les possibilits offertes par ces profonds changements et ces nouvelles volutions.Ce que ja
11、i pu observer alors et depuis ont renforc ma conviction que la survenue dun vnement sinscrit dans une continuit. Comme le notait Burke, il existe un pacte qui unit non seulement les vivants entre eux, mais aussi les vivants ceux qui les ont prcds et ceux qui ne sont pas encore ns .Les rsultats ne so
12、nt pas prdtermins. Ils dpendent la fois des circonstances et de laction dlibre.Les nouveaux bouleversements que nous avons connus en 2009 transforment le monde dans lequel nous vivons. Quelle incidence auront-ils sur lavenir ?Ces bouleversements nont pas surgi du nant. Ils existaient en germe dans d
13、es vnements antrieurs.Au cours des 20 dernires annes, lconomie mondiale a connu de profondes mutations. Leffondrement des conomies planifies de lUnion sovitique et des pays dEurope centrale et orientale, les rformes conomiques engages par la Chine et lInde, et les stratgies de croissance tire par le
14、s exportations mises en uvre par les pays dAsie de lEst sont autant dlments qui ont contribu porter le nombre de participants lconomie mondiale de march 4 ou 5 milliards de personnes, contre environ 1 milliard prcdemment. Cette transformation offre dnormes possibilits, mais elle branle aussi un syst
15、me conomique international conu au milieu du XXe sicle sur un modle qui a t maintes fois rapic depuis. certains gards, les germes des problmes actuels ont t sems par les mesures qui ont t ou nont pas t prises en rponse aux crises financires de la fin des annes 90. Aprs la crise asiatique, les pays en dveloppement ont dcid quils ne voulaient plus jamais tre exposs aux temptes de la mondialisation. Nombre dentre eux se sont assurs contre ces risques en administrant leu
