(2020年)企业应急预案煤业公司矿井地质灾害事故应急救援预案

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1、 版本号: 2018-001 编 号:2018-001-004山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司矿井地质灾害事故应急救援预案发布时间:2018年4月10日 实施时间:2018年5月1日山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司地质测量科 发布山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司矿井地质灾害事故应急救援预案会审签字表职 务签 字意 见矿 长安全副矿长生产副矿长机电副矿长总工程师通风助理防治水助理安全科长调度室主任(应急救援中心主任)生产技术科长地质测量科长机电科长监控室主任通风科长编制人编制时间引 言 我公司矿井地质灾害事故应急救援预案是矿井安全生产灾害预防处理体系的重要组成部分。制定矿井地质灾害事故应急救援预案是我

2、矿认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。同时规范各生产连队的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。为了贯彻落实上级有关文件精神,根据山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司安全生产事故应急救援预案版本号: 2018-001,特制定本专项预案。 应急管理是一项系统工程,我公司结合本单位的实际情况,制定了矿井地质灾害事故应急救援预案,使应急预案形成体系,相互衔接。并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同山西天泰西陈庄煤业有限公司安全生产事故应急救援预案版本号:2018-001相关部门的应急预案相衔接。山西泽州天泰

3、西陈庄煤业有限公司矿井地质灾害事故应急救援颁布令 遵照中华人民共和国安全生产法的规定,依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)的要求,制定本公司矿井地质事故应急救援预案,并于 年 月 日安全生产领导小组审议通过,现予颁布,于2018年5月1日执行。 山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司 签发人(矿 长): 年 月 日矿井地质灾害事故应急救援编审委员会成员名单主 任:矿 长副主任:总工程师成 员:生产矿长 安全矿长 机电矿长 后勤副矿长 供应副矿长 通风助理 防治水助理 采掘副总 机电副总 安全副总 各相关职能科室科长山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司矿井地质灾害事故应

4、急救援预案1、目的 为认真贯彻落实上级有关地质灾害防治工作的文件精神,坚持“以人为本、预防为主”,避让与治理相结合、全面规划、突出重点的原则,以减轻人员伤亡和降低生命财产损失为目的,保障人民群众生命财产安全,防止地质灾害事故发生。特制定本预案。 2.编制依据 2.1中华人民共和国安全生产法 2.2中华人民共和国矿山安全法 2.3煤矿地质工作规定 2.4地质灾害防治条例 2.5山西省地质灾害防治条例 2.7国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定 2.8生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则 2.9山西泽州天泰能源有限公司安全生产事故应急救援预案 2.10山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司

5、安全生产事故应急救援预案 2.11其它与安全生产相关的法律法规3.适用范围 本预案适用于我公司辖区内各建筑物、矿区公路、地面周围边坡及采空区地表等地质灾害的防治。 4.危害程度分析 地质灾害风险来源、特性分析: 根据地质灾害发生区的地理或地貌特征,可分山地地质灾害,如崩塌、滑坡、泥石流等,平原地质灾害,如地质沉降等。由于本单位地处山区,故本预案只对山地地质灾害进行分析和预防。 滑坡和崩塌常常相伴而生,产生于相同的地质构造环境中和相同的地层岩性构造条件下,且有着相同的触发因素,容易产生滑坡的地带也是崩塌的易发区。崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化:崩塌体击落在老滑坡体或松散不稳定堆积体上

6、部,在崩塌的重力冲击下,有时可使老滑坡复活或产生新滑坡。滑坡在向下滑动过程中若地形突然变陡,滑体就会由滑动转为坠落,即滑坡转化为崩塌。有时,由于滑坡后缘产生了许多裂缝,因而滑坡发生后其高陡的后壁会不断的发生崩塌。另外,滑坡和崩塌也有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。 崩塌可转化为滑坡:一个地方长期不断地发生崩塌,其积累的大量崩塌堆积体在一定条件下可生成滑坡;有时崩塌在运动过程中直接转化为滑坡运动,且这种转化是比较常见。有时岩土体的重力运动形式介于崩塌式运动和滑坡式运动之间,以至人们无法区别此运动是崩塌还是滑坡。 滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切,易发生滑坡、崩塌的区域也易发生泥石流,只不过泥

7、石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。再者,崩塌和滑坡的物质经常是泥石流的重要固体物质来源。滑坡、崩塌还常常在运动过程中直接转化为泥石流,或者滑坡、崩塌发生一段时间后,其堆积物在一定的水源条件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。泥石流与滑坡、崩塌有着许多相同的促发因素。 地质灾害可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果滑坡、崩塌与泥石流可能对我矿地面生成系统造成重大影响。 事件分级 地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。 级 特大型地质灾害险情和灾情 受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失亿元以上的地质灾害险

8、情为特大型地质灾害险情。 因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。 级 大型地质灾害险情和灾情 受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。 因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。 级 中型地质灾害险情和灾情 受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。 因灾死亡3人以上、10人以下,

9、或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。 级 小型地质灾害险情和灾情 受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。 因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型5、应急处置工作原则 5.1坚持“以人为本、预防为主”,避让与治理相结合、全面规划、突出重点的原则,在实施救援的过程中,要把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位,不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。同时,要确保抢险人员的安全,不准有新的人员伤亡。以减轻人员伤亡和降低生命财产损失为目的,保

10、障人民群众生命财产安全,防止地质灾害事故发生。5.2 坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。 5.3 坚持防止事故扩大的原则。 5.4 坚持保护环境,有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。 6、组织机构及职责 6.1应急组织体系 我公司成立矿井地质灾害应急救援指挥部,具体承担应急处置地质灾害的各项组织指挥工作。各相关负责人以及事故责任部门主要负责人应快速响应,按职责任务,积极配合应急救援指挥部做好救灾工作。 6.2 应急救援组织机构及职责 6.2.1我矿成立矿井地质灾害应急救援指挥部,指挥部设在安全生产指挥中心(调度室)。 总 指 挥:矿 长 副总指挥:总工程师、安全矿长、生产矿长、

11、机电矿长及相关副矿长领导成 员:安全生产指挥中心(调度室)、生产科、地测科、安全科、机电科、供应科、矿山兼职救护队、监控中心、签约医院指定负责人、保卫科、工会、矿办及相关单位负责人矿井地质灾害应急救援指挥部下设专项办公室,办公室设在调度室,办公室主任由总工程师兼任,各单位安排专人负责本单位的矿井地质灾害应急救援日常工作,成立矿井地质灾害应急救援队伍,制定矿井地质灾害应急救援应急预案和措施,负责本矿区及受影响的周边地区的矿井地质灾害应急救援工作,负责完成上级矿井地质灾害应急救援部门交办的矿井地质灾害应急救援任务。6.2.2 职责: 6.2.2.1总指挥职责: (1)分析判断事故、事件或灾情的受影

12、响区域、危害程度,确定相应应急救援级别; (2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动; (3)批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案); (4)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况; (5)根据事态发展,决定请求外部援助。6.2.2.2副总指挥职责: 协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施,负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命,负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员,签发营救事故的专用许可证。6.2.2.3成员职责: 6.

13、2.2.3.1安全生产指挥中心(调度室):按照指挥部的命令,负责应急救援的各项日常工作。负责按抢救方案,组织现场紧急抢险和救援行动的人员调配工作;负责矿井地质灾害应急救援工作的整体调度和气象预报的收集及时掌握气象动态指导矿井地质灾害应急救援工作并做好各种记录。6.2.2.3.2地测科:负责提供地质资料相关的参数,特别是井田内及周边地区是否出现冲沟、搬缝、塌陷坑等。6.2.2.3.3生产科:协助事故单位制定方案和技术指导工作。6.2.2.3.4安全科:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实。6.2.2.3.5机电科:负责井上防雷电工作的落实工作,负责抢险救灾设备、材料及配件的储备。6.2.2.3.6矿山兼职救护队:负责抢险救援工作。6.2.2.3.7监控中心:负责应急救援时的通讯保障工作。6.2.2.3.8供应科:负责保障事故应急救援所需物资。6.2.2.3.9签约医院指定负责人:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。6.2.2.3.10保卫科:负责保证抢险救灾物资运输道路畅通和矿区治安稳定。6.2.2.3.11工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后工作。 6.2.2.3.12矿办:负责为指挥救援、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。6.

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