(2020年)企业应急预案环境应急预案公司DOC79页

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1、 有限公司突发环境事件应急预案 有限公司突发环境事件应急预案预案编号:版 本 号:编制单位: 发 布 人: 批准日期:2018年04月08日发布日期:2018年04月08日执行日期:2018年04月08日 有限公司编制日期:2018年3月突发环境事件应急预案批准页编制:(人员签名) 年 月 日评估:(人员签名) 年 月 日 复核:(人员签名) 年 月 日批准:(人员签名) 年 月 日突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,减少突发事件对环境的影响,本单位特编制了 有限公司突发

2、环境事件应急预案,在编制过程中 有限公司给予指导。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案,于 2018 年 04 月 08 日批准发布, 2018 年 04 月 08 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。 有限公司 负责人: 年 月 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急预案的衔接41.6工作原则51.7事件分级62 基本情况72.1企业基本情况介绍72.2 生产工艺简介72.3 环境风险源基本情况203 环境风险源与环境风险评价233.1 风险等

3、级确定233.2环境风险源分析233.3 环境风险影响分析253.4 三级防控体系284 组织指挥体系及职责304.1 组织体系304.2 指挥机构及职责304.3 现场指挥机构与职责325 预防与预警机制345.1 环境风险源监控345.2预防措施345.3 预警及措施365.4 预警发布、调整与解除376 应急处置396.1 应急响应396.2 应急措施416.3 抢险、救援及控制措施466.4应急监测486.5 应急终止496.6信息报告与发布507 后期处置537.1 善后处置与恢复重建537.2 调查与评估548 应急保障558.1 应急队伍保障558.2 资金保障558.3 通讯与

4、信息保障558.4 应急物资储备保障568.5 其它保障579 监督管理599.1 预案培训599.2 预案演练599.3 奖励与责任追究6010 附则6110.1 术语和定义6110.2 制定与修订6110.3 应急预案实施6211 附件与附图63附件1:应急救援通讯录附件2:应急物资储备清单附件3:应急监测方案附件4:突发环境事件预警信息发布格式附件5:媒体信息发布格式附件6:突发环境事件启动文本格式附件7:突发环境事件应急响应终止申请格式附图1:项目地理位置图附图2:项目周围敏感目标图附图3:项目周围地表水系图附图4:厂区平面布置及应急疏散图附图5:厂区雨污管网图附图6:厂区应急、消防设

5、施分布图1 总则1.1 编制目的(1)通过编制突发环境事件应急预案,建立健全突发环境事件应急机制,针对可能的突发环境事件,能够迅速、有序、高效地开展现场环境应急处理、处置,保障公众的生命健康和财产安全,维护环境安全和社会稳定。(2)能够使企业充分意识到采取应急措施的意义和重要性。提高企业预防突发环境事件的反应、应急能力,随时做好应急准备。(3)能够促进企业规范化管理,提高企业应急能力,采取最佳事故救护措施,最大限度地减少人员和财产损失,将事故危害降到最低。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(主席令第9号,2015年);(2)中华人民共和国大气污染防治法(主席令

6、第31号,2015年);(3)中华人民共和国水污染防治法(主席令第87号,2008年);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令第31号,2004年);(5)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号,2007年);(6)中华人民共和国安全生产法(主席令 第13号,2014年);(7)中华人民共和国消防法(主席令第6号,2008年);(8)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(9)饮用水水源保护区污染防治管理规定(环管字1989第201号);(10)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令 第34号);(11)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发201

7、54号);(12)突发环境事件信息报告办法环境保护部令第17号;(13)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(14)企业突发环境事件风险评估指南试行(环办201434号);(15)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018);(16)山东省突发事件应急预案管理办法(鲁政办发201415号);(17)山东省突发环境事件应急预案评估导则;(18)山东省人民政府办公厅关于印发的通知(鲁政办字201762号);(19)山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环发20175号)。1.2.2 法规性文件(1)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(安全监管总局令第41号);(2)危

8、险化学品建设项目安全监督管理办法(安全监管总局令第45号);(3)关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130号);(4)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(5)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(6)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)2014.12.29;(7)山东省突发事件应对条例(省人大常委会公告第120号,2012.5.31);(8)山东省环境保护厅关于印发山东省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知(鲁环发201285号);(9)山东省环保厅关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发20

9、0980号);(10)山东省环境保护厅关于济宁市饮用水水源保护区划定方案的复函(鲁环函20151051号);(11)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)的公告(环境保护部公告2016年第74号);(12) 市突发环境事件应急预案;(13) 市环境保护局突发环境事件应急预案;(14) 县环境保护局突发环境事件应急预案。1.2.3 技术标准(1)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(2)山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013);(3)职业性接触毒物危害程度分级(GB50442010);(4)工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.12

10、007);(5)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001);(6)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);(7)危险化学品目录(2015年版);(8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);1.2.4 其他资料(1) 项目环境影响报告书;(2) 项目安全设施竣工验收评价报告;(3) 生产装置安全现状评价报告。1.3 适用范围本应急预案适用于 有限公司范围内发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的大气、水体、固体废弃物、危险化学品等环境污染和生态破坏事件及次生或衍生环境事件的应急工作,一般或较大的突发环境事件。主要包括:(1)罐装物料、桶装物料发

11、生泄漏造成的突发环境事件;(2)生产过程中反应釜、调漆罐等釜内物料发生泄漏造成的突发环境事件;(3)物料装卸过程发生泄漏造成的突发环境事件;(4)废气处理装置故障造成的突发环境事件;(5)厂区发生火灾、爆炸事故造成的突发环境事件。1.4 应急预案体系 有限公司突发环境事件应急预案为综合应急预案,综合应急预案是总纲,当企业发生事故,涉及到对环境的污染问题时,企业在启动现场处置方案的同时,一同启动突发环境事件应急预案,针对厂内产生的较大、一般环境污染或事故对环境造成的次生污染,立即展开环境应急救援。企业应加强与应急预案相关部门的协调与沟通,确保上下级应急预案之间和同一层面应急预案之间的衔接协调,增

12、强应急预案体系的协调性。下级应急预案与上一级应急预案相互抵触、不衔接的,由上一级应急预案制定单位负责协调修订;必要时,由上一级人民政府负责协调修订。和周边企业建立良好的应急互助关系,在重大事故发生后,相互支援。1.5 应急预案的衔接应急救援保障的衔接企业自身保障:企业拥有完善的应急救援组织机构、应急处置措施、应急管理制度等以及专项资金、专职人员等保障。单位互助体系:建设单位和周边企业建立良好的应急互助关系,在重大事故发生后,相互支援。公共援助力量:厂区还可以联系 县消防大队、 县环境保护局等各相关职能部门,请求救援力量、设备的支持。专家援助:企业建立风险事故救援安全专家库,在紧急情况下,可以联

13、系获取救援支持。应急培训计划的衔接企业在开展应急培训计划的同时,还应积极配合 县人民政府开展的应急培训计划,在发生风险事故时,及时与 县人民政府应急组织取得联系。公众教育的衔接企业对厂内和附近地区公众开展教育、培训时,应加强与周边公众和村镇相关机关团体的交流,如发生事故,可更好的疏散、防护污染。与其他应急预案的衔接与当地乡镇政府部门的衔接本预案要加强与当地乡镇政府部门的联系、沟通和合作,突发环境事件状况下积极配合:I)一般及较大污染事故:在污染事故现场处置妥当后,经应急指挥小组研究确定后,向 人民政府报告处置结果。II)重大及特大污染事故:应急指挥小组在接到事故报警后,及时向 人民政府报告,并由 乡人民政府向上级部门请求支援,厂内应急小组听从 乡人民政府现场指挥部的指挥。与周边企业衔接厂区发生较大或重大风险事故时,需要外部救援力量时,通知周边企业,周边企业决定启动与其相应的应急预案。与周边村庄衔接厂区发生较大或重大风险事故时,威胁或危害周边环境时,通知周边村庄,周边村庄决定启动与其相应的应急预案

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