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1、榆林市煤化科技有限责任公司 安 全 管 理 制 度 目录一、安全生产责任制1二、安全教育管理制度17三、安全检查和事故隐患管理22四、安全技术措施管理标准25五、安全装置和防护用品安全管理27六、仓库安全管理32七、电气安全管理程序34八、防火防爆管理制度39九、罐内作业安全管理制度48十、检修安全管理制度51十一、事故（事件）报告、调查与处理制度56十二、特种作业人员管理制度64十三、特种设备安全管理67十四、职业病防治管理制度71十五、安全管理处罚制度74十六、甲醇贮存、装卸管理76十七、危险化学品管理79一、安全生产责任制第一章 总则第一条 为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针
2、，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。第二条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，应贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责，企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。第四条本制度适用于榆林煤化科技有限责任公司各车间、各部门。第二章 职责2.1安全生产委员会安全职责 1）贯彻安全生产方针、政策、法规、制度，讨论重大安全生产问题，提出整改重大隐患的方案。2）根据不同时期安全生产特点提出安全生产中心任务，负责组织指导、统筹协调有关的重大安全问题
3、。3）督促开展安全生产大检查,推广安全生产先进经验，组织开展安全生产竞赛及大型宣传教育活动。4）组织召开安全生产工作会议，审定并表彰安全生产先进单位及个人。5）定期向上级安全部门提供重大安全生产信息，汇报贯彻上级安全生产规定与指示有关情况。6）督促有关部门制订和执行安全技术操作规程和安全管理制度，并检查各级人员掌握熟悉情况，审查劳动保护措施，监督检查劳保经费使用情况及安全措施工作完成情况。对生产岗位危险源的安全问题，督促有关部门制定安全防护措施，保证安全生产。7）督促有关部门制定预防重复性事故的措施，并检查落实情况。审查本厂重大伤亡事故、设备事故、操作事故的调查报告，鉴定事故性质的责任和职工因
4、工负伤或工伤致残的等级界线，提出处理意见。8）督促有关部门对尘毒、噪音危害的测报工作，有计划地安排改造不安全、不卫生和体力劳动繁重的生产作业，不断改善企业劳动安全卫生面貌。2.2 各级领导安全职责2.2.1 董事长安全职责1）董事长是本企业法人代表，是企业安全生产第一负责人，对本企业安全工作负全面领导责任，必须认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和标准。2）建立、健全本单位安全生产责任制。 3）保证本单位安全生产投入的有效实施。 2.2.2党委书记安全职责1）主管党委、纪委工作要把安全生产列入议事日程，围绕党的安全方针、政策、统一思想、密切配合。2）建立保证安全生产
5、的政治思想工作体系，教育党员、干部树立安全第一、预防为主和思想、意识，模范地遵章守纪，严禁违章指挥，冒险作业。3）主持开展党员身边安全“两无”活动，在评选优秀党员和先进党支部时，把安全工作和安全效果作为重要条件之一。4）及时掌握了解安全生产形势及职工的思想动态，发动各级组织，积极参与安全生产，发挥对安全生产积极促进作用。5）配备和提拔干部应把安全素质作为考查内容之一。经常检查指导下属各级干部的安全生产工作。6）对安全生产的重大问题，必要时主持召开党委会讨论研究，责成有关部门负责协调解决和组织实施。2.2.3工会主席安全职责1）对本系统履行劳动保护，安全生产职责负领导责任。2)督促和协助综合办公
6、室（下文简称综合办）解决影响职工安全健康问题。3)督综合办合理使用劳动保护经费，维护职工合法权益。4)参加重大人身伤害事故分析会。5)组织领导开展创建“安全合格班组”、“安康杯”竞赛活动。6)班组建设工作要将班组安全建设作为重点内容之一。7)进行各类先进评比时，要将安全工作和安全效果作为重要条件之一。2.2.4总经理安全职责1）总经理本企业安全工作负全面领导责任，必须认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和标准。2）组建安全生产领导机构，领导本企业的安全生产、劳动保护工作，明确一位副厂长具体分管日常安全管理工作，明确安全管理机构，健全安全管理组织网络，按照规定配备、充
7、实专、兼职安全专业管理人员。3）审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。4）主持召开企业安全会议，及时研究决策安全生产、劳动保护工作中的重大问题，审定重大灾害事故及重大事故隐患的预防和处理方案，并督促实施，落实整改。5）坚持“三同时”的原则，重视职工的劳动条件，工业卫生状况的改善。6）重视职工的安全生产教育和培训工作，决定安全生产的重要奖惩。7）企业发生重大伤亡事故，应积极组织抢救，查清事故原因，做好善后工作，按照有关规定进行报告和处理。8）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过
8、”原则。9）及时、如实向政府安全生产监管部门报告安全生产事故。2.2.5副总经理安全职责2.2.5.1生产副总经理安全职责1）协助总经理领导本企业的安全生产工作，对分管的安全工作负具体的领导责任，领导和支持安环质计处开展工作。2）主持制定、修订和审批安全生产管理制度、安全技术规程及安全措施计划，并组织实施，定期检查执行情况。3）主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项，对调度会或有关安全生产专题会上决定的事项，负责组织贯彻落实。4）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。5）组织车间和有关部门定期开展各种
9、形式的安全检查。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向厂长及上级有关部门提出报告，同时组织制定可靠的临时安全措施。6）审批特殊动火证。7）发生重大事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时，主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。8）领导生产部门开展生产工艺技术管理，主持制定工艺规程，严格工艺纪律，并督促检查贯彻执行情况。9）领导生产部开展设备管理工作，对全厂设备、劳动保护设施、安全防护器具的正常使用负具体领导责任。10）参与分管范围以外的安全生产、劳动保护管理工作，提出合理化建议，对分管部门的安全生产工作承担相应的领导责任。11）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广
10、安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。2.2.5.2分管其它工作的副总经理在总经理指定的工作范围内，涉及到安全生产、工艺、劳动纪律、劳动保护工作内容的，应负相应的领导责任。同时负责领导分管的车间、职能处室的安全生产工作，参与提出安全生产管理工作的合理化建议。2.2.6总工程师安全职责1）在总经理的领导下，对本企业的新建、改建、扩建工程项目和新产品研究开发的安全技术工作全面负责，做到职业安全卫生设施与项目同时设计、同时施工、同时投产。2）协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患整改方案。3）审批重大工艺
11、处理、检修、施工安全技术方案，审查企业安全技术规程、操作规程、安全技术措施项目和引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题，保证技术上切实可行。4）负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。5）审批特殊动火证，参加重大事故的技术原因分析、鉴定工作，提出技术上的改进措施。6）在总经理的指定下，对分管工作范围及分管部门的安全生产工作负责。7）参与对重大危险源的分析、评估及预防措施的制定。2.2.7 副总工程师根据业务分工，承担相应得安全职责。2.3各部门安全职责2.3.1工会安全职责 1）认真宣传贯彻党和国家的劳动保护、安全生产方针、政策、法规和条例，并监督检查落
12、实执行情况，经常向职工进行安全教育，教育职工正确使用和爱护各种安全设施及安全装置。2）关心职工劳动条件的改善，保障职工在生产中的安全与健康。3）组织或参与制订有关劳动保护方面的规章制度；参加安全生产大检查和伤亡事故的调查分析处理；督促和协助行政解决影响职工安全健康的问题；监督行政合理使用劳动保护经费；维护职工合法权益，对患有职业禁忌症的职工有权建议有关部门及时调整。4）参加新建 、改建、扩建工程项目劳动安全卫生设施“三同时”初步设计审查与竣工后验收工作，对于违反“三同时”规定的，有权出面进行干预。5）总结推广劳动保护和安全生产方面的经验；开展“安全合格班组”活动。评选先进集体、先进个人时，应坚
13、持把安全工作业绩作为考核内容之一，发生工亡事故的单位不得评为先进单位，事故责任者不得评为先进个人。2.3.2安环质计处安全职责1）在公司总经理和公司生产副总具体领导下负责企业的安全生产工作。认真组织贯彻国家及上级部门和公司有关安全生产的政策、法令、规程、标准和规章制度及指示，对贯彻执行情况进行监督检查并向公司领导报告情况。2）负责组织制订、修改公司安全生产管理制度、规定，经批准后发布实施。 3）协助领导组织定期安全检查，督促有关部门开展专业安全检查，督促并检查隐患整改情况，有权制止、纠正违章指挥、违章作业。4）参加新建、扩建、改建以及大中修工程项目劳动安全卫生设施的初步设计审查及竣工验收工作，
14、对不符合“三同时”规定的问题，有权建议解决。5）负责组织新职工入厂三级安全教育和职工日常安全技术教育，定期组织安全考核，审批发放安全作业证。配合综合办做好特种作业人员的安全技术培训、考核和取证工作。6）负责组织全厂性安全检查和安全专业组检查活动，提出安全整改意见，下发安全整改指令书，督促检查有关部门及时解决安全隐患。对一时难以解决的重大隐患，应书面报告公司领导，同时，落实好安全防范措施。7）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验，提出安全生产奖惩考核意见。8）负责各类安全作业票证的管理，审批一级动火、登高、入罐、动土等作业票证，并监督检查安全作业措施的落实工作。9）负责职工劳动
15、防护用品的发放审批工作，对防护用品质量和使用情况进行监督检查，协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。10）负责伤亡事故、火灾爆炸事故的调查、统计、上报，并建立事故档案资料，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。11）会同设备管理部门对特种机械设备、锅炉压力容器、压力管道和安全装置，附件进行定期检测、检验、校验，按有关规定做到持证运行。12）组织编制设备大、中修项目的安全措施方案，并确保大、中、小修项目安全措施的落实。13）建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。14）对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。15）对易燃易爆、剧毒物品和重点要害部位的监督管理，在检查过程中，遇有较大或重大隐患，有权责令停止作业并及时上报，督促整改。16）贯彻执行国家和上级部门有关环境保护工作的法令、政策和标准，制订、修订在完善本企业各项环境保护制度和措施，对执行情况进行检查监督。17）负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识的宣传教育，检查监督执行情况，搞好环境保护，实现文明生产。
