(2020年)企业应急预案某实业公司安全生产事故应急救援预案

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1、黑岱沟实业公司安全生产事故应急救援预案安全生产事故应急救援预案黑岱沟实业公司2014年7月目 录第一章 综合应急救援预案5第二章 运输队排矸加油站防火重点部位灭火和应急疏散预案13第三章 产品生产部汽修车间防火重点部位灭火和应急疏散预案15第四章 锅炉爆炸事故应急救援预案18第五章 食品卫生安全事故应急救援预案20第六章 生活用水、供水安全事故应急救援预案23第七章后勤服务部职工食堂(人员密集场所)防火重点部位灭火和应急疏散预案29第八章矿区排土场森林火灾事故应急预案31第九章 雨季防洪应急救援预案32第十章 触电事故应急救援预案35附件一: 应急救援组织机构图38附件二: 安全生产事故处置流

2、程图39附件三: 预案组织机构成员电话号码表40附件四: 黑岱沟实业公司重点部位分布图41黑岱沟实业公司安全生产事故应急救援预案近几年来,随着我国经济高速发展,各类事故居高不下,重大、特大事故频繁发生,严重阻碍了社会经济的可持续发展,创造一个安全健康的工作和生活环境,是社会和民众的共同愿望。从哲学的观点看,安全是相对的,危险是绝对的,事故是可以预防的,但目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和防范所有事故的程度。因此,事故的应急救援是必不可少的。实践证明,如果一个企业制定出科学、合理、可行的事故应急救援预案,并进行必要的培训和演习,那么一旦发生事故,在岗人员就不会不知所措或错误操作,而是按预

3、案程序实施应急措施,这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。为有效控制紧急事故的发生并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境造成的损失减小到最低程度,制定一套事故应急救援预案是必需的也是必要的。黑岱沟实业公司安全生产事故应急救援预案是通过收集大量的安全技术资料、同类企业事故资料,并结合我公司实际编制而成的。它既涉及科学、技术、管理,又涉及国家法律、法规、政策和标准。为了提高预案的可操作性,完善预案体系,规范预案格式文本,根据国家行业标准关于生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,我们对原有预案作了再次修订,新版预案由综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案三部分构成。其中综合预案阐述了预案编

4、制目的和依据,适用范围和工作原则,组织机构及其职责,危险源与风险分析,预防与预警,应急响应与保障措施,事故调查与责任追究,培训与演习等要素;专项应急预案强调了相应事故应急预案的启动条件和范围,明确了特定事故和特殊情况的现场处置方案;为方便查阅和调用,每个专项预案,又具有相对的完整性。在维护与更新这一要素中,说明该预案是生产安全事故发生后,我公司实施应急救援工作的指导性文件,在学习和实施过程中,若存在问题,应及时修改、补充和完善,以充分实现可持续改进。第一章 综合应急救援预案一、编制目的为了贯彻落实国务院关于全面加强应急管理的意见和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高我单位应对风险和防范

5、事故的能力,积极应对可能发生的各类生产安全事故,及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,根据相关法律、法规的规定,结合公司实际情况,特制定黑岱沟实业公司生产事故应急救援预案(以下简称预案)。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院发布的锅炉压力容器监察暂行条例、中华人民共和国食品安全法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规、行业标准的规定。三、适用范围本预案适应于黑岱沟实业公司范围内可能发生的造成人员伤亡或引起生产单位停产以及经济损失较大的性质严重的事故。事故级别依照神

6、华准格尔能源有限公司事故报告调查处理、安全监察奖罚细则中有关事故分类来划分。四、预案的构成体系本预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分组成。其中专项应急预案共分5类9项:(一)火灾事故,根据火灾性质,分别按照运输队排矸加油站防火重点部位灭火和应急疏散预案、产品生产部汽修车间防火重点部位灭火和应急疏散预案、后勤服务部职工食堂(人员密集场所)防火重点部位灭火和应急疏散预案、矿区排土场森林火灾事故应急预案实施。(二)锅炉爆炸事故,按照锅炉爆炸事故应急救援预案实施。(三)中毒事故,按照食品卫生安全事故应急救援预案、生活用水、供水安全事故应急救援预案实施。(四)触电事故,按照触电事故应

7、急救援预案实施。(五)自然灾害事故,分别按照雨季防洪应急救援预案实施。五、应急工作原则(一)以人为本,安全第一。保证职工安全健康和公众生命安全,保证一线的正常生产,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。(二)发生安全事故的单位在迅速采取应急措施的同时,要及时准确地向上级报告。(三)统一指挥、责任明确。在应急领导小组的统一领导指挥下,所有应急救援人员密切配合、协调运作,各负其责,及时高效地开展应急救援工作。(四)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。坚持事故应急与预防相结合,做好应对事故灾难的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。坚持日常管理和

8、紧急救援工作相结合,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。(五)发生安全事故需要地方政府配合时,按属地管理的原则,及时通知地方政府,取得地方的支持,共同做好应急救援工作。六、单位概况黑岱沟实业公司隶属神华集团准格尔能源有限公司,是集两露天矿区供水、供暖、供浴的生产辅助单位,于2001年2月成立,截止到2012年底,有职工760名,其中全员合同制职工301人、劳务派遣职工459人;具备高级专业技术职称资格的10人,中级专业技术职称资格的9人,技师8人,高中级技工共198人。公司机关设有办公室、财务部、经营管理部、生产技术部、安全监察站、党委工作部、工会共七个职能部室;下设六个生产及辅助生产单位,分别

9、是黑岱沟供热车间、黑岱沟水暖综合服务队、哈尔乌素水暖综合服务队、运输队、产品生产部、后勤服务部,主要承担着两个露天煤矿的给排水、供暖与供浴、污水处理、防冻液生产、职工就餐、洗浴、绿化等工作。黑岱沟供热车间负责黑岱沟露天矿区的供热、供暖工作,主要设备包括:三台20T循环流化床热水锅炉,两台10T循环流化床蒸汽锅炉及相配套的除尘、脱硫设备。黑岱沟水暖综合服务队负责黑岱沟露天矿矿区的供暖、给排水、污水处理的设备、设施、系统维护检修工作。黑岱沟水暖综合服务队由六个重要生产部位组成:地面站锅炉房、阴湾锅炉房、四级加压站、五级加压站、1#污水站、2#污水站、加水站,高位水池3座。哈尔乌素水暖综合服务队负责

10、哈尔乌素矿区各生产单位供暖、供水、污水处理,以及相关设备、设施、系统维护检修工作。哈尔乌素水暖综合服务队由五个重要生产部位组成:集中供热锅炉房、选煤厂浴水锅炉房、机修换热站、污水处理站、和马家塔二级加压站。主要设备有三台20T循环流化床蒸汽锅炉及相配套的除尘、脱硫设备。运输队主要负责两个选煤厂的排矸工作,每年排矸量560万吨。产品生产部主要负责防冻液的生产工作。每年生产煤用防冻液1.2万吨,生产车用防冻液350吨。后勤服务部负责露天一矿和二矿两矿区就餐、供浴、绿化及卫生的日常服务工作。共有八个职工食堂,四个职工浴池。七、危险源与风险分析根据黑岱沟实业公司设备环境、场地的具体状况,对其在生产作业

11、过程中存在的危险源与风险分析如下:(一)锅炉在运行时因误操作发生的锅炉爆炸事故。(二)水源遭到污染或使用腐烂变质的食品发生的人员中毒事故。(三)加油站火灾、汽修车间火灾、排土场森林火灾和职工食堂火灾事故。(四)雨季防洪等自然灾害事故。八、组织机构及职责(一)应急组织体系(见附件一)。(二)指挥机构及职责1.指挥机构:安全生产事故应急救援指挥部总指挥由公司经理担任,副总指挥分别由公司书记、副经理、工会主席担任,若经理不在,由书记或副经理、工会主席代任。成员各职能部门、各生产单位主要负责人组成。指挥部下设办公室,办公室设在安监站(电话4311158),办公室主任由安监站站长担任。总指挥未到场前,根

12、据事故类别,由各实施方案的指挥者组织、协调抢险救援工作。2.指挥部的职责发布启动应急救援预案命令;按照预案程序组织协调、指挥开展重大应急救援预案的实施;随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施。3.指挥办公室的职责组织有关部门按照应急救援预案展开应急救援工作; 根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施;紧急协调调用各类物质、设备、人员和可用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物质疏散;事故应急过程中,负责和事故现场主管人员的联络,及时向上级部门通报事故现场救援工作的进展情况;负责处置总指挥交办的其它事项;配合上级部门进行事故调查和处理;做好伤亡

13、人员的善后处理和安抚工作;适时发布调查报告,将事故原因、责任、处理意见及存在问题、防范措施进行通报;组织对预案进行演练,对演练中暴露的问题及时进行修改、补充和完善。4.安全事故应急救援指挥部下设物资供应、后勤服务、现场抢险、现场警戒、事故调查及善后处理5个组。物资供应组职责:在事故应急救援指挥部的领导下,根据事故情况,负责事故应急救援需要的各类物资、应急装备器材和救护用品的统筹供应。后勤保障组:负责事故现场的医疗救治及联系协调工作、应急救援人员的后勤服务工作、事故应急救援时的信息通报工作;根据实际情况,协调工会、经营管理部及其它相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,督促、指导事故单位及时通

14、知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向指挥部报告善后处理的动态。现场抢险组职责:在事故应急救援指挥部的领导下,按照分项事故应急救援方案和事故现场情况,组织事故应急救援人员、物料、工器具,开展事故应急救援工作,最大限度地减少事故损失,恢复生产。现场警戒组: 负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,组织抢救受害人员,组织疏散、撤离或采取其它措施保护危险区域内的其它人员。根据事故现场情况,设置警戒区,严格控制进出人员及车辆,预防和制止各种破坏活动,维护现场治安秩序。事故调查及善后处理组职责查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况;查明事故原因

15、;确定事故责任和性质,提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防止类似事故再次发生所需采取措施的建议;写出事故调查报告,上报上级单位或部门。九、预防与预警(一)危险源监控及预防措施在公司统一领导下,不断完善安全生产规章制度,并通过安技措工程的实施对危险源、事故隐患、事故灾害实施防控。1.建立安全生产重点部位及防火、防爆重点部位的管理制度,分析可能导致事故的诱因,落实危险源部位、责任单位、责任人,制定相应防范措施。2.建立事故隐患、危险源管理制度,在事故频发、存在重大隐患、风险高的生产环节或危险源部位,设置监控系统,进行重点监控。3.随着公司安全生产的发展变化,分析掌握可能发生事故的类型、危害程度,建立基本情况和危险源数据库,同时上报公司安监局备案。(二)预警行动 1.应急救援指挥部通过安全办公例会和安全专题会议的形式定期分析研究可能导致生产安全事故的信息,明确应对方案,及时通知有关单位和部门采取针对性预防措施。

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