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1、项目部安全质量环保管理办法第一章 施工安全管理第一节 总 则第一条 编制目的：为了贯彻落实国家、行政主管部门、集团公司、公司有关安全生产法律法规、规章、制度，建立健全项目部安全生产管理体系，规范项目部的安全管理行为，提升项目部整体安全水平，实现安全管理长效机制，特制定本办法。第二条 编制依据：1、中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）2、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）3、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）4、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）5、集团公司、公司安全生产管理相关规定。第三条 适用范围：适用于太
2、原铁路建设有限公司各直属项目部。分公司所属项目部可参照此办法，结合实际制定补充细则。第二节 方针、目标第四条 方针：项目部根据上级部门相关要求，结合项目部实际情况制定项目部安全生产方针。第五条 目标：项目部每年初根据施工实际情况结合公司年度安全目标制定项目部年度安全目标指标。第三节 管理职能第六条 项目部通用安全责任及权限：1、项目部经理为安全管理第一责任人；项目部为安全管理责任主体。2、经授权组建项目部，确定项目部的安全管理组织机构，选择聘用安全管理人员，根据安全管理体系要求确定全体管理人员安全职责。3、贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准，执行集团公司、公司的各项管理制度。
3、4、建立项目部安全生产管理保证体系，包括建立安全组织机构，制定安全管理规章制度。5、制定、贯彻、落实项目部安全方针和总体目标。6、对施工项目安全生产实施全过程、全面管理。7、保障安全生产的资源投入和支持保障。8、负责项目部轻伤1人以下的事故处理。9、及时报告项目部发生的各类安全事故，积极配合上级部门对安全事故的调查和处理。第七条 各类项目部（四种模式）安全责任划分：1、工费承包型：项目部对施工项目安全生产实施全过程、全面管理，负责对所有劳务工的安全管理。2、工作组型：项目部配备专职安全管理人员，隶属项目部工程管理部。工程管理部长兼安监部长，工区设安检部对架子队实施管理，工区是安全管理的主责单位
4、。3、专业分包型：项目部与分包队伍签订安全协议；在分包范围内的日常安全管理归分包队伍；项目部负主要管控职能，包括施工方案、安全专项方案、安全措施的编制，对分包队伍负责人进行安全交底，对分包队伍进行安全检查等事项。分包队伍要有专职的安全质量环保管理人员，人员必须取得相应资质。对所辖工程负主要安全质量管理责任。 4、综合型：项目部按施工范围划分安全责任外，对分包队伍签订安全协议，分包队伍等同工区设置相关安全质量环保管理人员，人员必须取得相应资质。对所辖工程负主要安全质量管理责任。5、分公司参与直属项目部项目的，分公司与直属项目部同等安全责任，分公司项目部服从直属项目部安全管理。第四节 机构及人员设
5、置第八条 机构设置：按照建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）要求，项目部设置独立的安全质量环保部（简称安质环保部）。项目部安质环保部部门职责：1、认真贯彻执行国家、行业及地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准、程序和建设单位、集团公司、公司的相关规定，制定本部门相应的管理办法。2、编制本项目部安全、质量、环保等管理制度，建立健全安全、质量、环保管理体系并。参与施工组织设计、重点工程施工方案的编制与审核工作。3、牵头汇总收集与本项目有关的各类标准、规范、指南、实施细则等资料，并严格执行。4、根据本项目检验批的划分制定检查计划并负责实施，参与分项、分部、单位工程的检查验收。5、参与
6、优质工程的规划，负责检查、申报联系工作；参与制定“样板示范段引路”规划方案，并对实施过程进行监督。6、参与辨识危险源和环境影响因素，参与制定相应的控制方案。参与编制重大危险源和重大环境影响因素清单，参与编制相应应急预案，并实时监控、更新，参与应急演练。7、制定安全文明工地建设标准，对工程项目安全、质量、环保及文明施工进行监督检查。8、划分施工现场安全、质量、环保责任区域，对涉及安全、质量、环保等违规行为有权进行制止，建立并执行奖罚制度。9、参加本项目信用评价工作。10、参加“四新”技术在工程中的推广应用工作，积极开展QC活动，参与编制、总结工法。11、编制各种检查计划，做好项目日常检查、定期检
7、查、季节性检查和专项检查，对检查发现的问题督促整改，实行环闭，并做好记录，建立台帐。12、对质量安全监督单位、建设单位、监理单位、集团公司、公司等上级各单位组织的检查做好相关准备工作，并对检查出的问题监督整改环闭。13、对安全、质量等级事故，按报告制度逐级上报。参与安全、质量问题、事故的调查、分析、处理，落实处理措施。14、参与竣工初验、复验工作，并对存在问题的落实整改进行监督检查。15、完成领导交办的其他工作。第九条 岗位设置：项目部设置专兼职安全总监、设置专职安全质量环保部部长、安全工程师、质量工程师、环保工程师五个岗位；工区/架子队设安检员、质检员，共计七个岗位。第十条 岗位职责：1、项
8、目部安全总监职责（1）协助项目经理，主管项目安全生产工作。（2）组织制定项目部安全管理方针、目标指标。（3）组织项目部相关人员建立项目部安全管理体系。（4）参与辨识危险源和环境影响因素，参与制定相应的控制方案。参与编制重大危险源和重大环境影响因素清单及控制方案。（5）参与编制相应应急预案，并实时监控、更新；组织各类应急演练。（6）参加“四新”技术在工程中的推广应用工作，积极开展QC活动，参与编制、总结工法。（7）组织专职安全人员做好项目日常检查、定期检查、季节性检查和专项检查等工作，对检查发现的问题督促整改闭合。（8）组织划分施工现场安全、质量、环保责任区域，对涉及安全、质量、环保等违规行为有
9、权进行制止，建立并执行奖罚制度。（9）定期组织项目部安全大检查，对检查发现的问题督促整改闭合。（10）对构成安全、质量事故，按事故等级和报告制度逐级上报。参与事故的调查、分析、处理等工作。2、项目部安质环保部长职责（1）认真贯彻执行国家、行业、地方、有关法律、法规、政策和强制性标准，严格遵守项目部制定的各项规章制度。（2）组织编制本项目安全、质量、环保等管理制度和文明工地建设标准，建立健全安全、质量、环保管理体系。（3）组织和督促部门人员认真落实本部门岗位责任制和工作标准，全面完成本部门的各项工作。（4）负责本部门日常工作，积极做好与上级和业主对口部门的工作联系。（5）参加有关工作会议，及时传
10、达并落实会议精神。（6）组织本项目检验批检查计划的制定，参与分项、分部、单位工程的检查验收。（7）划分施工现场安全、质量、环保责任区域，建立并执行奖罚制度。（8）参加“四新”技术在工程中的推广应用工作，参加工法开发、编制和申报工作，积极开展QC活动。（9）组织部门人员做好项目日常检查、定期检查、季节性检查和专项检查等工作，对检查发现的问题督促整改闭合。（10）配合监理、建设、监督等管理单位和上级各级单位做好有关检查工作，对检查出的问题监督整改闭合。（11）参加项目部安全、质量例会。（12）对构成安全、质量事故，按事故等级和报告制度逐级上报。参与事故的调查、分析、处理等工作。3、项目部安质环保部
11、安全工程师职责（1）在部长领导下开展工作，编制与安全有关的管理制度和保证体系，并在工作中实施。（2）认真执行有关安全生产、职业健康安全、环境保护、水土保持等方面的方针、政策、法令、规章、制度。（3）对本项目的安全生产和文明施工进行监督检查。贯彻落实安全生产责任制，监督安全操作规程、安全技术措施的实施，预防事故发生。（4）参加施工组织设计、施工方案等有关安全技术措施和环境保护等方面的编写工作。（5）参与辨识危险源和环境影响因素，参与制定相应的控制方案。参与编制重大危险源和重大环境影响因素清单，参与编制相应应急预案，并实时监控、更新，参与应急演练。（6）进行日常检查、定期检查、季节性检查和专项检查
12、等工作，对事故隐患、尘毒危害，环境污染等提出整改意见，督促整改、闭合。（7）掌握施工生产情况，对重点工程或项目采取重点监控措施。定期分析安全工作形势，提出安全检查工作建议和措施。（8）对监理、建设、监督等管理单位和上级各级单位的检查，做好相关准备工作，对检查出的问题监督整改闭合。（9）配合综合部做好职工、特殊工种、新工作岗前的安全培训、教育工作。监督检查特殊工种持证上岗。（10）参与安全事故、环保事件的调查、分析、处理等工作。（11）做好信用评价的各项基础工作（12）参加安全例会，并做好相应记录。（13）负责本业务范围内业资料的整理、文件的接收、传达和落实等工作，及时上报有关资料和报表。4、项
13、目部安质环保部质量工程师职责（1）严格执行国家、行业有关质量方面的法律、法规、强制性标准及施工规范和验标。（2）在部长领导下开展工作，汇总与质量有关的管理制度，并在工作中监督检查。（3）监督工程质量创优、优质样板工程有关资料的收集整理工作。（4）对施工过程工程质量进行监督检查，负责督办项目施工工序自检、互检、交接检，参加专项、定期、季节性等工程质量大检查工作，并对存在的问题督促整改、闭合。（5）负责施工项目检验批的质量自检和向监理工程师报验工作。（6）对监理、建设、监督等管理单位和上级各级单位的检查，做好相关准备工作，对检查出的问题督促整改闭合。（7）做好信用评价的各项基础工作。（8）参加质量
14、例会，并做好相应记录。（9）参与质量问题、事故的调查、分析、处理等工作。（10）负责本业务范围内业资料的整理、文件的接收、传达和落实等工作。及时上报各类工程质量报表和有关资料。5、项目部安质环保部环保工程师职责：（1）在部长领导下开展工作，编制与环保有关的管理制度和保证体系，并在工作中实施。（2）认真执行有关环境保护、水土保持等方面的方针、政策、法令、规章、制度。（3）对本项目的环境保护、水土保持和文明施工进行监督检查。（4）参加施工组织设计、施工方案等有关环境保护方面的编写工作。（5）参与辨识环境影响因素，参与制定相应的控制方案。参与编制重大环境影响因素清单，参与编制相应应急预案，并实时监控
15、、更新，参与应急演练。（6）进行环境保护日常检查、定期检查工作，对环境污染等提出整改意见，督促整改、闭合。（7）参与环保事件的调查、分析、处理等工作。（8）参加环保例会，并做好相应记录。（9）负责本业务范围内业资料的整理、文件的接收、传达和落实等工作，及时上报有关资料和报表。6、工区/架子队安检员职责（1）负责检查所在工区的生产安全情况；（2）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；（4）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；（5）对所在工区发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定； （6）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权要求停止使用； （7）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告。7、工区/架子队质检员职责（1）认真执行国家和行业有关保证工程质量的法律法规、规范标准和规章制度。（2）监督检查所管工区施工全过程的质量管理和工程施工质量状况，确保施工质量始终处于可控状态。（3）负责所管工区检验批的检验，自检合格后，报监理工程师进行验收。（4）负责检查隐蔽工程施工情况，签字报验等工作。（5）经常检查工程施工，对违章违规现象应及时予以制止和纠正。
