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1、目 录第一章 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围31.4 应急救援预案体系31.5 应急救援工作原则3第二章 项目危险性分析42.1 项目概况42.2 危险源与风险分析6第三章 组织机构与职责103.1 应急组织体系103.2 应急指挥机构及职责11第四章 预防与预警124.1 重大危险源、危险因素监控124.1.1 监控方式124.1.2 监控方法124.1.3 预防措施124.2 预警行动174.2.1预警的条件174.2.2预警的方式174.2.3预警的方法174.3 信息报告与处置184.3.1 信息报告与通知184.3.2 信息上报204.3.3 信息传递20
2、第五章 应急响应215.1 响应分级215.2 响应程序215.2.1 应急指挥225.2.2 应急行动及现场紧急处置225.2.3 应急避险235.2.4 扩大应急235.3 应急结束23第六章 信息发布246.1 信息发布的部门246.2 应急信息发布原则24第七章 后期处置257.1 现场监测和恢复257.2 善后及赔偿257.3 应急能力评估和应急预案修订25第八章 保障措施268.1 通信与信息保障268.2 应急队伍保障268.3 应急物资装备保障268.4 经费保障278.5 事故区域管理及其他保障27第九章 培训与演练289.1 培训289.2 演练289.2.1 演练准备28
3、9.2.2 演练总结289.2.3 本工程演练成果281、消防演练282、基坑坍塌滑坡演练293、模板支撑坍塌演练304、各项演练工作安排31第十章 附件33附件1：有关广州市花都区政府及其部门、专业应急队伍等应急机构联系方式33附件2：部门应急指挥部主要成员及单位通讯联络表33附件3：应急物资设备清单34第一章 总则1.1 编制目的本综合应急预案是为了规范项目部应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，从而保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响而采取的重要措施，结合红棉大道跨风神大道立交桥工程实际可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行
4、动方案。1.2 编制依据本项目应急预案编制依据：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局2009-4-1发布，2009-5-1实施）、省、市两级的生产安全事故应急预案管理办法实施细则。1.3 适用范围本预案适用于红棉大道跨风神大道立交桥工程项目发生的或可能发生的大小工程生产安全事故。项目部专项应急预案项目部综合应急预案项目部现场处置方案1.4 应急救援预案体系红棉大道跨风神大道立交桥工程应急预案体系图本标段工程预案体系主要由综合预案、专项预案及现场处置预案三个层次组成,本预案为综合性预案。一旦发生事故，根据应急响应级别，项目
5、部应急救援组织和人员要按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。1.5 应急救援工作原则综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。第二章 项目危险性分析2.1 项目概况本工程名称为红棉大道跨风神大道立交工程。本项目位于花都西部汽车城，北起九塘路（K0+230），南至工业大道以北约700m（K2+000）处，长1.75km，含红棉大道与风神大道互通立交。汽车城为新建区，道路红线控制较好，其中红棉为城市快速路，设计车速60km/h,风神大道为城市主干道，设计车速60km/h；辅道及立交匝道设计车速40km/h；公路级荷载；红棉大道红线宽度50m，一般路段双向八车道；跨线桥路段双向六车道+双
6、向四车道地面辅道，两侧设置自行车与人行道。红棉大道汽车城段改造工程北起官溪北路，南至风神大道南约400处。本互通区位于主线里程K0+230K2+000，全长1770m；共设有A、B、C、D、E、F、G、H八个匝道路基。沿线路段多为繁华商业区及地下各种类型管线分布较多，路面车流量大，对施工有一定难度。项目部组织架构如下：项目副经理李志坚项目经理魏海澄项目总工杨光质量安全部汪剑聪徐锡祥朱 欣徐新宏谢 湛工程技术部伍 若荣 辉陈天庆朱冬荣温美斯吴晓宁蔡 雁严天文材料设备部陈舜明姚丽光吴文威叶春龙预算财务部黄光明杨善如电工李 剑黄贝序陈史辉蔡国伟施工员周祺文伍尚曦伍 信杜 莘严天杰项目副总工钟俊彦主要
7、原材料、产品如下图所示：序号主要设备及材料名称型号及规格单位数量1石油沥青60100#t3602普通预拌砼C40m3150203土工格栅m2500464螺纹钢1025t1018945碎石2040mmm3555196复合普通硅酸盐水泥P.C 32.5t90507人行道透水砖5cmm2228118钢筋砼管D300D1500m88659波纹管m7876510振动沉桩碎石桩机DZJ90台3511发电机75-250KW台512振动压路机台613起重机25T台414插入式振捣机台3015预应力张拉设备套2016电焊机台1017钢筋剪断机台62.2 危险源与风险分析风险源是指直接导致损失发生并引起经济损失和
8、人员伤亡的各种因素。本工程露天作业、基坑作业、高处作业多施工环境、作业条件差，涉及工种、交叉作业、手工作业多，劳动强度大等特点，造成不安全因素多，安全隐患随工程进度呈动态变化。从本工程施工过程和特定环境来看，危险源主要在桥梁工程、高支模脚手架工程、基坑工程、红棉大道与风神大道交通疏解。桥梁工程，重大危险源主要包括：恶劣天气特别是大风天气进行露天高处作业，登高作业人员未经培训、身体不适或未佩戴安全护具，高墩施工未设置必要的安全措施，钢筋张拉未按安全规程操作，可能造成物体打击、高处坠落、机械伤害事故。高支模脚手架工程，重大危险源主要包括：钢管脚手架连接、支撑不符合要求，未设置必要防风装置，未进行安
9、全验算，未设置安全防护措施，拆除时未设置隔离范围和警示标志，可能造成高支模、脚手架坍塌、高处坠落事故。基坑工程，重大危险源主要包括：排污管管道埋深37m，基坑开挖深度最深达到7m，排水基坑支护不当，无防护的排水管道坑，可能造成基坑坍塌事故，可能造成人员跌落事故。红棉大道与风神大道交通疏解，重大危险源主要包括：由于在工程施工过程中要保持交通畅通，而且施工机械或车辆频繁进出工地，如果没有专人管理，未设置信号装置和落杆，道路没设中央分隔带和路边两侧护拦、警告、限制等标志数量不足、标志不清不规范、符号模糊难以辨认，施工前未与公路或其他有关部门协商有关事宜和签定安全协议，容易发生交通事故。综合以上危险源
10、可能导致发生的事故，有：高处坠落、物体打击、机械伤害、高支模脚手架与基坑坍塌、交通事故、触电。 工程施工过程中的危害因素分析如下表所示：序号作业类作业运动危险源危害及风险1清理工作面的杂物垃圾清理工作面的杂物垃圾行驶的汽车交通事故2桩基础钻孔桩桩机支架失稳坍塌伤人超负荷用电触电吊装钢筋笼失稳坠落倾倒伤人3土方开挖深基坑机械挖土基坑两侧的土方支护结构坍塌深埋的水、电、气管道被挖断后产生煤气泄漏、爆炸、触电运土行驶的汽车交通事故基坑开挖基坑严重漏水、漏砂、管涌地面下沉、地下管线移位、甚至引起基坑坍塌钢筋笼安装钢筋笼吊装高空坠物4基坑回填机械运土石砂行驶的汽车交通事故5挖装排水管渠排水管基坑无防护的
11、排水管道坑人员跌落排水基坑支护不当基坑坍塌，人员伤亡6砼工程搅拌车运混凝土行驶的汽车交通事故7桥梁工程预应力钢筋张拉人工操作机械张拉物体打击箱梁钢筋制安高处施工高空坠落、物体打击混凝土浇筑浇注过程中的砼吊装物料伤人桥台、桥面砼浇筑支架坍塌、伤人8所有需要用电的工序用电作业操作不当触电人接触到破损电线停电后再次送电未通知相关人员电线搭接违反规程搭接的电线、接地不良触电根据本工程的施工特点和特定环境，由危险源引发，最容易发生的事故有：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高支模脚手架和基坑坍塌、交通事故这六类事故；因此，我项目部将高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高支模脚手架和基坑坍塌、交通事故这
12、六类事故作为事故防患和应急管理的重点，如果能采取措施有效预防和消除这六大类伤害，施工伤亡事故将大幅度下降。第三章 组织机构与职责 应急救援指挥小组3.1 应急组织体系专业救援队伍善后处理组警戒保卫组抢险救援组2、应急组织机构应急指挥小组组长：魏海澄 应急指挥小组副组长：李志坚、杨光、钟俊彦应急救援技术小组成员：抢险救援组：汪剑聪（组长）、周祺文、伍尚曦、伍信、杜莘、严天杰、伍若、谢湛、徐锡祥、朱欣警戒保卫组：朱冬荣（组长）、陈天庆、温美斯、吴晓宁、蔡雁、严天文、徐新宏善后处理组：钟俊彦（组长）、姚丽光、吴文威、叶春龙、黄光明、杨善如、李剑、黄贝序、陈史辉、蔡国伟。3、机构职责（1）组长职责：负
13、责组织现场指挥、救护、车辆的使用等工作；事故发生后，组织进行事故原因分析，填写事故报告。（2）副组长职责：事故发生时，负责报告公司领导及有关部门负责人，并组织、指挥善后处理组将受伤人员转送医院或通知医院赶赴现场进行抢救。3.2 应急指挥机构及职责1）抢险救援组的职责是担负事故现场工程和环境、受影响的周边结构物、管线等设施的抢险、加固，事故发生后的险情进行评估和监测，控制和防止事故进一步扩大；组织医疗卫生应急救援队伍进行应急救援，对事故中受伤人员实施紧急抢救治疗工作；做好本组在工程抢险和人员抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。2）警戒保卫组的职责是组织疏导、疏散和撤离事故现场及受影响区域内的无关人员，对事故区域实施警戒，协助和配合交警部门做好交通疏导，对事故应急救援进行拍照，同时，做好本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。3）善后处理组的职责是组织项目部购置、储备抢险救援所需各类物资材料、工程机械、
