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1、引领青年创业创新服务青年成长成才努力为实现“十二五”规划目标做贡献在共青团威海市十六届五次全委（扩大）会议上的工作报告共青团威海市委书记李英春（2011年2月15日）各位委员、同志们：经市委同意，今天，我们在这里召开共青团威海市十六届五次全委(扩大)会议。市委对这次会议非常重视。会前，市领导专门听取了团市委工作汇报，作出重要指示，就做好今年团的工作提出了具体要求。今天市委边书记又在百忙当中来参加会议，一会还将作重要讲话，大家一定要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我根据团市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。一、2010年工作回顾2010年，全市各级团组织紧紧围绕市委、市政府建设“蓝色经济区”和
2、“高端产业聚集区”工作大局，按照团省委“建设具有强大凝聚力的山东共青团”总体要求，着力强化服务凝聚、组织凝聚、思想凝聚、关爱凝聚和作风凝聚，全面提升共青团围绕中心、服务大局、服务青年的工作能力，在推动全市经济社会又好又快发展中发挥了积极作用。（一）强化服务凝聚，促进青年创业创新取得新收获。持续推进青年就业创业见习基地建设，新建青年见习基地30个，对接应届毕业大学生、待业青年500余名。大力扶持青年创业项目，不断扩大贴息资金的受益面，争取上级专项创业贴息13.5万元；筛选、推报YBC青年申贷项目24个,争取创业扶持资金120万元。与农信社和邮储银行开通的青年小额贷款绿色通道作用显现，累计扶持创业
3、青年160人。环翠团区委与区农信社联手创建个贷中心、简化青年创业贷款流程，取得了良好成效。大力激励青年自主创新，跟踪调度了20个青年自主创新项目，培养、选树青年自主创新标兵40人。举办了12期青年“技能提升、定向就业、陪伴式创业”培训班，免费培训青年600余名。高区团委以高创中心为载体，积极引入团内资源，搭建服务平台，成为青年自主创新和就业创业新的强力引擎。三角集团团委围绕公司中心工作，引领青年自主创新，加强科研攻关，促进了企业低碳经济发展。继续开展对外招工活动，在吉林省相关地市召开了企业用工项目说明会，引进市外青年工人300多人。（二）强化组织凝聚，基层基础工作取得新发展。突出抓好“两新”组
4、织团建，与市委组织部联合召开“两新”组织党建带团建工作推进会，启动了“两新”组织建团百日会战行动，完成新经济组织团建目标350个，新社会组织团建目标124个。威海家家悦集团的“点、线、面”团建新体系，把团员青年最大限度的纳入团组织覆盖面。荣成团市委在农业合作社建团方面，经区团委、工业新区团委在商贸流通领域建团等方面，都做了很好的有益探索。联合市委组织部抓好县乡团委集中换届工作，在全省率先完成应换届的3个县市区及39个乡镇团委的换届任务，共选配编外副书记47名，县乡团委班子结构进一步优化。换届中，乳山团市委创新工作思路，借鉴党政先进工作经验，在白沙滩镇探索实行了公推直选团委班子。召开共青团创先争
5、优活动动员大会，开展了公开承诺、践诺、评诺活动，评选表彰了首届“蓝丝带”志愿者形象大使、第六届“威海十大杰出青年企业家”和第四届“威海十佳青年创业之星”，推动活动深入开展。文登团市委把创先争优与党建带团建结合起来，积极争取党政支持，切实做到团建工作和党建工作同规划、同部署。继续开展“党建带团建，团报赠基层”活动，筹措订报资金17.3万元，为基层团组织、团员青年赠阅中青报、山青报各380份。举办了全市团干部培训班，参训人员达150人。(三）强化思想凝聚，分类教育引导青少年取得新成效。以市委办公室文件印发2010年全市关心下一代工作要点，在中小学校中深入开展了争当“四好少年”和关心下一代“三项”活
6、动。市委领导多次对市关工委工作进行批示，省关工委领导也对我市关工委工作给予充分肯定。针对不同青年群体，举办了“大学生创业设计大赛”、“威海青年创新创业论坛”、“展望十二五青年话发展”论坛等，参与青年达20000多人次。举办了两场青年免费集体婚礼，建立了专门的青年联谊活动室。积极引领青少年参与服务奉献社会，威海城区新发展注册志愿者5500余名，有1000多名志愿者参与了交通协管志愿服务及“世帆赛”、“铁三”、“渔博会”等大型赛会服务，累计开展志愿服务6万多个小时。(四）强化关爱凝聚，服务青少年健康成长实现新进步。积极开展与人大代表、政协委员面对面活动，去年以“互联网环境下，社会闲散青少年的管理和
7、服务”为主题，今年以新生代农民工的社会融入为主题，积极向有关部门反映青少年群体普遍性利益诉求。启动了“青春助力共青团关爱农民工子志愿服务行动”，广泛开展了“心手相牵助成长”、“心手相牵献爱心”等活动，建立了“关爱农民工子女志愿服务基地” 30个。积极推进12355青少年服务平台建设，新发展志愿合作单位6个，招募专业律师、心理咨询师24名，受理青少年维权投诉700余件。举办了“五老”志愿者网吧义务监督启动仪式，聘请“五老”志愿者1200名，为全市所有网吧配备1-2名义务监督员。深化“爱心铺就希望路”捐资助学活动，募集希望工程爱心助学款93万元，资助贫困学生881名，捐建希望小学1所，捐建希望工程
8、“爱心电脑室”、“爱心图书室”13个。（五）强化作风凝聚，建设学习型实干型团组织迈出新步伐。坚持“修品行、善学习、勤思考、实做事”的总要求，切实加强机关自身建设。深入开展基层调查研究。确定“全市网吧基本情况及对青少年的影响”、“两新组织建团现状与对策”两个省级共青团调研课题，机关干部撰写调研报告16篇，共计8万多字。其中，“网吧”调查报告在全市优秀调研成果评选中获一等奖。出台了关于开展创建学习型团组织的实施意见，开展了创建学习型机关活动。机关干部每周开展一次集中学习活动，每月读一本好书，每年学会两项专业技能。完善了机关科级干部选拔任用工作制度、评先选优工作制度，积极推行团务公开、人事公开、财务
9、公开和党员目标承诺，机关工作进一步规范。各位委员，同志们：过去一年里，我们所取得的每一点成绩，都得益于各级党委政府的高度重视和亲切关怀，得益于社会各界的大力支持以及转业离岗的老团干的倾情帮助，得益于各级团组织的不懈努力以及广大团员青年的热情响应。在此，请允许我代表团市委常委会，向给予共青团工作大力支持的党政领导、社会各界人士以及已经转业离岗的老团干，向奋战在团的工作一线的各级团干部和广大团员青年表示最衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们更要看到问题和不足：一是一些基层团组织战斗堡垒作用不强，部分基层团组织“建起来”却没有“活起来”，农村团建工作仍然薄弱，“两新”组织团的建设缺乏组织依托，大量青
10、年自组织不断涌现却缺乏与之有效地联系。二是团组织开展工作存在普遍性和针对性不强等问题，对在面上推广工作的路径、方法、载体研究不够，对青年分类指导作用发挥不强。三是团的群众属性和社会属性日益边缘化，吸引和凝聚青年的作用发挥不够，部分团员意识淡化。以上这些问题需要我们高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。二、2011年工作任务今年是十二五规划开局之年，全市共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、市委十三届八次全会精神，围绕市“十二五”规划提出的各项任务，以“重基层、抓服务、促创新、上水平”为主线，以“促青年就业
11、创业、促转方式调结构、促文明城市创建、促青少年成长成才、促基层工作活跃”为重点工作目标，全面提升我市青少年事业发展水平，为建设创新开放宜居幸福的现代化新威海做出新贡献。(一)深化青年就业创业行动，拓宽青年就业创业渠道。着眼于破解青年创业资金匮乏、就业岗位不足、见习基地对接率低等难题，继续深入开展青年就业创业行动。一是大力实施青年创业资金扶持计划。建立共青团牵头、银行主导、项目审核组会签的小额贷款发放机制。加大YBC青年创业项目推报力度，大力发展青年创业志愿服务导师，年内筛选、推报项目不少于30个。发挥省青年创业就业基金会贴息项目的作用，扩大贴息资金受益面。二是全面推进青年就业创业见习基地建设，
12、重点提升就业见习质量，年内争取新建见习基地20个，提供就业岗位400个。探索服务青年新载体，推动山大威海分校“联通未来青春创业社”项目建设，争取年内投入使用。主动与移动公司对接，联合推进“MM百万青年创业计划”。三是深入开展“威海青年创业大讲堂”、“青年就业专场招聘会”、“青年企业家送岗位进校园”等活动，促进青年与“见习基地”、“创业项目”对接，积极探索涵盖“见习服务、贷款帮扶、项目支持”一体化、全方位的实践服务平台。(二)实施青年人力资源开发工程，为完成十二五规划目标培养、输送青年人才大军。把青年创新创业能力提升、青年人力资源引进作为团组织服务全市十二五规划、“两区”建设的重要载体，切实在推
13、动全市经济社会又好又快发展中创业建功。一是大力实施青年职业技能培训工程。进一步加大与劳动部门和职业培训机构的合作力度，针对不同青年群体，深入开展“订单式”企业技能培训、SYB青年创业培训、“就业式”技能提升培训和农业适用技能培训，积极搭建具有综合性、实用性、公益性的素质培训平台。二是深入实施青年自主创新行动。在完成年度选树培养30名青年自主创新带头人，调度 20 个青年自主创新项目，建设10个“青年自主创新示范基地”工作任务的同时，通过举办首届大学生优秀创新项目推介会，积极推动优秀创新项目转化为现实生产力。要以实施自主创新行动为统揽，广泛深入开展“青工技术比武”、“企业青工风采大赛”、“青年职
14、工创新创效”等活动，大力提高青年职业技能，帮助他们适应企业竞争和社会发展。三是继续深入开展共青团助企招工行动。利用“全团一家”的组织网络，加大对市外青年人力资源的引进，为企业扩张发展解决用人瓶颈；加大与高校团组织的合作，加强与海外青年组织的友好交流，吸引海内外高层次青年人才来威创业发展，努力形成共青团促进“两区”建设的合力。(三)深入开展青少年文明创建行动，为创建全国文明城市与和谐社会做贡献。今年是我市创建全国文明城市攻坚年，全市各级团组织要把服务创城列为重要工作任务，按照全市文明城市测评体系标准要求，以“创先争优展风采、志愿服务创文明”为主题，重点开展好三个方面的工作：一是加强未成年人思想道
15、德建设，全面提升我市未成年人思想道德建设工作水平。大力开展争当“四好少年”、“祖国发展我成长”、“手拉手”、“国旗下讲话”等活动，青少年感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养“三项活动”，不断提高思想道德建设的针对性和实效性。开展社区青少年活动场所专题调研活动，不断优化青少年社区成长环境。二是实施“蓝丝带”志愿者创城行动。对威海志愿者协会进行换届，进一步理顺志愿者工作组织领导体系。畅通志愿者注册和管理渠道，不断壮大“蓝丝带”注册志愿者队伍，新发展注册志愿者5000人，使我市注册志愿者达到9万人。积极构建社区志愿服务网络，以机关、学校、企事业单位为主体，以社区中心、主要公共场所、社会福利机构等为依托，
16、按照就近就便原则，组建100个“一助一”帮扶对子。加大专业志愿者服务队和志愿服务基地建设，年内各新增 20个。三是开展青少年文明实践行动。深入开展“文明城市创建我知晓”、“文明城市创建我行动”宣传教育活动，力争使团员青年、少先队员等对创建全国文明城市的知晓率均达到100%。广泛开展“我为文明创建献一策”青少年网上大讨论、“列举不文明言行”、“我把文明带回家”等活动，动员广大青少年积极参与到文明城市创建中来。积极开展青年文明号“微笑服务、诚信服务、满意服务”活动，组织各级青年文明号集体围绕“微笑在威海、诚信在威海、满意在威海”，制定本行业的职业标准，公开文明用语，承诺热忱服务，带动和提高窗口服务行业整体服务水平。(四)加强青少年思想教育工作，促进青少年全面发展。今年是建党90周年、辛亥革命100周年，又是十二五开局之年，各级团组织要以此为契机，切实加强青少年思想教育工作。一是要坚持不懈用社会主义核心价值体系教育引导青年。深入开展“学党史、知党情、跟党走”、“与祖国共奋进，与威
