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1、 暑期社会实践调查报告（论文）题目： 庆阳市人民生活水平调研 系别： 专业： 年级： 学历： 姓名： 分队： xxxxxxxxxxxxxxxx委员会 制表年 月 日前 言庆阳市辖市本级7县1区9个单位最繁华的地段在西峰区。庆阳是革命老区，又是传统的农业地区。随着经济的飞速发展，或许土生土长的皮影、香包、刺绣并不能完全代表飞速发展的甘肃省第十三大城市远离中心城市（兰州）和交通干线（铁路）。水资源短缺自然条件差基础建设滞后，工业基础薄弱形式单一等，一系列综合性的矛盾制约着庆阳市发展的速度。近几年来，由于国家政策的支持和庆阳人的不断努力，“南烟北油”、宽阔的马路、辉煌的文化建设（香包文化界、农耕文化
2、节、东湖公园建设）逐步成为庆阳市的代名词。而上述诸多因素也随之不断改进。人民生活水平不断提高，城市建设飞速发展。巧夺天工的剪纸、香包、刺绣文化源远流长，底蕴深厚，享誉海内外。目前，中国民俗学会命名庆阳为中国香包刺绣之乡、徒手秧歌之乡、民间剪纸之乡、窑洞民居之乡、五蝠皮鼓庆阳一绝，环县道情皮影之乡、温泉乡公刘庙华夏公刘第一庙、周祖农耕文化之乡、荷花舞之乡、中国民俗文化及民间工艺美术调研基地、中国民俗艺术教研基地等11大命名。被评为最具艺术气质的西部名城。庆阳工业以石化、食品、建材、医药为主，骨干企业有长庆油田采油二厂、中石油集团庆阳炼化公司、甘肃通达果汁有限公司、彭阳春酒业有限公司、九连山水泥厂
3、、西峰制药厂等。庆阳资源丰富。气候温和，资源丰富。庆阳是甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田的主产区，石油资源存储总量达28.47亿吨，2003年原油产量为186万吨；西峰油田已探明三级地质储量4亿多吨，开发前景广阔。每年对庆阳市的财政税收贡献就达1500多万元人民币。另外庆阳煤炭矿藏也十分丰富，是全省预测储量的94%。全省1428亿吨预测储量中，仅庆阳就占1342亿吨，千米以浅资源量达84亿吨，具备亿万吨级大煤田建设条件。“陇东粮仓”之美誉的庆阳，小麦、玉米、油料、荞麦、小米、燕麦、黄豆等特色杂粮久负盛名。庆阳是甘肃优质农畜产品生产基地，地处全国苹果生产最佳纬度区。已被农业部列入西北黄土高原苹
4、果优生带，红富士苹果、曹杏、黄柑桃、九龙、金枣和早胜牛、环县滩羊、陇东黑山羊、等大宗优质农牧产品享誉国内外。庆阳还是全国最大的杏制品加工基地。庆阳黄花菜,自古以来就有“谁道农家无宝玉，遍地黄花是金针”的赞美诗句，它是全国品质最优、发展面积最大的黄花菜基地。全国规模最大的白瓜籽仁加工出口基地，国家特产经济开发中心确定的全国特产白瓜籽、黄花菜示范基地。庆阳还是中医药之乡，产有甘草、黄芪、麻黄、穿地龙、柴胡等300多种中草药。可谓物华天宝、人杰地灵。庆阳市人民生活水平调研一、庆阳市调研发现问题：综合对比近10年，近5年。庆阳人民生活水平显著提高。全市农民人均纯收入达到1879元，年均增长7%。城镇居
5、民人均可支配收入达到7590元，年均增长10.2%。全市城乡居民储蓄存款余额由2002年的74.8亿元增加到114亿元，年均增长11%。扶贫攻坚力度加大，农村15.5万人解决温饱。小康建设步伐加快，全市农村总体小康实现程度达到87.5%。城镇登记失业率控制在4%以内。国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金及时足额发放。城乡社会救助体系初步建立，累计发放救助资金6927万元，累计支付医疗救助金556万元。（1998-2008庆阳市政府工作报告）在充分肯定庆阳市发展的基础下，发展的背后也产生了许多问题：首先从财政上看：1、 结构单一，收入增长不稳。财政收入过分依赖单一的资源型财政收入
6、，财源结构严重失衡，风险大，稳定性弱，收入潜力有限。2、 历史财政赤字。由于历史原因，庆阳市累积财政赤字巨大。历史包袱给当前工作造成很大压力。消化历史包袱、防范和化解财政历史风险任务艰巨。3、 与周边城市差距明显。虽然庆阳市大口径收入总量和增幅均排第三位，小口径收入总量排第二位增幅第四位。但与兰州和毗邻的西安、延安对比差距巨大。庆阳市延安市大口径财政收入对比 城 市按年份对比庆阳市延安市2004财政收入大口径收入1240亿6200亿对比倍数 152005财政收入大口径收入1650亿 10700亿对比倍数 1 652006财政收入大口径收入 2163亿 14800亿对比倍数 1 6852007财
7、政收入大口径收入 2606亿 17540亿对比倍数 1 6754、 财政自给率低，逐年下降。随经济增长不断加剧，人民需求不断增加。2006年全市自给率22。05%到2007年下降到21.40%对上级依赖大地方财政良性循环机制难以形成。5、 基础设施支出赤字。由于自然条件落后，交通城市用水等瓶颈问题突出。城市建设欠帐巨大。且财力物力有限，无法满足居民较高的需求。 （来源于庆阳市财政局调研）其次，从群众调研问卷上分析：（分城市农村不同收入阶层进行抽样调研问卷，见附件1）通过调研问卷系统地分析。无论城市还是农村，虽然近几年经济有所发展，生活水平不断提高，但是在发展的背后又有许多问题的存在。1、 农村
8、 通过调研问卷分析：农村家庭人口多，平均在6人左右，整体收入较少，个别个体商户（个体果园等）收入相对较高。平均低下。仅供自给，或略有不足。但消费高。仅凭农业收入不能满足有学生上学的家庭消费，剩余劳力大部分到外地打工。以供己生活消费。城市物价水平较高，使生活相对拮据。由于节俭部分家庭略有节余，所以生活满意程度较好。幸福指数较高。平均衣食消费占所有消费的比例在1/3左右。成人平均学历在小学至初中阶段，素质较低。但对孩子教育认识较高。从中反映出几对较强的矛盾：1、 收入低下和支出巨大之间的矛盾2、 重视教育和收入水平之间的矛盾3、 文化素质和生活贫困之间的矛盾4、 自给自足和发展意识之间的矛盾5、
9、渴求社会保障和政策实行不均之间的矛盾2、 城市 通过调研问卷分析：城市每户人口相对较少，每户平均在3、4口左右。家庭平均收入相对农村较高。家庭月收入在2000-5000之间的收入非常普遍。物价、消费较高。与农村大不一样的是农，村年最大支出不光是医疗和教育，还有高档用品日常生活的消费等等。相对学历较高平均在高中、大专以上。对教育重视程度较高。群众素质较高，城市文化娱乐条件较好，文化气息浓。生活满意程度（5-20岁满意20-40岁一般40以上满意）相对农村较低。品均日常消费占收入比例较高在1/2到1/3之间，很多已经占收入的全部。政府社会保障政策对其满足度较高，许多社会保障已经能够满足40岁以上年
10、龄人基本生活。在其中也体现出许多矛盾：a) 收入相对较低于物价高涨之间的矛盾b) 贫富不均之间的矛盾c) 精神消费需求与物质供给短缺所不能满足之间的矛盾再次，影响庆阳市人民生活水平的瓶颈问题：1、 水资源匮乏。水需求量大，取水硬件设施投资大，难度大，用电量大，取水成本高。水费高、价格并逐步提高。形势严峻。2、 交通不便。交通设施不完备，管理强度低，城建道路较好，但交通问题较多，按人口流动密度和交通事故对比分析，交通事故问题严重。公路相对完善，但进出庆阳通道单一。无铁路。航空线单一不能满足需要。严重阻碍城市发展进程。第四、其他存在问题：1、经济结构不尽合理，工业化进程缓慢；2、城镇化水平低，基础
11、设施建设滞后；3、财政包袱沉重，收支矛盾突出，对社会事业的投入还很不到位；4、发展环境仍不够宽松，政府依法行政能力有待进一步提高。5、文化产业发展实效性低，群众文化发展、传承、传播意识不强。6、城乡贫富差距和城市内部贫富差距较大7、农业基础薄弱，特色优势产业开发进展不快；8、农村社会保障程度低下，农民社会保障意识弱，易满足。9、就业、再就业和农村劳动力转移任务十分艰巨。二、庆阳市调研问题分析纵观十年发展的庆阳，无论是庆阳市各行政部门提供权威数据还是问卷调研所反映出的庆阳都是飞速发展的。但是由于历史、政治、自然、人文等种种原因影响了庆阳长远的发展，也阻碍了庆阳的发展进程。庆阳人民也似乎不满足于发
12、展的现状。对物价、消费、收入等满意度综合评价都很低，甚至各项指标并不符合甘肃省第十三大城市。以上种种问题经分析后共归纳几点，从中找到问题出现的根源，以便更好地解决问题，为庆阳人民生活水平的提高近一份力。第一、 自然条件1、交通问题：全市公路里程3620公里，其中等级公路3035公里；营运车辆8424辆，市进出通道单一，路窄，崎岖。由于地形问题政策实施问题的阻碍，铁路规划建设空缺。加上航空运输路线单一。不能满足大型进出口货物的流通等。城市建设道路设施不十分完备，管理落后，对比交通事故相对较频繁。这就很大限度影响庆阳市发展进程。农副产品，特色农产品，油、气、煤进出口，特色文化推广，人员流动，经济贸
13、易，第三产业（旅游、酒店等服务行业），等等都直接影响庆阳的发展（来源于庆阳市交通局）2、水资源问题：城乡供水人饮水费由起始1.52元/立方米，调至2.2元/立方米到目前3.8元/立方米，已连续调价三次，行政事业及工业用水更为提高到5.5元/立方米、8元/立方米。由于地处高原山地，扬程太高，用电量大，投入成本高水价一再上涨，电价也一再上涨导致水价保障。 而最大的问题却不仅仅再此。总结了4点如下：（1）庆阳市区内有马莲河等5条大河，降水山地滞留交汇是全市河流的主要补给形式，由南向北递减，历年降水量在350620mm之间，河川径流总量14.51亿立方米，自产水7.8亿立方米，水资源人均占有量360立
14、方米，是全省人均水量1300立方米的25.7%，是全国人均水量2400立方米的13，水资源供需矛盾十分突出。目前庆阳市供排水公司向市区供水主要有三个水源，一个是地下水，即被称为第一水源，是位于城郊南区沿世纪大道两侧7眼机井，日产水量0.35万立方米。另一个是地表水，即被称为第二水源，是经改造巴家咀电力提灌工程部分设施，增设相关配套设备，主要以巴家咀库水为供水水源，设计日生产水量4.32万立方米。第三个是深层承压水，即被称为第三水源，是位于巴家咀水库下游沿蒲河两岸的7眼机井，主要提取白垩系罗汉洞层承压水为供水水源，日产水量0.45万立方米。这三个水源相互补充，紧紧张张地为庆阳市区人民的生活和生产
15、输送血液,供排水公司日供水能力已经达到15000立方米，但仍不能满足市民生活和生产用水需求,特别是汛期和用水高峰期，每年夏季都闹水荒，不得不实行分片限时限量供水。日供水缺口达6000立方米以上。随着庆阳石化工业的崛起，建材市场、工业园区、房地产业的逢勃发展，加之庆阳市城市规模的壮大和人口的增加，预计到2008年日需水量达50000立方米，到2015年达100000立方米，城区供水缺口大，供需矛盾突出，因此水资源短缺问题已成为我市实现可持续发展战略过程中必须认真解决的重大问题。（2）地下水超量开采严重局部单位为了自身利益，近期利益，市可持续发展不顾，无限度地开采地下水，导致地下水水位下降。60年代未，整个塬区对地下水开采量较小，70年代到本世纪末期，随着工农业的发展和人口增加，开采量急剧增长，机井众多。截止目前，在董志塬区21个乡镇共有机井923眼，其中正常运行的有553眼，其余均因设备老化失修或水源枯竭而无法运行。塬区中心分布密集，开采量大，地下水位下降快，外围地段的大部分塬面分布较少，开采量小，地下水位下
