(2020年)企业采购管理正文我国绿色采购研究

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1、目录第一章 项目背景与目标1第一节 项目背景1第二节 项目目标与内容2第二章 绿色采购理论研究6第一节 基本理论与方法6第二节 国内外研究现状12第三章 我国商业绿色采购实证分析18第一节 国内绿色采购政策法规发展基本历程18第二节 我国绿色消费市场认知20第三节 我国商业企业绿色采购现状26第四节 我国商业绿色采购基本结论32第四章 我国绿色采购体系构建34第一节 我国绿色采购体系构建目标与原则34第二节 体系涉及主客体要素分析36第三节 体系的运营39第五章 国外绿色采购政策借鉴41第一节 国外商业绿色采购政策目标41第二节 国外商业绿色采购体系支持政策43第三节 国外绿色包装类政策45第

2、四节 国外绿色认证类政策51第五节 国外绿色采购监督类政策56第六节 延伸生产者责任的商业模式发展57第七节 国外绿色采购政策对我国的启示60第六章 我国商业绿色采购政策建议62第一节 一个目标62第二节 两个环节62第三节 三个支撑65第四节 四个市场70第七章 结束语73主要参考文献74第一章 项目背景与目标第一节 项目背景随着全球经济的快速发展,越来越多的国家重视绿色采购。1992年,在巴西召开的联合国环境与发展大会上,183个国家共同制定了一项关于可持续发展的全球行动计划,即21世纪议程。该议程明确地提出:“全球环境退化的主要原因是不可持续的生产和消费方式”,并号召所有国家“促进减少环

3、境压力和符合人类基本需要的生产和消费方式,加强了解绿色消费的作用和形成更可持续的消费方式”。此外,在乌拉圭回合协议、WTO协议序言、技术性贸易壁垒协议等文件中也提到了环境问题。2002年在约翰内斯堡召开的全球可持续发展峰会上明确提出“相关团体在决策时应考虑可持续发展因素”,号召“通过促进采购政策来鼓励环境友好产品或服务的开发”。2004年,第一次世界性国际绿色采购会议签署的Sendai绿色采购宣言中也强调了采购低污染产品和供应商创建市场的重要性,鼓励各国家或地区公共机构积极实施绿色采购计划。目前,全球经济正在经历向绿色可持续发展升级的过程,大力发展绿色经济已经成为我国加快转变经济发展方式和调整

4、经济结构的重要途径。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出,要“引导企业开发新产品和节能降耗”,“要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式”。流通是社会再生产的重要环节,发挥着引导生产、促进消费的重要作用。通过鼓励商业企业采购和销售绿色产品,对于引导绿色产业发展、促进绿色消费模式形成、优化资源配置、构建和谐社会,都具有十分重要的意义。到目前为止,很多国家和地区都在不断完善绿色采购的相关法律、法规,加大执行力度,取得了显著成效。德国在1979年开始推行环保标志,并规定政府机构绿色采购相关原则;日本的滋贺县于1994年率先制定了绿色采购方针,开始有组织的开展绿色采购活动,并且于2000年

5、通过了绿色采购法;美国在1991年就规定了政府采购绿色产品的清单,并于1998年颁布了13101号通过废弃物的防止、循环利用和联邦采购绿化政府行政命令;欧盟也于2004年发布政府绿色采购手册,以指导各成员国如何在采购决策中考虑环境问题,并通过该手册统一了绿色采购纲领。目前,我国绿色采购的发展还很落后,没有形成针对绿色采购的系统性支持政策,在推动可持续生产和消费中的作用远未充分发挥。为了解我国绿色采购现状,研究相关政策鼓励措施,并切实加以推动,更好地通过绿色采购引导绿色生产、促进绿色消费,国资委委托行业协会进行绿色采购相关研究,中国物流与采购联合会采购与供应链管理专业委员会和北京物资学院合作,开

6、展了我国绿色采购研究课题研究。第二节 项目目标与内容一、项目目标在对我国绿色采购现状进行调研分析和借鉴国内外先进经验的基础上,以企业采购为主要研究对象,分析我国企业绿色采购的产品品种、不同业态绿色采购的状况、政策法规的现状和存在的问题,构建我国绿色采购体系,从绿色采购体系支持政策、包装政策、认证政策和监督政策等多个方面,研究适合我国现阶段国情的绿色采购政策,为我国政府部门提出政策建议,以期对我国完成“十二五”节能减排任务起到重要理论支持和实践参考作用。二、项目内容针对项目目标,本项目的主要研究内容如下:一、通过调查分析、查阅相关资料,运用比较分析方法,总结国内外绿色采购研究现状、绿色采购发展现

7、状,为我国绿色采购体系的构建,以及最终提出政策法规建议奠定基础。二、以我国商业绿色采购为主要研究对象,分析我国不同业态中,商业绿色采购的现状及存在的问题。三、综合运用循环经济理论、商业生态系统理论、绿色供应链理论、绿色采购理论和比较分析方法,构建我国绿色采购体系。四、通过借鉴国外绿色采购政策的相关经验,提出我国政府部门在指导我国绿色采购发展过程中的相关政策建议。三、项目研究方法本项目将运用理论研究、实证分析等方法,进行全面深入的文献收集与整理分析,以访谈、问卷发放以及现场调研的方式,充分利用网络调查工具,并咨询有关绿色采购专家,最终提出有针对性的政策建议。四、项目研究范畴ITC(Interna

8、tional Trade Centre)规定在清洁生产下对“绿色采购”的定义,即“产品和服务的使用反映了人类的基本需求并为人类带来更好的生活品质,在产品生命周期内最小化使用天然资源和有毒原材料、减少浪费和污染扩散,使其不会危及下一代人的需要。绿色采购促进可持续消费,因为它是主动性的。”简言之“绿色采购是对环境有较少负面影响的购买产品和服务的方式。” 国际贸易中心(ITC 联合国贸发组织/世界贸易组织)编著,中国物流与采购联合会翻译.如何进行环保采购.北京:中国物资出版社.2000:20,105-106.本研究对流通领域有所侧重。流通上连生产,下接消费,推行绿色采购,不仅能在流通环节节约资源、保

9、护环境,更重要的是能促进绿色生产和绿色消费,在更广阔的领域推进“两型社会”建设。为明确研究范畴,本研究据上述“绿色采购”定义,结合我国商业流通发展现状,在进行研究的过程中把“商业绿色采购”定义为:在商业流通过程中,商业企业采取最小化对环境的不良影响行为,从外部获取商业企业所需的产品和服务;即商业企业以对环境影响较小的方式从外部获得绿色产品和服务用于销售和自身使用的行为。本项目研究主要针对对象是商业流通领域内的商业企业,包括从事零售、批发、餐饮经营的企业,还涉及从事消费品经营的电子商务企业及其他类型的商业流通企业。在实际研究过程中,本课题主要针对的是从事食品、家居建材、家电电子、服饰、婴幼用品、

10、文具纸张、日用杂货经营的零售企业、批发市场以及餐饮服务企业,这类商业流通企业的经营活动与城乡居民生活息息相关,且交易量较大。而商业企业绿色采购行为则具体包括:采购绿色产品和服务用于销售,例如采购获得“中国环境标志”的产品用于销售,提供简易包装;采购自身经营所需绿色产品、服务,例如采购变频空调用于经营场所、实行无纸化采购、采用第三方物流配送等;以及提供包装废弃物回收服务等环境保护类行为。此外,还会涉及企业管理层面商业企业绿色采购行为包括:商业企业绿色采购部门设置、人员培训及绿色供应商培养与合作等。本研究提到的“绿色产品”则指“满足一个或多个公认的环境标准或品质的产品,如消耗较少资源,产生较少负面

11、环境影响和废物的产品。”五、项目研究意义十七届五中全会认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。提出今后五年经济社会发展的主要目标:经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平,积极应对全球气候变化,大力发展循环经济,加强资源节约和管理,加大环境保护力度,加强生态保护和防灾减灾体系建

12、设,增强可持续发展能力。本项目结合五中全会精神和“十二五”规划方向,研究绿色采购并提出相关政策建议,推动商业绿色采购发展,具有如下意义:(一)探索了绿色采购的一些理论问题目前,国内商业绿色采购方面的研究还不多,本项目从商业流通企业行为的角度出发,借鉴清洁生产中“绿色采购”定义,规定了商业企业绿色采购的具体内容;采用问卷调查方法对消费者绿色消费行为和个别超市及批发市场绿色采购行为进行了调研,获得了第一手资料;并据现实条件和调研情况,借鉴了国内外政府绿色采购制度、“以旧换新”活动等绿色采购政策,给出了相关商业绿色采购政策建议,为今后的商业绿色采购研究提供了一次有益尝试。(二)促进了绿色供应链形成随

13、着环境问题对经济发展的影响日益深重,促进商业企业进行绿色采购,实现商业企业绿色化,对于促进商业流通业健康可持续发展,适应低碳经济要求,提高我国商业竞争力,具有积极作用。利用商业绿色采购政策,激发商业企业利用其渠道整合能力,在商业领域开展商业绿色采购,对于拉动上游企业生产方式发生根本性变化,实现可持续生产结构转型,激发企业创新能力,创造就业,具有重要的现实意义。而通过对绿色产品的消费,可以让广大消费者感觉到更大的价值。引导商业企业采购绿色产品,也能够更好的满足城乡居民日益增长绿色消费需求,在促进可持续消费习惯形成的同时,起到拉动内需的作用。 (三)助力国家安全保障,提高我国企业国际竞争力实行商业

14、绿色采购除了可以促进绿色供应链的形成外,对于国计民生的安全也有重要的意义。在我国改革开放不断深化的背景下,采购已经成为全球性行为,增加了国家进行宏观调控的难度,商业企业通过自律实行绿色采购,主动担负起企业社会责任,为消费者提供对环境友好,对人体无害的绿色产品,把好商业流通环节这一关,可以大大降低某些恶性事件对消费者和相关产业链带来致命影响的概率,同时也对促进经济可持续发展,提高我国企业国际竞争力,克服国际贸易中的绿色壁垒,保障出口,有着间接的拉动作用。(四)成为“低碳经济”的引爆点之一“低碳经济”发展,最终的落脚点是我国市场经济的可持续发展。目前我国可持续发展水平相对较低,市场本身还没有形成促

15、进可持续发展的自发调节机制,供需双方无法仅通过市场调节达到以可持续发展为前提的供需均衡。而处于市场流通环节的商业企业,作为上游供给方和最终消费者之间的桥梁,是市场自发调节机制的重要环节,受当前客观环境和主观条件的影响其作用尚未完全发挥出来。而当前来自国际国内的政治、经济和环境压力,又要求“低碳经济”尽快实现,在这种情况下,使用“看得见的手”,由政府部门推动商业绿色采购发展,已经刻不容缓。此次商业绿色采购研究恰是为了我国政府部门提出全面推动商业流通领域实施绿色采购,尤其是商业企业用于销售的那部分产品和服务进行绿色采购的政策建议,这对于拉动整条供应链“绿化”,进而激发整个市场可持续发展的活力,加快市场可持续发展进程,实现“低碳经济”,具有重要的现实意义。第二章 绿色采购理论研究第一节 基本理论与方法一、循环经济理论循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是一种基于可持续发展的经济模式,本质是一种生态经济,要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动,是一种建立在物质不断循环利用基础上的新型经济发展模式。循环经济将传统经济活动的“资源消费产品废物排放”开放型物质流动模式改变为“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式,其原则是资源消耗的减量化、再利用和资源再生化,表现特征为以物质、能量梯次使用,低排放,甚至零排放。循环经济要求经济活动以“减量化、再使用、再循环”为作为行为准则:一是减

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