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1、河北省张家口一中高一历史：1.4古代中国的经济政策学案一、课标要求1、了解“重农抑商”、古代工商业管理、“海禁”等政策及其影响；2、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因；二、重点难点重点：理解中国古代的重农抑商政策和“海禁”政策，培养学生的历史分析能力。难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能在这一认识基点上去理解重农抑商和“海禁”实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化因素；理解重农抑商、“海禁”政策与中国资本主义萌芽发展之间的深层关系；三、自主探究（一）重农抑商1、首倡：_ 明确规定了重农抑商的原则，此后历代大多沿行。2、含义：也叫“_”、“ _”，都是强调要发展_，限制_和_的发
2、展。3、目的：维护_的经济基础。此外也有_的考虑。（吕氏春秋特别强调其作用不仅仅局限于经济方面，还可以_。）4、原因：根本原因：由自然经济的经济基础决定的。重要原因：巩固_的需要，即农民和小农经济是徭役征派和国家赋税的主要充当者。5、商人的地位：西汉初年，商人社会地位虽然较低，但_越来越强。汉武帝推行_、_的政策，以强化国家对经济的控制。直到唐代，西汉时确立的_，一入市籍则_的制度依然继续实行。商人实际上没有取得 的平等地位，在_上和_上遭受歧视。这种情形直到_才开始转变。6、影响：历代王朝推行的重农抑商的政策，使_受到压抑，而_和_的萌芽也长期得不到正常发育。（自我探讨一）为什么封建政府要实
3、施重农抑商政策？有何影响？提示：积极作用有：保护农业和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收，巩固封建统治。能促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。消极作用有：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制；从政府行为与经济自身规律来看，抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏了经济自身的发展规律；在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。（二）工商业的管理1、秦王朝统一_，为工商业的发展规定了必要的统一标准。秦
4、统一货币，通行_，也为经济秩序的稳定提供了条件。2、汉初抑商，商人的赋税加倍，这就是所谓“_”。汉武帝时代时代开始实行 制度。3、直到_，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。所有的市都是朝廷设官管理的_；市的_也受到限制。政府对_和_的严格管制，束缚了商业的自由发展。4、对于私营工商业，古代王朝通常通过_的方式加以控制。（三）“海禁”政策1、含义：明清王朝禁止中国人_和限制_的政策称为“海禁”。2、明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“_”的贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁止。顺治年间颁布“_”和“_”，不许“片帆下海”。3、明代到清代短暂的实行所谓的对外开发，但是限禁极为严
5、格，实质上具有_的性质，_仍然禁止。4、“海禁”政策一直延续到清代_之前，这种政策扼杀了_推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以_和_的面貌走向近代化的世界。（自我探讨二）“海禁”政策和闭关锁国政策的比较提示：1、含义:（1）海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行。 （2）闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 2、海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。 3、目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。4、
6、后果: 海禁政策严重限制了中外交往的发展闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。（四）资本主义萌芽的缓慢发展1、古代中国的经济进步特别是_的发展，使得新的生产关系的萌芽在_开始出现。2、明代纺织业发达的江南地方，出现了一些以_为目的的富裕机户，购买织机， 机工进行生产。还出现了一些具有一定规模的_。这种“机户出资、机工出力”、“计工受值”式的_的关系，是一种新的_性质的生产关系。3、除了纺织业以外，景德镇的_、云南的_、陕南的_、台湾的_、江西的_、福建的_，也都出现了资本主义萌芽。
7、四、合作探究“重农抑商”政策和明清闭关政策的比较背景目的原因内容影响相同点都是在社会转型时期采取的政策维护封建统治出于统治需要而采取的政策限制和压制商品经济阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展不同点重农抑商最初实施于战国时期，贯穿整个封建社会压制商人势力，以维护封建统治基础，发展地主经济封建统治阶级是地主阶级，重视发展地主经济对国内市场进行严格的规定和控制、对商人地位和势力进行压制前期对古代农业发展有利，对农业文明的成就有一定的影响，后期阻碍了生产力的发展和资本主义萌芽的成长闭关锁国封建社会衰落时期防止外来殖民势力，以维护封建统治体制，以巩固封建经济首先是由自然经济的自给自足特点所决定的，其次清
8、政府害怕与外国人交往依“滋扰生事”；再次为了防范和抵御西方侵略者严格限制国人出海贸易，限制外商来华贸易起到了一定的自卫作用，但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世隔绝，限制了与西方先进的经济文化交流，逐步落后于世界潮流五、知识延伸-关于中国资本主义萌芽发展缓慢的原因，国内外学者曾展开长期的争论。一种观点认为，中国封建社会中有许多有利于资本主义发展的因素，但传统的儒家思想起了阻碍的作用。 另一种观点认为，明清封建专制政权推行的一整套方针政策，使自给自足的封建经济很难发展成为资本主义生产方式。 又一种观点认为，中国的封建社会是成熟的封建社会，经济结构比较坚固，自给性比较完整，上层建筑比较强大，
9、并具有较强的自我调整机能，不容易被冲破和瓦解。你认为上述各种观点中，哪种看法比较有道理?为什么?6、 课堂检验1据清代史书记载：“上自绅富，下自委巷工贾胥吏之俦，赢十百金，即莫不志在良田。”对上述材料的评述，不正确的是（ ） A是封建土地私有制发展的必然产物 B是重农抑商政策带来的后果 C阻碍了资本主义萌芽的发展 D促进了农业生产方式的转变2“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”从1793年乾隆皇帝致英国国王的信可以看出当时中国的统治者（ ）推行闭关锁国政策 禁绝中外贸易心
10、态虚骄，盲目闭塞 坚持平等交往A B C D3清代长期实行闭关政策的根源是（ ）A自然经济的影响 B列强的殖民活动 C郑成功父子在台湾 D维护儒家正统的需要 4封建社会后期资本主义生产关系发展的因素有（ ）。 小农经济 闭关政策 重农抑商政策 官营手工业 家庭手工业 A. B. C. D.5煦的租核推原记载：“金宝庐舍, 转瞬灰烬, 惟有田者, 指然而独无恙。故上自绅富, 下至委巷工贾胥吏之俦, 赢十百金, 即莫不志在良田。” 以上现象对中国历史发展产生的最大影响是（ ）A有利于社会经济的发展 B阻碍了中国资本主义萌芽的发展C. 有利于巩固统治 D阻碍了农业生产的发展6历史上封建社会传统的重农抑商政策始于（ ）A.秋时期鲁国的初税亩 B. 战国时期的商鞅变法 C秦始皇加强中央集权的措施 D明太祖朱元璋的政策 参考答案：18：D A A D B B4
