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1、 .第三部分社区管理与服务96.社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。97.国际上最先提出社区这个概念的是德国人滕尼斯。98.标志着中国社区建设进入一个全面发展阶段的文件是2000年中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见。99.社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社会资源，强化社区功能，完成社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。100.社区的功能经济的功能、社会化的功能、社会参与的功能、社会控制的功能、互助的功能。101.社区的特征是什么？答:社区是一个
2、人群，他们住在互相临近或衔接的地区，彼此常有往来；具有多方面的共同利益，彼此需要支援；具有许多共同的服务，如交通、学校、商店等；有相同的生活方式和文化；有多种共同需要，如生活的、心理的、社会的等。102.社区的基本要素包括一定的人口；一定的地域；一定的管理机构和服务设施；一定的社区意识。103.我国社区建设的基本原则以人为本，服务居民；资源共享，共驻共建；责权统一，管理有序；扩大民主，居民自治；因地制宜，循序渐进。104.什么是社区治理？ 答：社区治理是指是政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区供给物品，满足社区需求，优化
3、社区秩序的过程与机制。105.如何建立社区治理机制？ 答：核心问题是充分发挥社区居民自治功能，提供居民自治水平。（1）充分利用三个社会要素。利用专业社工沟通社情民意、利用社会组织增强居民自治、利用社会资源发展社区服务；（2）大力培养两类社会组织。包括培育自愿性社会组织、专业性社会组织（3）着力建立两大社会机制。着力建立以居民需求为导向的社区服务项目机制、以居民参与为导向的社区民主协商机制。106.社区工作的特点分析问题的视角更加趋向结构取向；介入问题的层面更为宏观；具有政治性；富有批判和反思精神。107.社区建设的主要工作任务包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、结合本地实际确
4、定其他内容。108.社区工作的具体目标是：推动社区居民参与；提高社区居民的社会意识；善用社区资源，满足社区需求；培养相互关怀和社区照顾的美德。109.和谐社区的内涵有哪些？答:(1)社区居民生活和消费行为适度化、科学化；(2)社区居民拥有基本的传统伦理素养心态平衡，邻里之间讲诚信、讲和谐，具有很强的归属感；(3)拥有高度的居民自治程度，社区居民主动关心和积极参与社区公共事务，能够顺畅的表达利益诉求，社区决策民主化、自主化、公正化，具有较强的社区凝聚力；(4)拥有多元化、专业化的社区社会组织，并且相互合作，整合资源，为社区居民提供多元、专业的社会服务；(5)社区形态与自然生态环境相和谐，人与自然
5、平衡共生，富有自己的历史文化内涵和地方特点。110.和谐社区的六个标准是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。111.如何理解建设和谐社区的重要意义构建和谐社会的居民群体在社区；构建和谐社区的矛盾汇集在社区；构建和谐社会的任务落实在社区。112.按照市人民政府的相关规定，新建社区原则上以多少户居民的管理范围确定居民委员会辖区规模：3000户左右。113.“三社联动”指的是社区基础作用；社区社会组织建设作用；社会工作专业人才保障作用，三者资源共享、高效联动、互补互促。114.什么是社区服务？ 答：社区服务是指为满足社区成员的多种需要，又政府、社区居委会及其他多方面力量直接为
6、城乡社区成员提供的公共服务及其他物质、文化、生活等方面的服务。115.第一次将“社区服务”引入法律条文的是1989年的中华人民共和国居民委员会组织法。116.社区服务的基本原则是什么？答:(1)坚持以人为本。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难；(2)坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，政府提供公共服务，鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务；(3)坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型的社区服务，实行分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环
7、节、重点项目和关键问题；既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式，又要善于运用现代科技技术手段，不断提高社区服务水平。117.社区服务的主要任务是逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员，服务主体多元，服务功能完善，服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。118.社区服务体系包括哪些？答：建立“四位一体”服务体系。(1)政府公共服务；(2)社区内自助互助服务；(3)便民利民服务；(4)志愿服务。119.什么是公共服务？答：公共服务主要指中央或地方政府为满足公共需求，通过使用公共权力和公共资源，向全体公民或某一类公民直接或间接平等提供的产品和服
8、务。提供公共服务室政府职能的主要组成部分。120.什么是社区网格化管理？答:依托统一的社区管理以及数字的平台，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。121.社区网格化管理的功能是什么？答:(1)将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；(2)管理手段实行数字化，在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；(3)实行科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。122.根据关于推进社区网格化管理和服务的
9、指导意见，社区网格化建设的目标包括什么？答：责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化。123.社区网格员在网格服务管理中的重点是什么？答：社区居民最关心、最迫切、最亟待解决的问题。124.社区网格员要不断梳理、规范社区网格化服务项目，提供怎样的服务，满足居民需求。答：菜单式、个性化、多元化。125.根据关于推进社区网格化管理和服务的指导意见，社区网格化建设是以社区管理信息平台为支撑，把社区划分成若干个网格单元，社区工作人员进入到各个网格中，建立的运行模式是什么？答：一岗多责，一专多能，以块为主，条块结合。126.根据关于推进社区网格化管理和服务的指导意见每个社区原则上以多少户居民为一个网
10、格单元？答：300-500户。127.社区网格员，在面对突发性事件时，应该按照什么流程处理？答：立即按层级上报，并和总网格长现场跟踪。128.什么是社区信息化？答:通过信息化手段将社会资源与政府资源进行有效的对接和整合，以社区服务管理为核心，管理与服务相辅相成，构建纵向衔接政府（市、区县）街（镇）、居、网格，横向贯通公安、民政、人力社保、计生等业务部门的大型业务支撑平台，全面实现社区的智慧化管理和服务。129.社区信息化目标是什么？答:(1)解决政府最重视的社会治理问题，促进经济社会可持续发展；(2)解决群众最关注的民生问题，提高百姓生活幸福感；(3)提高社会服务供给和管理水平；(4)促进社区
11、管理服务模式创新。130.城市社区档案管理办法是什么时候开始施行的？答：城市社区档案管理办法自2016年1月1日起施行。131.城市社区档案管理办法中的“社区档案”是指什么？答：城市社区档案管理办法中的“社区档案”是指城市社区党组织、居民委员会、社区服务机构、社区社会组织（以下简称社区各类组织）和居民在社区建设中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。132.社区档案工作在业务上接受哪些部门的监督和指导？答：社区档案工作在业务上接受街道办事处（乡镇人民政府）以及档案行政管理部门和民政部门的监督和指导。133.社区党组织和居民委员会应该怎样对待档案工作？答：
12、社区党组织和居民委员会应当重视档案工作，加强组织领导，将档案工作纳入社区建设内容，促进档案工作与其他工作同步协调发展。134.社区综合档案室或者档案管理人员的职责是什么？答：社区综合档案室或者档案管理人员负责宣传、贯彻和执行和国家有关档案工作的法律法规和标准规范，指导、监督本社区文件材料的归档、整理和移交工作。135.社区档案由哪里集中统一管理？答：社区档案由社区综合档案室或者档案管理人员集中统一管理，任何单位和个人不得据为己有或者擅自销毁。136.社区建设中形成的文字材料可以分为哪几类？答：社区建设中形成的文字材料可以分为文书类、科技类、会计类等三大种类。137社区文件材料的归档，应当符合哪
13、些要求？答：社区文件材料的归档，应当符合以下要求：（一） 归档的文件材料应当齐全、完整、排列有序；装订结实，整齐；备考表填写真实、清楚；归档文件目录或者卷内文件目录清晰、准确；（二） 归档的文件材料中有照片或者复印件的，应该图片清晰；（三） 归档时间：文书材料于次年六月前归档；科技文件材料在科技活动结束后一个月内归档；会计材料由会计部门在会计年度终了后保管1年，于次年3月底前归档；声像材料在活动结束或者办理完毕后随时归档；实物材料及时归档；电子文件按照电子文件归档与管理规范和点在文件归档光盘技术要求和应用规范的要求整理。138.社区综合档案室或者档案管理人员应当如何保管档案？答：（1）社区综合
14、档案室或者档案管理人员应当设立专室或者专柜保管档案，采取有效的防火、防盗、防高温、防潮、防光、防尘、防鼠、防虫、防磁等措施，确保档案的完整与安全。（2）档案管理人员应当定期对档案及其保管状况进行全面检查，并形成安全检查记录；如有破损、霉变、虫蛀、褪色等现象时，应当及时修补、复制或者进行其他技术处理。对声像档案和电子档案，要定期检查信息记录的安全性，确保档案可读可用；有条件的地方要及时对声像档案进行数字化转化，以利于长期使用。139.社区应该如何处理已到期档案？答：社区应当组织成立档案鉴定工作小组，对已到期档案及时进行鉴定。鉴定工作小组由社区档案管理人员和形成档案的组织人员（或者居民代表）组成，
15、鉴定后应当形成档案鉴定报告。对失去价值的档案，应当清点核对并编制档案销毁清册，经过必要的审批手续后按规定销毁。禁止擅自销毁档案。档案销毁清册应当永久保留。140.精细化管理是通过规则的系统化、具体化、运用程序化、标准化和数据化手段，使组织管理各单元精确、高效、协作和持续运行管理方式。141.什么是物业管理？答:业主通过选、选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护啊、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。142.物业管理应当遵循公开公平、诚实信用、市场竞争、服务规范的原则。143.业主是指物业的所有权人。144.业主大会是业主集体行使权利和维护全体业主在物业管理活动中合法权益的组织。145.同一个物业管理区域内业主人数不足一百人的全体业主组成业主大会？146.同一个物业管理区域内业主人数在一百人以上的。可以按照业主总数的一定比例推选业主代表。147.同一个物业管理区域内的业主代表会的代表组成不得少于三十五人。148.业主委员会的成员人数应由五至十五人组成。149.已交付使用的新建物业成立业主大会的条件是什么？答:业主人住率达百分之五十以上或首位业主实际人住达到二年以上。150.负责本辖区内业主大会成立和业主委员会选举工作的是各街
